حساب جديد

موجز السياسات / المذكرة الاستشارية

مذكرة استشارية حول تبادل البيانات العلمية ، مع التركيز على البلدان النامية

تهتم هذه المذكرة الاستشارية بالحواجز والتحديات التي تعترض الوصول إلى البيانات الدولية ومشاركتها ، مع التركيز بشكل خاص على البلدان النامية ، حيث تأثر الباحثون أكثر من غيرها بهذه التحديات ، لا سيما فيما يتعلق بما يلي: محدودية الوصول إلى نتائج البحوث المنشورة في المجلات العلمية ؛ الافتقار إلى الأعراف والتقاليد لتبادل البيانات المفتوحة للبحث التعاوني ؛ تعامل الحكومات مع البيانات البحثية المُنشأة علنًا أو الممولة من القطاع العام على أنها سرية أو كسلع تجارية ؛ ونقص مراكز البيانات المحلية أو المستودعات الرقمية للباحثين لتقديم بياناتهم. عند تطبيق مبدأ العالمية على مشاركة البيانات مع البلدان النامية ، تتضمن المذكرة أيضًا جانبًا من جوانب الحد من عدم المساواة.

ملاحظة استشارية

تحديد السياق

دعمًا لمبدأ عالمية العلوم ، يشجع المجلس الدولي للعلوم (ICSU) الوصول الكامل والمفتوح إلى البيانات العلمية ، خاصةً عندما يكون البحث ممولًا من القطاع العام. يجب على العلماء إجراء البحوث ونشر نتائجهم بنزاهة وانفتاح لتعظيم الفوائد وتقليل الأضرار المحتملة للعلم للأجيال الحالية والمقبلة.

تهتم هذه المذكرة الاستشارية بحقوق ومسؤوليات العلماء والمجتمع العلمي العالمي فيما يتعلق بمشاركة البيانات مع البلدان النامية ، وبالتالي تدعم المساعي والمبادرات الأخرى لتعزيز مشاركة البيانات. [XNUMX] كما تهدف إلى مساعدة العلماء في البلدان النامية المساهمة بشكل فعال في التقدم العلمي والحد من عدم المساواة العالمية وهجرة العقول للعلماء من البلدان النامية إلى البلدان المتقدمة. للقيام بذلك يتطلب الوصول إلى البيانات المشتركة.

على الرغم من أن مبدأ عالمية العلوم لا ينبغي أن يقتصر على البحث الممول من القطاع العام ، إلا أن هذه المذكرة تتعلق ، في المقام الأول ، بالبيانات العلمية الممولة من القطاع العام والتي تم تطويرها أو استخدامها لأغراض غير تجارية. ومع ذلك ، تدرك CFRS أن مسألة البحث والبيانات في القطاع الخاص تحتاج إلى مزيد من الدراسة والمناقشة. تعد البيانات العلمية جزءًا من دورة مستمرة ، حيث تشكل نتائج البحث عادةً أو تتضمن بيانات تساهم في مزيد من البحث. وبالتالي ، فإن مشاركة البيانات تسهل وتحفز المزيد من البحث العلمي والبحث ، في حين أن الموقف الوقائي قد يعيق ذلك.

تبادل البيانات مع البلدان النامية: الحقوق والمسؤوليات

السياق القانوني العالمي

تؤكد المادة 27 من الإعلان العالمي لحقوق الإنسان أن: "لكل فرد الحق في (...) المشاركة في التقدم العلمي وفوائده". وهذا يشمل الوصول الشامل والعادل إلى البيانات العلمية ، والتي يجب على المنظمات الدولية أن تسعى جاهدة لضمانها للعلماء ، لا سيما في البلدان النامية.

القيود القانونية

في ظروف استثنائية ، قد تحتاج الحكومات الوطنية إلى تقييد مثل هذا الانفتاح لأسباب تتعلق بالأمن أو الخصوصية أو الأحكام القانونية. يجب أن تبقى هذه القيود عند الحد الأدنى الضروري والمبرر بشكل صريح. حيثما كان ذلك ممكنًا ومناسبًا ، يجب اتخاذ خطوات لتحقيق التوازن بين المصالح المتنافسة ، على سبيل المثال عن طريق إخفاء هوية البيانات لحماية السرية أو عن طريق تطوير إصدارات "الاستخدام العام" من البيانات لتمكين البحث. بشكل عام ، يجب مشاركة البيانات بشكل مفتوح باستمرار ، ما لم يكن احتمال إلحاق الضرر بالمجتمع أكبر من الفوائد المتوقعة.

Internet

يجب على المؤسسات العلمية والحكومات والمنظمات الأخرى دعم المبادرات الرامية إلى تعزيز الاتصال بالإنترنت بنطاق ترددي عالٍ وأداء عالٍ بأسعار معقولة في جميع أنحاء العالم النامي ، وتوفير وصول متناسب إلى الأجهزة والبرامج والتطبيقات لضمان الوصول الناجح إلى البيانات واستخدامها. في الوقت نفسه ، يجب على المنظمات العلمية تحديد الهياكل القابلة للتطبيق لإنشاء قواعد البيانات ، بحيث يمكن للعلماء في البلدان ذات النطاق الترددي المنخفض للإنترنت على شبكاتهم الرقمية الوصول إليها بسرعة معقولة. لا ينبغي للحكومات إعاقة استخدام الإنترنت لمشاركة البيانات العلمية.

إدارة البيانات

يجب على ممولي الأبحاث توفير الوصول الكامل والمفتوح إلى البيانات بأقل تكلفة ممكنة ، ويفضل أن يكون ذلك مجانًا وعبر الإنترنت ، بحيث يمكن للعلماء والمستخدمين الآخرين في البلدان النامية تحمل تكلفة الوصول إليها ومشاركة بياناتهم الخاصة. يجب على الممولين أيضًا دعم تنظيم البيانات في شكل يسهل قراءته وتفسيره بالإضافة إلى إعداد الوثائق المناسبة لتعظيم إعادة استخدام البيانات المناسبة ، وعند الضرورة ، الوصول طويل الأجل إلى البيانات المهمة والحفاظ عليها.

يجب على ممولي الأبحاث في البلدان النامية ، حيثما أمكن ، أن يطلبوا أن تتضمن جميع المقترحات أحكامًا لإدارة البيانات ومشاركتها ، بالإضافة إلى بند محدد في الميزانية لهذا الغرض.

بناء القدرات

يجب على المؤسسات العلمية والمنظمات الأخرى أن تدعم بناء القدرات للعلماء في البلدان النامية لزيادة قدراتهم على تطوير وإدارة ونشر وأرشفة بياناتهم الخاصة إلى أقصى حد ممكن.

يجب على العلماء في البلدان النامية زيادة جهودهم لمشاركة البيانات لتعزيز التعاون في البحوث الممولة من القطاع العام في جميع أنحاء العالم. قد يكون بناء الروابط والشبكات مع النظراء في البلدان النامية الأخرى ذا قيمة خاصة من حيث بناء القدرات ومعالجة القضايا الملحة للعلم والتنمية المستدامة.

رؤية البيانات وإسنادها

يجب أن تعمل منظمات الفهرسة والشبكات الدولية مع العلماء والمؤسسات في البلدان النامية لتحسين وضوح وإمكانية الوصول وسهولة استخدام بياناتهم والموارد ذات الصلة إلى أقصى حد ممكن.

يجب على العلماء في جميع أنحاء العالم تطوير ممارسات أكثر اكتمالاً لإسناد البيانات والاستشهاد بها لتعزيز التعرف بشكل أفضل والمكافآت على عمل البيانات ، ولتحفيز الكشف عن البيانات العلمية ، في البلدان النامية ومنها على وجه الخصوص. ينبغي إيلاء اعتبار خاص لاحتياجات العلماء في البلدان النامية في تنفيذ هذه الممارسات وتطورها ، على سبيل المثال فيما يتعلق بالاعتراف بها وقبولها من قبل المؤسسات الأكاديمية والبحثية في البلدان النامية والمجلات والوكالات العلمية والجمعيات العلمية.

يتحمل العلماء والمؤسسات العلمية في البلدان المتقدمة مسؤولية خاصة فيما يتعلق باحترام حقوق نظرائهم في البلدان النامية الذين يشاركون بياناتهم علانية. كما ينبغي عليهم اتخاذ تدابير لضمان أن استخدام تلك البيانات يحقق أقصى فائدة عامة ، لا سيما في البلدان النامية.


هذه المذكرة الاستشارية هي مسؤولية CFRS ، وهي لجنة سياسات تابعة للمجلس الدولي للعلوم (ICSU) ، ولا تعكس بالضرورة وجهات نظر المنظمات الأعضاء في المجلس الدولي للعلوم (ICSU). وقد تمت المصادقة عليه من قبل لجنة ICSU لبيانات العلوم والتكنولوجيا (CODATA) ونظام البيانات العالمي (WDS) التابع للمجلس الدولي للعلوم.

استفادت هذه المذكرة الاستشارية من العروض التقديمية والمناقشات في الندوة الدولية "حالة التبادل الدولي للبيانات العلمية: تركيز على البلدان النامية" في واشنطن العاصمة في 18-19 أبريل 2011. نظم هذا الحدث مجلس الأكاديميات الوطنية الأمريكية حول المنظمات العلمية الدولية (BISO) و US CODATA ، تحت إشراف مجلس بيانات البحث والمعلومات (BRDI) ، بالتشاور مع ICSU CFRS. وقائع الندوة متاحة كملف PDF مجاني (بعد التسجيل) على: http://www.nap.edu/catalog.php?record_id=17019.


انتقل إلى المحتوى