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Herausforderungen für Wissenschaftler bei der Gestaltung der öffentlichen Politik in asiatischen Entwicklungsländern

In den Ländern Asiens mit niedrigem und mittlerem Einkommen bestehen erhebliche Unterschiede hinsichtlich der wissenschaftlichen Kapazitäten und der Fähigkeit, die öffentliche Politik zu beeinflussen. Dies wird sich laut dem International Network for Government Science Advice (INGSA) wahrscheinlich auf die Reaktion auf künftige Pandemien, den Klimawandel und technologische Fortschritte wie künstliche Intelligenz auswirken.

Diese alarmierende Erkenntnis ist eine der wichtigsten Erkenntnisse der jüngsten INGSA2024 Treffen in Kigali, Ruanda, bei dem Wissenschaftler aus mehr als 65 Ländern zusammenkamen, um ihre Erfahrungen bei der Verknüpfung wissenschaftlicher Erkenntnisse mit der Umsetzung politischer Maßnahmen in Ländern auf der ganzen Welt auszutauschen. INGSA- Aishwuriya Kunashankar, Programmleiterin für die Region Asien, sagte, das Treffen habe bestätigt, dass trotz der Fülle verfügbarer wissenschaftlicher Erkenntnisse die Kluft zwischen Wissenschaftlern und politischen Entscheidungsträgern in vielen Ländern Asiens die Umsetzung von Erkenntnissen in umsetzbare Maßnahmen verhindere.

„Es bedarf eines synergetischen und koordinierten Ansatzes zwischen den relevanten Organisationen, um wissenschaftliche Beratung effektiv in politische Maßnahmen zu integrieren“, sagte Frau Kunashankar. „Eine der größten Herausforderungen, die wir festgestellt haben, ist das Versäumnis, Menschen aus indigenen und ländlichen Gemeinschaften in politische Überlegungen einzubeziehen.“

Diese Meinung teilte auch der Gründer und CEO des Central Highlands Centre for Community Development and Climate Change Adaptation (CHCC) in Vietnam. Dr. Toan Ngoc Dang stellte während der COVID-19-Pandemie fest, dass ethnische Minderheiten bei politischen Überlegungen nicht nur nicht vertreten waren, sondern auch nur wenige Informationen in ihrer eigenen Sprache erhielten, um die ihnen zur Verfügung stehenden Optionen zu verstehen. Er sagt jedoch, dass INGSA2024 ihm etwas Hoffnung auf Veränderungen in der Zukunft gegeben habe.

„Wenn ich über diese Reise nachdenke, erinnere ich mich an das transformative Potenzial wissenschaftlicher Beratung bei der Förderung evidenzbasierter Politik“, sagte Dr. Dang. „Ich bin entschlossen, das Wissen und die Kontakte, die ich auf der Konferenz erworben habe, zu nutzen, um Aktivitäten und Projekte umzusetzen, die darauf abzielen, lokale Interessengruppen, darunter ethnische Minderheitengruppen und öffentliche Einrichtungen, zu stärken.“

Robert Karoro, ein ehemaliger Regierungsberater in Kiribati, ist der Ansicht, dass die Mechanismen zur wissenschaftlichen Politikberatung im Pazifikraum gestärkt werden müssen, um die Stimme der Bevölkerung zu berücksichtigen.

„Eine der Herausforderungen, die im Pazifik Priorität haben sollten, ist die Repräsentation“, sagte Herr Karoro. „Eine Plattform wie INGSA-Asia könnte Regierungen wirksam dabei unterstützen, evidenzbasierte Politik zu machen, wenn es ein kontinuierliches Engagement und eine kontinuierliche Zusammenarbeit zwischen Asien und dem Pazifik gibt.“

Dr. Hazel Yean Ru Ann von der Sunway University in Malaysia ist die Projektkoordinatorin für das gemeinsame Zoonotic-Spillover-Projekt von INGSA-Asia und der US-amerikanischen National Academies of Sciences, Engineering, and Medicine (NASEM), das einen Best-Practice-Leitfaden mit dem Titel „Countering Zoonotic Spillover of High Consequence Pathogens in Southeast Asia“ (Bekämpfung zoonotischer Spillover schwerwiegender Krankheitserreger in Südostasien) veröffentlicht hat.

Nach Angaben der Weltgesundheitsorganisation gilt der zoonotische Spillover, also die Übertragung von Krankheitserregern vom Tier auf den Menschen, als Hauptursache neu auftretender Infektionskrankheiten und als Hauptursache für jüngste Pandemien wie COVID-19.

„INGSA2024 betonte die Bedeutung ‚erweiterter Beweise‘, die über herkömmliche Definitionen und Grenzen hinausgehen, um breitere Beweise aus verschiedenen Kulturen, Sprachen, demografischen, geografischen Regionen, Ideologien, epistemischen Traditionen und geopolitischen Allianzen anzuwenden“, sagte Dr. Yean Ru Ann. „Es unterstrich die Notwendigkeit, Entscheidungsträger bei der Bewältigung miteinander verbundener, mehrstufiger, grenzüberschreitender und oft zutiefst polarisierender Probleme zu unterstützen, mit denen Gesellschaften konfrontiert sind.“

Die Präsidentin der National Academy of Sciences Sri Lanka, Professorin Nadira Karunaweera, leitete ein regionales Kartierungsprojekt, um die wissenschaftlichen Beratungssysteme in Australasien zu verstehen und einen Prozess für Sri Lanka zu starten, das derzeit über kein System für wissenschaftliche Beratung der Regierung verfügt. Prof. Karunaweera sagte, das INGSA2024-Treffen habe deutlich gemacht, dass für die Wirksamkeit von Beratungssystemen die Stärkung der Verbindung zwischen Wissenschaftlern und politischen Entscheidungsträgern von entscheidender Bedeutung sei.

„Die Konferenz hat die noch immer bestehende Kluft bzw. die Trennung zwischen wissenschaftlichem Wissen (Wissenschaftlern) und Politikgestaltung hervorgehoben, die Länder offenbar überproportional betrifft“, sagte Prof. Karunaweera. „Es wurde die Notwendigkeit von Schulungskursen und Sensibilisierungsprogrammen für die jüngere Generation betont, was mir wirklich bewusst gemacht hat, dass es in meinem Heimatland einen solchen Bedarf gibt.“

Aishwuriya Kunashankar sagt, INGSA-Asia arbeite daran, auf den Ruf nach Schulungen zu reagieren.

„INGSA-Asia erkennt die Notwendigkeit unserer Bemühungen zur Lösung lokaler Probleme in der Region an, wie etwa grenzüberschreitender Schadstoffbelastung, den ökologischen Folgen des Ölaustritts in den Gewässern um Fukushima und der Notwendigkeit der Wissenschaftsdiplomatie für die Nachhaltigkeit des Südchinesischen Meeres“, sagte Frau Kunashankar.

INGSA-Asia nutzt die Dynamik unseres jährlichen Grassroots Science Advice Promotion Awards-Programms und möchte durch maßgeschneiderte Workshops zum Kapazitätsaufbau, die auf die Bewältigung dieser kritischen Probleme ausgerichtet sind, finanzielle Unterstützung und Fachwissen ausweiten.

„INGSA-Asia bleibt auch künftig seiner Mission treu, die wissenschaftliche Beratungskapazität in der Region zu stärken, indem es seine Position als Schnittstelle zwischen Wissenschaft und Politik stärkt, indem es die Kommunikationskanäle verbessert und die interdisziplinäre Zusammenarbeit zwischen Wissenschaftlern und politischen Entscheidungsträgern fördert“, sagte Frau Kunashankar.


Bildunterschrift: Toan Dang interviewt ein Mitglied der Gemeinschaft aus dem zentralen Hochland Vietnams (Bild bereitgestellt).

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