summary
Ang mga epekto sa natural nga mga kapeligrohan nagpadayon sa pagdaghan sa tibuok kalibutan; ang kasubsob sa natala nga mga katalagman nga nakaapekto sa mga komunidad dako kaayog pagtaas gikan sa mga 100 kada dekada sa panahon 1900-1940, ngadto sa 650 kada dekada sa 1960s ug 2000 kada dekada sa 1980s, ug niabot sa halos 2800 kada dekada sa 1990s.
Gatusan ka libo ka mga tawo ang namatay ug milyon-milyon ang nasamdan, naapektuhan o nawad-an sa ilang puy-anan matag tuig tungod sa mga katalagman, ug ang kantidad sa kadaot sa kabtangan nagdoble mga matag pito ka tuig sa miaging 40 ka tuig. Bisan pa nga ang mga linog ug tsunami mahimong adunay makalilisang nga mga epekto, kadaghanan sa mga pagkawala sa katalagman naggikan sa mga peligro nga may kalabotan sa klima sama sa mga bagyo, bagyo, uban pang dagkong mga bagyo, baha, pagdahili sa yuta, sunog, init nga mga balud ug hulaw. Ang karon nga ebidensya nagpakita nga ang mga pagbag-o sa klima sa kalibutan magpadayon sa pagdugang sa kasubsob ug kagrabe sa mga peligro nga may kalabotan sa klima.
Ang globalisasyon, pag-uswag sa populasyon, kaylap nga kakabos, ilabina sa mga peligrosong lugar, ug ang nag-usab-usab nga klima magpahinabo sa risgo nga nalangkit sa natural nga mga kapeligrohan nga mahimong mas dako pa sa umaabot, nga mas daghang tawo ug komunidad ang nameligro. Sa mga rehiyon sa kasyudaran, ang komplikado nga mga sistema sa imprastraktura nga naghimo sa kinabuhi ug kalihokan sa ekonomiya nga posible, ang konsentrasyon ug sentralisasyon sa mga gimbuhaton sa ekonomiya ug politika, paglainlain sa sosyal ug komplikado nga spatial ug functional interrelationships, tanan nakatampo sa pagkahuyang sa mga populasyon sa mga pagkabalda tungod sa mga peligro.
Ang ICSU Priority Area Assessment on Environment and its Relation to Sustainable Development (2003) ug ang ICSU Foresight Analysis (2004) parehong nagsugyot og 'Natural ug human-induced nga mga kapeligrohan' isip usa ka importanteng mitumaw nga isyu. Ang executive summary sa ICSU Priority Area Assessment on Capacity Building in Science (2005a) nag-ingon nga usa ka dakong hagit ang 'usa ka problema sa pag-uswag…
Kini mao ang pagtasa sa ICSU Planning Group nga, bisan pa sa tanan nga anaa o naplano na nga mga kalihokan sa natural nga mga kapeligrohan, usa ka hiniusa nga programa sa panukiduki bahin sa pagkunhod sa risgo sa katalagman, nga gipadayon sulod sa usa ka dekada o labaw pa ug gihiusa sa mga peligro, disiplina ug geograpikanhong mga rehiyon, usa ka imperative. Ang gidugang nga bili nga kinaiya sa ingon nga programa magsalig sa suod nga pagdugtong sa natural, socio-economic, kahimsog ug siyensya sa engineering. Ang Planning Group nagrekomendar nga ang Research Program tawgon og Integrated Research on Disaster Risk – pagtubag sa hagit sa natural ug human-induced environmental hazards (acronym: IRDR).
Ang Science Plan sa gisugyot nga IRDR Program magpunting sa mga peligro nga may kalabotan sa geophysical, oceanographic ug hydrometeorological trigger nga mga panghitabo; mga linog; mga bulkan; pagbaha; mga bagyo (bagyo, bagyo, ug uban pa); mga balud sa kainit; hulaw ug sunog; tsunami; pagbanlas sa baybayon; pagdahili sa yuta; mga aspeto sa pagbag-o sa klima; panahon sa kawanangan ug epekto sa mga butang nga duol sa Yuta. Ang mga epekto sa mga kalihokan sa tawo sa pagmugna o pagpauswag sa mga peligro, lakip ang mga pamaagi sa paggamit sa yuta, iapil. Ang Programa sa IRDR mag-atubang sa mga epidemya ug uban pang mga kahimtang nga may kalabotan sa kahimsog kung kini mga sangputanan sa usa o daghan pa sa nahisgutan nga mga panghitabo. Ang mga kapeligrohan sa teknikal ug industriyal ug pakiggubat ug kaubang mga kalihokan dili iapil matag usa. Ang pagtutok sa pagkunhod sa risgo ug ang pagsabot sa mga sumbanan sa risgo ug mga desisyon sa pagdumala sa risgo ug ang ilang promosyon nagkinahanglan og konsiderasyon sa mga timbangan gikan sa lokal ngadto sa internasyonal nga lebel.
Ang pagtaas sa mga gasto sa mga katalagman nagakahitabo sa mga naugmad ug nag-uswag nga mga nasud, nga nagsugyot nga ang pagkunhod sa mga peligro gikan sa mga peligro dili lamang usa ka butang sa pagtubo ug pag-uswag sa ekonomiya. Adunay usa ka dako nga kakulangan sa karon nga panukiduki kung giunsa ang syensya gigamit sa paghulma sa sosyal ug politikal nga paghimog desisyon sa konteksto sa mga peligro ug katalagman. Kini nga mga isyu nagpasiugda usab sa panginahanglan alang sa mas sistematiko ug kasaligan nga impormasyon sa maong mga panghitabo. Ang tumong sa Programa mao ang pagmugna ug bag-ong impormasyon ug datos ug ang pagbilin ug legacy sa koordinado ug hiniusang pangkalibutanon nga datos ug mga set sa impormasyon sa mga kapeligrohan ug disiplina, nga adunay wala pa sukad nga ang-ang sa pag-access.
Ibilin sa IRDR ang kabilin sa usa ka gipauswag nga kapasidad sa tibuuk kalibutan aron matubag ang mga peligro ug maghimo mga nahibal-an nga mga desisyon sa mga aksyon aron makunhuran ang mga epekto niini, nga sa napulo ka tuig, kung mahitabo ang parehas nga mga panghitabo, adunay pagkunhod sa pagkawala sa kinabuhi, mas gamay nga mga tawo nga dili maayo. naapektuhan, ug mas maalamon nga mga pamuhunan ug mga pagpili nga gihimo sa mga gobyerno, pribadong sektor ug sibil nga katilingban.
Ang Programa sa IRDR adunay tulo ka katuyoan sa panukiduki, ang una niini naghisgot sa pagkilala sa mga peligro, pagkahuyang ug peligro. Ang pag-ila ug pagtimbang-timbang sa mga risgo gikan sa natural nga mga kapeligrohan sa global, rehiyonal ug lokal nga mga timbangan, ug ang pag-uswag sa katakus sa pagtagna sa mga peligro nga mga panghitabo ug ang ilang mga sangputanan mahimong, kung kinahanglan, interdisiplinaryo. Ang pagsabut sa natural nga mga proseso ug mga kalihokan sa tawo nga nakatampo sa pagkahuyang ug kalig-on sa komunidad isagol aron makunhuran ang peligro. Kini nga tumong motubag sa mga kal-ang sa kahibalo, metodolohiya ug matang sa impormasyon nga nagpugong sa epektibong paggamit sa siyensiya sa paglikay sa mga katalagman ug pagpakunhod sa risgo.
Ang ikaduha nga katuyoan sa panukiduki naglakip sa pagsabut sa paghimog desisyon sa komplikado ug nagbag-o nga konteksto sa peligro. Ang pagsabut sa epektibo nga paghimog desisyon sa konteksto sa pagdumala sa peligro - unsa kini ug kung giunsa kini mapauswag - nanginahanglan usa ka gibug-aton kung giunsa ang mga desisyon sa tawo ug ang pragmatic nga mga hinungdan nga nagpugong o nagpadali sa ingon nga mga desisyon mahimong makatampo sa mga peligro nga mahimong mga katalagman ug / o mahimo pagminus sa ilang mga epekto.
Ang ikatulo nga katuyoan sa panukiduki, sa pagkunhod sa peligro ug pagpugong sa mga pagkawala pinaagi sa mga aksyon nga nakabase sa kahibalo, magkinahanglan paghiusa sa mga output gikan sa una nga duha ug mahimo lamang nga makab-ot pinaagi sa pagpatuman ug pagmonitor sa nahibal-an nga mga desisyon sa pagkunhod sa peligro ug pinaagi sa pagkunhod sa pagkahuyang o pagkaladlad. Ang mga proseso sa pagpahiangay sa tawo o pagpahiangay mahimong magamit aron makunhuran ang pagkahuyang ug madugangan ang kalig-on.
Tulo ka cross-cutting nga mga tema ang mosuporta niini nga mga tumong: capacity building, lakip ang mapping capacity para sa disaster reduction ug pagtukod sa self-sustaining nga kapasidad sa lain-laing ang-ang alang sa lain-laing mga peligro; ang pagpalambo sa mga case study ug demonstration projects; ug pagtasa, pagdumala sa datos ug pagmonitor sa mga peligro, risgo ug katalagman.
Giila sa Grupo sa Pagplano ang mga dagkong programa ug proyekto nga naglungtad na sa natad sa natural nga mga kapeligrohan ug katalagman ug, pinaagi sa usa ka halapad nga proseso sa konsultasyon, ang Programa dugang nga mag-usisa niini ug uban pang mga kalihokan ug mosulod sa mga kasabutan kung giunsa kini mahimo nga mga sangkap sa ang tibuok isip mga kauban sa panukiduki.
Sa una nga tulo ka tuig, ang Programa magtukod usa ka grupo sa mga co-sponsor ug maghimo mga kahikayan sa mga naglungtad nga mga programa aron mahimo ang panukiduki nga adunay managsama nga mga sangputanan ug mga responsibilidad. Usa ka Scientific Committee, nga gimando sa mga co-sponsor ug uban ang suporta gikan sa usa ka International Project Office, adunay responsibilidad sa pagtukod sa pormal nga mga linkage sa mga kauban sa panukiduki. Ang nagtinabangay nga mga organisasyon, nga nagtrabaho pinaagi sa usa ka Consultative Forum, mahimong hinungdanon nga mga aktor sa Programa.
Dugang pa, ang mga bag-ong proyekto pagasugdan aron ibutang, sa usa ka prayoridad nga diwa, ang mga elemento nga gikinahanglan aron hingpit nga makab-ot ang mga tumong sulod sa napulo ka tuig nga timescale. Girekomenda nga ang Scientific Committee, kung matukod, maghimo ug duha ka grupo sa pagtrabaho aron matabangan ang pagsangkap sa programa ug ibutang ang lig-on nga sukaranan alang sa dugang nga pagpauswag sa programa. Kini mahimong mga nagtrabaho nga mga grupo alang sa forensic nga imbestigasyon sa bag-o nga mga panghitabo sa katalagman, ug alang sa usa ka dugay nga network sa panukiduki sa peligro.