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Die Treiber einer sauberen Energiewende in pazifischen Inselstaaten

In dieser Langzeitlektüre untersucht Dr. Ravita Prasad, wie die pazifischen Inselstaaten durch den Übergang zu erneuerbaren Energiequellen Widerstandsfähigkeit aufbauen könnten.

Dieser Artikel ist Teil des ISC's Transformieren21 Die Reihe enthält Ressourcen aus unserem Netzwerk aus Wissenschaftlern und Entscheidungsträgern, die dabei helfen, die dringenden Veränderungen zu beleuchten, die zur Erreichung der Klima- und Biodiversitätsziele erforderlich sind.

Der jüngste Bericht der Arbeitsgruppe 1 des Zwischenstaatlichen Ausschusses für Klimaänderungen (IPCC) stellt dies fest Die globalen Temperaturen werden voraussichtlich früher als bisher prognostiziert eine Erwärmung von 1.5 °C überschreiten, und dass, wenn die Treibhausgasemissionen nicht vor 2050 deutlich zurückgehen, die Welt im 2. Jahrhundert höchstwahrscheinlich eine Erwärmung von 21 °C erreichen wird.

Was bedeutet dies für die pazifischen Inselstaaten (PICs)? Alarm schlagen! Die pazifischen Inselstaaten befinden sich an vorderster Front des schweren Klimawandels, wobei Lebensmittel, Wohnungen, Unternehmen und Industrien immer häufiger extremen klimatischen Ereignissen wie dem Anstieg des Meeresspiegels, tropischen Wirbelstürmen und Sturzfluten ausgesetzt sind. Allerdings trotz winziger Größe Treibhausgas (THG) emAusgaben, PICs haben mutige, ehrgeizige Ziele zur Reduzierung der Emissionen gesetzt und eine nachhaltige und widerstandsfähige Entwicklung in allen Wirtschaftssektoren zu fördern. Sie geben den anderen Weltführern ein Beispiel dafür, dass sich die PICs für globale Emissionsreduzierungen einsetzen und dass alle Beiträge zählen.  

Zunächst einmal ist der Hauptgrund für diesen Übergang zu sauberer Energie die Erfahrung schwerer und intensiver Naturkatastrophen, die Gemeinden und Volkswirtschaften unschätzbaren Schaden zufügen. Saubere Energie verspricht einen widerstandsfähigeren und nachhaltigeren Wiederaufbau. Im Februar 2016 erlebte Fidschi seinen schlimmsten tropischen Wirbelsturm (TC), TC Winston, einen Zyklon der Kategorie 5, der verheerende Schäden verursachte, als er zwischen den kleinen Inseln von Fidschi landete, wobei etwa 40 % der Bevölkerung von dem Sturm betroffen waren. Insgesamt 44-Leute haben ihr Leben verloren, und 40,000 Häuser wurden beschädigt oder zerstört, was zu Schock und negativen psychologischen Auswirkungen in den betroffenen Gemeinden führte. Auch die Energieinfrastruktur sowie die Forst- und Landwirtschaft waren stark betroffen der Gesamtschaden beläuft sich auf 2.98 Milliarden FJ$ (1.4 Milliarden US-Dollar). In jüngerer Zeit wurden die PICs im Kampf gegen die COVID-19-Pandemie mit der zusätzlichen Herausforderung schwerer tropischer Wirbelstürme belastet. Die Kategorie 5 TC Harold erreichte Vanuatu am 6. Dezember 2020, der massive Zerstörungen an Gebäuden, Wasserquellen und der Landwirtschaft verursachte, 33 % der Bevölkerung betraf und 31 Menschen in der Region das Leben kostete.  

Schäden durch Zyklon Winston in Tailevu, Fidschi (Foto über Wikimedia Commons)

Ein zweiter Treiber für die Umstellung auf saubere Energie sind die hohen Kosten importierter fossiler Brennstoffe. In den meisten PIC machen Waren- und Dienstleistungsimporte mehr als 50 % des BIP aus, wie in Abbildung 2 zu sehen ist Datenbank der Weltbankbeträgt der errechnete Durchschnitt des Kraftstoffimports in PICs als Prozentsatz der gesamten importierten Waren 20 %. Mit Ausnahme von Papua-Neuguinea (PNG) verfügt keiner der PICs über fossile Brennstoffressourcen und ist vollständig von importierten fossilen Brennstoffen abhängig. Da der Kraftstoff auf dem internationalen Markt gehandelt wird, müssen PICs außerdem ihre Devisenreserven nutzen und sind daher sehr anfällig für schwankende Kraftstoffpreise. Der Übergang zu sauberer Energie würde geringere Brennstoffimporte und eine Erhöhung der Devisenreserven bedeuten. In den kleinen Volkswirtschaften der PICs mit relativ geringen Exporteinnahmen und einer hohen Abhängigkeit von ausländischer Hilfe ist die Hohe Preise für fossile Brennstoffe haben sich negativ auf das Wachstum ausgewirkt.

Abbildung 2: BIP 2018 und durchschnittliche Importe in pazifischen Inselstaaten. Datenquelle: SPC 2021.

Der dritte Treiber des Übergangs zu sauberer Energie ist das Erreichen einer nationalen Energiesicherheit durch eine verbesserte Verfügbarkeit von Energie und eine Verringerung der Abhängigkeit von importierten fossilen Brennstoffen. Wie in Abbildung 3 zu sehen ist, haben nur Fidschi und PNG einen relativ hohen Anteil erneuerbarer Energien an der Stromerzeugung, wobei die Mehrheit unter 20 % liegt. Auf Fidschi, Etwa 40-70 % der Netzstromerzeugung stammen aus erneuerbaren Ressourcen, hauptsächlich aus Wasserkraft mit wenig Biomasse, Sonne und Wind, während der Rest hauptsächlich aus Industriediesel und Schweröl stammt. Fidschis Netzstromerzeugung aus fossilen Brennstoffen kostet durchschnittlich 55 Millionen US-Dollar pro Jahr, und die Kosten steigen mit einer durchschnittlichen jährlichen Rate von 13 %. Fidschi verfügt über 125 MW erneuerbare Kapazität zur Stromerzeugung während Tonga hat 6.45 MW. Es fehlen Daten zum Zugang zu sauberer Energie, aber die Daten zum Stromzugang zeigen unterschiedliche Zugangsniveaus in verschiedenen PICs. In vier von 14 PICs haben weniger als 81 % der Bevölkerung einen Stromanschluss (Abbildung 3).

Abbildung 3: Erneuerbarer Anteil an der Stromerzeugung und Stromzugang in PICs. (Datenquelle: SPREP)

Energieprojekte haben in der Regel zwei Hauptfinanzierungsquellen: staatliche Mittel und Gebermittel. Aufgrund anderer Entwicklungsverpflichtungen sind PICs jedoch stark von Gebermitteln für Energieprojekte abhängig. Das Die Asiatische Entwicklungsbank finanzierte zwischen 94.30 und 2007 eine Erhöhung der Stromerzeugungskapazität aus erneuerbaren Energien um 2020 MW, und Netzerweiterungen halfen, zusätzliche 15,646 Haushalte mit Strom zu versorgen. Der Übergang zu sauberer Energie würde Gebermittel benötigen, um Projekte zu finanzieren, Kapazitäten aufzubauen und Institutionen in PICs für eine reibungslose Einführung von Projekten für saubere Energie zu stärken. Investitionen aus dem Privatsektor sind ebenfalls von entscheidender Bedeutung, aber die PICs müssen auch Zugang zu Finanzierungen von Entwicklungsfinanzierungsinstituten haben.   

Die Umstellung auf saubere Energie hat das Potenzial, alle Wirtschaftssektoren zu betreffen, einschließlich des Verkehrs, der einer der bedeutendsten für den Endenergieverbrauch in PICs ist. Der Seeverkehr ist besonders wichtig, da er ein Mittel zum Transport von Waren und Dienstleistungen zu abgelegenen Inseln darstellt und für den Fischereisektor von wesentlicher Bedeutung ist. Obwohl weniger Menschen in kleinen Meeresgebieten innerhalb der PICs leben, ist der Transport notwendig, um die Verbindungen zwischen den Gemeinschaften aufrechtzuerhalten und Einkommen zu generieren. Die Treibstoffkosten für den Seeverkehr können für einige wichtige Strecken exorbitant sein, Fahrten unwirtschaftlich machen und die Schaffung wiederkehrender Staatsausgaben, da diese Strecken zeitweise subventioniert werden. EIN Modellierungsstudie schätzte, dass Fidschis Seetransport verbrauchte 79 Millionen Liter Kraftstoff im Jahr 2016. Der Übergang zu einem sauberen Seeverkehr würde die Emissionen reduzieren und die Belastung der Seeverkehrsunternehmen, Pendler und der Regierung durch Kraftstoffkosten verringern. Derzeit ist die Pacific Community (SPC) die Gastgeberinstitution für das Maritime Technology Cooperation Center (MTCC) im Pazifik. MTCC – Pazifik hat in verschiedenen PICs Schulungen für Interessengruppen der Seeschifffahrt zu Möglichkeiten und Technologien zur Verbesserung der Energieeffizienz in der Schifffahrt mit innovativen und neuen Technologien zur Reduzierung von Emissionen und Kraftstoffverbrauch angeboten, während die Sicherheit eine Priorität bleibt. Da die Menschen im Pazifik mit dem Segeln vertraut sind, ist außerdem lokales Wissen über den Bootsbau vorhanden. Mit geeigneten Anreizen und internationalen Partnerschaften kann dieses lokale Wissen genutzt werden, um effiziente Seeschiffe zu bauen.

Typischerweise befinden sich die Hauptzentren der wirtschaftlichen Aktivität innerhalb eines PIC auf bestimmten Inseln, auf denen der Lebensstandard tendenziell höher ist, weiter entfernte Inseln jedoch vom rechtzeitigen Transport von Waren und Dienstleistungen abhängen. Die Abhängigkeit von importierten fossilen Brennstoffen ist daher besorgniserregend, weil es erhöht die Transportkosten von Kraftstoffen zu abgelegenen Meeresinseln. Dieser Anstieg der Treibstoffkosten wird in der Regel von den Gemeinden getragen, was zu einer Diskrepanz zwischen den Preisen führt, die von denen auf dem Festland und denen in abgelegenen Gemeinden gezahlt werden. Darüber hinaus kommt es vor, dass der Kraftstoff die Meeresinseln nicht rechtzeitig erreicht, was zu Engpässen bei Kraftstoff und anderen Dienstleistungen und zur Abhängigkeit von herkömmlicher Biomasse als Kraftstoff führt. Die Diversifizierung von Energiequellen und der Übergang zu sauberen Energiequellen könnten eine entscheidende Rolle spielen, um eine zuverlässige Energieversorgung zu erreichen, sicherzustellen, dass die Gemeinden ihre normalen Aktivitäten fortsetzen und die Kraftstoffkosten senken, insbesondere in abgelegenen und maritimen Gebieten.  

PICs haben geplant, die Emissionen zu reduzieren, wie durch ihre national festgelegten Beiträge (NDCs) und andere strategische Dokumente belegt. Einige Projekte setzen sie nun auch mit Hilfe externer Gebermittel um. Um den Übergang zu sauberer Energie zu erreichen, stehen PICs jedoch vielen Herausforderungen gegenüber, darunter geografische Isolation und ein Mangel an finanziellen Ressourcen, Kapazitäten und Energiedaten. Es besteht Bedarf an mehr Daten über den Energieverbrauch verschiedener Wirtschaftszweige und über die Stromerzeugung verschiedener Versorgungsunternehmen und Industriezweige. Die vorhandenen Datenbanken verfügen über begrenzte Energiedaten, da bestimmte Branchen zögern, ihre Daten öffentlich zugänglich zu machen, wo Wettbewerber darauf zugreifen könnten. Es fehlt auch an Kapazität, insbesondere in Bezug auf technisches Fachwissen zu einigen der verschiedenen sauberen Energietechnologien und zur Energiepolitik, sowie an Kapazität bei den Endnutzern, ihre Energiesysteme zu betreiben und zu warten.

Verbesserte Partnerschaften und Kooperationen sind daher der Schlüssel zum Übergang zu sauberer Energie. Dazu gehört die Zusammenarbeit zwischen verschiedenen Regierungsministerien und -abteilungen, um ihre Aktivitäten zu synchronisieren, Doppelarbeit zu vermeiden, die Prozesseffizienz zu steigern und unterstützende Richtlinien zu entwickeln. Eine stärkere Zusammenarbeit zwischen staatlichen Stellen und Nichtregierungsorganisationen, der Zivilgesellschaft und gemeindenahen Organisationen sowie öffentlich-private Partnerschaften könnte mehr Energieprojekte und -programme ermöglichen. Akademische und Ausbildungseinrichtungen spielen ebenfalls eine wichtige Rolle beim Aufbau von Kapazitäten. Schließlich könnten verstärkte Partnerschaften zwischen PICs und multilateralen und bilateralen Organisationen die Finanzierung des Übergangs zu sauberer Energie unterstützen und auf eine widerstandsfähige und nachhaltige Entwicklung in den pazifischen Inselstaaten hinarbeiten.


Ravita D. Prasad

Dr. Ravita D. Prasad ist Assistenzprofessorin für Physik am College of Engineering, Science and Technology der Fiji National University und spezialisiert auf langfristige Energieplanung für die kohlenstoffarme Entwicklung von Energiesystemen. Sie unterrichtet Physik und Erneuerbare Energien für Studenten im Grundstudium und hat mehrere peer-reviewed Zeitschriftenartikel veröffentlicht. Sie ist auch Mitglied der Commonwealth Futures Klimaforschungskohorte wurde von der Association of Commonwealth Universities und dem British Council gegründet, um 26 aufstrebende Forscher dabei zu unterstützen, lokales Wissen im Vorfeld der COP26 auf eine globale Bühne zu bringen.


Titelfoto: Inspektion von Solarmodulen nach TC Harold in Kadavu, Fidschi, 2020 (Pacific Community (SPC) via Flickr).

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