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„Es geht darum, das „Business-as-usual“ hinter sich zu lassen“: Ocean Governance für die Salomonen

In der neuesten unserer Blogserie im Vorfeld der UN-Dekade der Meereswissenschaften für nachhaltige Entwicklung treffen wir uns mit Lysa Wini-Simeon, Ocean Governance Officer für die Salomonen.

Können Sie uns mehr über Ihre Rolle erzählen und wie Sie dazu gekommen sind, sich mit der Meerespolitik zu befassen?

Ich arbeite mit 12 verschiedenen Ministerien zusammen, um einen integrierten Rahmen für die Meerespolitik zu entwickeln, und meine Rolle wird von der International Union for Conservation of Nature (IUCN) Oceania unterstützt.

Das nationale Interesse an einem integrierten Ansatz für das Meeresmanagement begann 2015, als wir mit der Arbeit an der Meeresraumplanung begannen, unterstützt von der IUCN, und uns klar wurde, dass der Großteil unserer Arbeit – Richtlinien, Mandate, Vorschriften – sehr sektoral durchgeführt wurde. Das Umfeld für die Meerespolitik war vorhanden, aber es war sehr sektoral. Zwölf verschiedene Ministerien – die „Ocean12+“ – beschlossen daher, zusammenzukommen, um die Agenda der Meerespolitik auf den Salomonen voranzutreiben.

Können Sie uns mehr darüber erzählen, wie die Richtlinie entwickelt wurde und wie sie seit ihrer Einführung im letzten Jahr verwendet und aufgenommen wurde?

Die übliche Praxis ist, dass Ministerien nach einer Richtlinie arbeiten, daher haben wir es zu einer Priorität gemacht, eine Ocean Governance Policy zu entwickeln. Die Meerespolitik ist eine von fünf Prioritäten, die anderen sind die Meeresgesetzgebung; Aufbau von Kapazitäten; Meeresraumplanung und nachhaltige Finanzierung zur Unterstützung dieser Arbeit.

Die Ocean Policy wurde 2017 fertiggestellt und im Dezember desselben Jahres vom Kabinett der Salomonen gebilligt. Es wurde im November 2019 gestartet und wir haben mit der Implementierung einiger Komponenten begonnen, von denen eine die marine Raumplanung (MSP) ist. Diese wird vom Ministerium für Umwelt und Fischerei geleitet.

Gab es Herausforderungen?

Es war eine Herausforderung, eine neue Kultur der Zusammenarbeit zu schaffen; Die Kultur des Arbeitens in Silos ist so tief. Es ist ungewöhnlich, an einem Tisch zu sitzen, um Probleme zu diskutieren und pragmatische Lösungen zu finden und unsere Ressourcen zu teilen, um das Problem anzugehen. Die Herausforderung für uns besteht jetzt also darin, das „Business-as-usual“ hinter uns zu lassen und uns dieser neuen Kultur der Zusammenarbeit zu nähern und unsere Ressourcen für eine gemeinsame Vision zu teilen.

Wie gehen Sie vor, um wissenschaftliches und traditionelles Wissen für die Politikentwicklung zu beschaffen? Wo oder an wen wenden Sie sich, um qualitativ hochwertige Informationen und Ratschläge zu erhalten? Gibt es Lücken?

Normalerweise beziehen wir Fachwissen zur Unterstützung der Entscheidungsfindung von außerhalb des Landes, hauptsächlich über die regionalen Organisationen. Aber es gibt eine große Herausforderung beim Zugriff auf Informationen; Länder wie die Salomonen weisen normalerweise einen Datenmangel auf oder die Daten sind nicht an einem leicht zugänglichen Ort organisiert.

Es gibt immer noch eine große Lücke, und wir beginnen zu erkennen, dass wir die Wissenschaft in unserer Arbeit nicht wirklich vollständig genutzt haben. Für den marinen Raumplanungsprozess verwenden wir Open-Source-Daten mit Unterstützung der IUCN, und das hat uns geholfen, die Salomonen und den Ozean im Allgemeinen zu sehen und zu verstehen, aber es gibt eine große Lücke auf nationaler Ebene, weil nicht viele Studien wurden auf den Salomonen durchgeführt. Die einzige Schnellbewertung, die für das gesamte Land durchgeführt wurde, wurde 2004 von The Nature Conservancy (TNC) durchgeführt. Dadurch konnten wir sehen, was wir haben, und uns als eines der Länder des Korallendreiecks bekannt machen. Es war auch das, was unseren Führern klar machte, warum der Ozean wichtig ist. Aber das war 2004. Seitdem haben sich die Informationen möglicherweise geändert, wir haben möglicherweise Arten verloren, aber es gibt keine Forschung.

Jetzt, wo wir Meeresraumplanung betreiben, blicken wir über unsere Ausschließliche Wirtschaftszone und stellen fest, dass uns Informationen fehlen. Wir haben eine landesweite Konsultation durchgeführt, um Input zu erhalten, und wir haben festgestellt, dass die Leute nicht viel zu den Offshore-Gebieten zu sagen hatten – die Küstengebiete werden besser verstanden, aber es gibt eine Lücke in der Biologie der Küstengebiete. Eine landesweite Kenntnis unseres Ozeans ist noch nicht vorhanden, da sich NGOs meist nur auf ihre Standorte konzentrieren, die nicht über das Land verteilt sind, sodass es nur für bestimmte Gebiete gute Daten gibt. 

Was ist mit Initiativen zum Kapazitätsaufbau zur Unterstützung von Wissenschaft und Forschung auf den Salomonen?

Einer der Hauptgrundsätze der Meerespolitik ist, dass wissenschaftliche Erkenntnisse zur Entscheidungsfindung herangezogen werden sollten. Durch den Planungsprozess erkennen politische Entscheidungsträger und Gemeinden, dass wir immer noch nicht genügend wissenschaftliche Beweise haben, um wirklich zu verstehen, was wir haben. Es wird anerkannt, dass mehr Forschung und mehr Studien erforderlich sind, sowie die Notwendigkeit, junge Menschen hier zu unterstützen und zu ermutigen, Meereswissenschaften zu studieren. Wir führen eine nationale Kampagne durch, die sich darauf konzentriert, Menschen für die Meeresforschung zu begeistern. 

Sie haben über die „Blue Economy“ geschrieben. Können Sie einem Laien erklären, was die Blue Economy ist und wie sie zu einem gesünderen Ozean beitragen kann?

Bei der Blue Economy geht es um die nachhaltige Entwicklung und Nutzung unserer Meeresressourcen, um wirtschaftliche Ziele zu erreichen. Länder wie die Salomonen sind in Bezug auf Nahrung, Leben und Volkswirtschaft stark auf den Ozean angewiesen. Aber der Kontext auf den Salomonen erfordert die Notwendigkeit, Blue Economy zu konzipieren, damit wir sicherstellen können, dass die Art der Entwicklung, die wir für unsere Ozeane planen, die Gesundheit der Ozeane erhalten und auch unsere wirtschaftlichen Bestrebungen erfüllen können.

Wie sehen Sie die Rolle der Wissenschaft bei der Information über dieses Verständnis der Blue Economy?

Die Wissenschaft spielt eine große Rolle. Wenn wir Entscheidungen darüber treffen, welche wirtschaftlichen Aktivitäten wir durchführen, welche Auswirkungen sie auf die Umwelt haben und wo, müssen sie von der besten Wissenschaft unterstützt werden.

Beispielsweise beschäftigen sich Länder im Pazifik jetzt mit der Idee des Tiefseebergbaus. Die Art und Weise, wie ich davon spreche, ist eine weitere Option, um Geld zu verdienen. Aber wir müssen uns die Wissenschaft ansehen, um sicherzustellen, dass wir die richtige Entscheidung treffen. Welche Bereiche nutzen wir? Wie wirkt sich der Bergbau auf gefährdete oder zu schützende Gebiete aus? Wie wird es sich auf den gesamten Pazifischen Ozean auswirken?

Haben Sie einen Rat für Wissenschaftler, die ihre Forschung für politische Entscheidungsträger nutzbar machen und politische Prozesse beeinflussen wollen? 

Mach es einfach. Und mach es spannend! Damit die Politik nicht nur herausgefordert, sondern zu einer Reaktion provoziert werden kann. 

Endlich ein Thema, über das wir nicht so viel reden, das aber wirklich wichtig ist. Sowohl die Bereiche der Meereswissenschaften als auch die Politik im Allgemeinen sind nach wie vor sehr ungleich zwischen den Geschlechtern, mit vielen geschlechtsspezifischen Unterschieden. Haben Sie Tipps für Frauen, die ihre Karriere in der Meerespolitik beginnen? 

Eine Sache ist es, die Meeresforschung zu entmystifizieren und die Ängste vor der Tiefseeforschung zu überwinden. Als ich aufwuchs, fürchtete ich die tiefen Gewässer – ich mag Wissenschaft, aber ich fürchte die Haie und die Tiefen.

Als ich letztes Jahr in New York war, hatte ich die Gelegenheit, Sylvia Earle zu treffen, die das erste weibliche Team von Unterwasserforschern leitete. Ihre Tochter entwirft jetzt Tauchboote. Die meisten meiner Kollegen kannten Earle bereits, aber ich, der ich von den Salomonen komme, wusste es nicht, und ich war absolut inspiriert. Es ist wichtig, mehr von diesen aufregenden Geschichten darüber zu haben, wie wunderbar es ist, in den erstaunlichen Tiefen des Ozeans zu arbeiten. Wir brauchen jeden, egal in welchem ​​Teil der Welt Sie sich befinden, und insbesondere junge Menschen, um von inspirierenden Wissenschaftlern und insbesondere von Wissenschaftlerinnen zu hören.

Foto: Grundhaltung Riesenmuschelkäfig, Salomonen. Foto von Mike McCoy, WorldFish, 2001 (CC BY-NC-ND 2.0)

Dies ist Teil einer Reihe von Blogeinträgen zur UN-Dekade der Meereswissenschaften für nachhaltige Entwicklung (auch einfach als „Dekade der Ozeane“ bekannt). Die Reihe wird vom International Science Council und der Zwischenstaatliche ozeanographische Kommission, und wird im Vorfeld des Starts der Ocean Decade im Januar 2021 regelmäßige Interviews, Meinungsbeiträge und andere Inhalte enthalten.

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