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Die doppelte Belastung durch Ungleichheit und Katastrophenrisiko

An diesem Internationalen Tag werfen wir einen genaueren Blick auf den Zusammenhang zwischen Ungleichheit, Katastrophenresilienz und der dringenden Notwendigkeit gerechter Lösungen. Nehmen Sie an unserer Diskussion mit Hélène Jacot des Combes, der neuen Projektmanagerin beim International Science Council, teil und diskutieren Sie über die komplexen Dynamiken zwischen Ungleichheit und Katastrophen.

Das Ziel des diesjährigen Internationaler Tag zur KatastrophenvorsorgeUnter dem Motto „Bekämpfung der Ungleichheit für eine widerstandsfähige Zukunft“ soll die komplexe Beziehung zwischen Armut, Ungleichheit und Katastrophen thematisiert werden. Ziel des Tages ist es, das Bewusstsein für den Teufelskreis zwischen Ungleichheit und Katastrophenrisiko zu schärfen. Armut, Diskriminierung und Ungleichheit tragen alle zum Katastrophenrisiko bei und werden durch dieses verschärft, da gefährdete und marginalisierte Gemeinschaften unverhältnismäßig stark betroffen sind, was wiederum die Ungleichheit verschlimmert.

Um das Problem weiter zu untersuchen, hat das ISC nachgeholt Hélène Jacot Des Combes, sein neuer Projektmanager für Gefahrendefinition und Gefahreninformationsprofile.

Mit einem Hintergrund in Paläozeanographie verbrachte Hélène ein Jahrzehnt damit, historische Ozeanveränderungen zu erforschen, bevor sie sich 15 Jahre lang dem Klimawandel und dem Katastrophenrisikomanagement in den kleinen Inselstaaten im Pazifik widmete. Ihre Arbeit erstreckte sich über acht Jahre auf Fidschi und fünf Jahre auf den Marshallinseln und umfasste Forschung, Ausbildung, Lehre und Zusammenarbeit mit Entscheidungsträgern.

Vor Kurzem trat sie dem International Science Council als Projektmanagerin bei, die für die Überprüfung und Aktualisierung verantwortlich ist Gefahrendefinitionen Und assoziiert Gefahreninformationsprofile – eine Zusammenarbeit zwischen dem ISC und dem Büro der Vereinten Nationen für Katastrophenvorsorge mit dem Ziel, das Verständnis von Gefahren zu verbessern und den Informationsaustausch mithilfe standardisierter Terminologie zu erleichtern.

Überprüfung der Gefahrendefinition und -klassifizierung: Technischer Bericht

Der UNDRR/ISC Sendai Hazard Definition and Classification Review Technical Report bietet einen gemeinsamen Satz von Gefahrendefinitionen zur Überwachung und Überprüfung der Umsetzung, der „eine Datenrevolution, strenge Rechenschaftsmechanismen und erneuerte globale Partnerschaften“ fordert.

Der diesjährige Internationale Tag zur Reduzierung des Katastrophenrisikos betont die Rolle der wachsenden Ungleichheit bei der Erhöhung des Risikos und der Anfälligkeit für Katastrophen. Könnten Sie den Zusammenhang zwischen Ungleichheit und Katastrophenrisiko erläutern und mögliche Strategien zur Lösung dieses Problems diskutieren?

HJDC: Wenn eine Gefahr eine Population betrifft, sind die Auswirkungen nicht einheitlich; Sie variiert je nach den Ressourcen und der Verletzlichkeit des Einzelnen. Die gefährdeteren Personen werden bei einer Katastrophe schwerwiegendere Auswirkungen haben und es dauert länger, bis sie sich erholt haben. Daher ist es von entscheidender Bedeutung, sicherzustellen, dass alle Menschen so wenig wie möglich betroffen sind und die Möglichkeit haben, sich zu erholen.

Natürlich spielt Ungleichheit in diesem Zusammenhang eine wichtige Rolle und äußert sich auf verschiedene Weise. Ein Aspekt ist die Belichtung; Menschen mit geringeren Mitteln leben oft in Hochrisikogebieten, während diejenigen mit mehr Mitteln solche Gebiete eher meiden. Ein weiterer Aspekt ist die Sensibilität, wobei Personen mit begrenztem Einkommen oder geringen Ersparnissen stärker betroffen sind. Darüber hinaus wird die Bewältigungskapazität durch Ressourcen beeinflusst, da Personen ohne Ressourcen oder Zugang zu Informationen Schwierigkeiten haben, sich effektiv vorzubereiten und zu reagieren. Ungleichheit schafft keine Gefahren, aber sie beeinflusst tiefgreifend, wie Menschen sie erleben und darauf reagieren. Daher muss die Reduzierung des Katastrophenrisikos sowohl auf Gefahren als auch auf die Bereitschaft und Reaktion gefährdeter Bevölkerungsgruppen eingehen. Die Verringerung von Armut und Ungleichheit sollte ein wesentlicher Bestandteil dieser Bemühungen sein.

Welche Mechanismen können angesichts der globalen Unterschiede in der Anfälligkeit für klimabedingte Risiken und Katastrophen, insbesondere angesichts der überproportional hohen Betroffenheit des globalen Südens, Klimagerechtigkeit und gerechte Anpassung weltweit gewährleisten?

HJDC: Es gibt Mechanismen, aber die Herausforderung liegt in der wirksamen Umsetzung. Beispielsweise befinden wir uns gerade in der Mitte des Sendai-Rahmenwerks, und der ISC-Bericht zur Halbzeitüberprüfung des Sendai-Rahmenwerks zur Katastrophenvorsorge bietet Einblicke in das, was erreicht wurde und was noch getan werden muss. Neben der Beseitigung der Ressourcenunterschiede zwischen Ländern und Regionen müssen wir der Einbeziehung lokaler Praktiker, Akteure und Wissenschaftler in den Kapazitätsaufbau und die Wissenskoproduktion Priorität einräumen. Oft mangelt es an Fachwissen vor Ort, da die meisten Arbeiten von externen Forschern durchgeführt werden, die sich zwar mit unmittelbaren Problemen befassen, auf lange Sicht aber weniger nachhaltig sind.

Bericht für die Halbzeitüberprüfung des Sendai-Rahmens für die Verringerung des Katastrophenrisikos

Der Bericht identifiziert Erfolge bei der Reduzierung des Katastrophenrisikos (DRR) seit 2015 im Rahmen des Sendai-Rahmens, hebt wichtige Umsetzungslücken hervor und bietet Leitlinien mit dem Ziel, die Entwicklung eines Governance-Rahmens nach 2030 zu unterstützen, der die Risikoreduzierung als Schlüsselfaktor für eine nachhaltige Entwicklung integriert.

Ein ganzheitlicher Ansatz ist notwendig, da Ungleichheiten mit nachhaltiger Entwicklung und Klimaanpassung verknüpft sind. Die Kombination dieser Aspekte unter einem Dach kann insbesondere für Regionen im globalen Süden mit begrenzten Ressourcen effektiver sein. Wir müssen auch von der reinen Konzentration auf bestimmte Ereignisse zu einem systemischen Ansatz übergehen. Die Systemic Risk Briefing Note des ISC unterstreicht die Notwendigkeit, das gesamte System rund um Gefahren und Katastrophen zu berücksichtigen, einschließlich der Reduzierung der Ungleichheit. Auch Daten- und Informationsdefizite im globalen Süden geben Anlass zur Sorge, da uns umfassende Überwachungssysteme für Ereignisse, Maßnahmen zur Risikominderung und Strategien zur Verringerung der Ungleichheit fehlen. Wir müssen diese Herausforderungen bewältigen und umfassendere und integriertere Ansätze verfolgen, da wir aufgrund der begrenzten Ressourcen des globalen Südens Doppelarbeit und Ressourcenverschwendung vermeiden müssen.

Deckblatt für die Informationsnotiz zu systemischen Risiken

Systemisches Risiko

Diese Briefing Note repräsentiert eine integrierte Perspektive der Klima-, Umwelt- und Katastrophenrisikowissenschaft und -praxis in Bezug auf systemische Risiken. Es bietet einen Überblick über die Konzepte des systemischen Risikos, die sich im Laufe der Zeit entwickelt haben, und identifiziert Gemeinsamkeiten zwischen Terminologien und Perspektiven im Zusammenhang mit systemischen Risiken, die in verschiedenen Kontexten verwendet werden.

Warum ist das diesjährige Thema angesichts der jüngsten Katastrophen in Libyen, Marokko, Afghanistan, Syrien und der Türkei besonders wichtig? Wie stellen Sie sich angesichts der zunehmenden Häufigkeit und Schwere von Katastrophen die Zukunft der Katastrophenrisikominderung vor?

HJDC: Die jüngsten Katastrophen in diesen Regionen verdeutlichen die unverhältnismäßigen Auswirkungen auf gefährdete Bevölkerungsgruppen. Ungleichheiten werden deutlich sichtbar, da Menschen mit geringeren Ressourcen Schwierigkeiten haben, widerstandsfähige Häuser zu bauen, und sich oft in Hochrisikogebieten niederlassen. Dies unterstreicht den dringenden Bedarf an verbesserten Frühwarnsystemen. Um dies zu erreichen, ist ein umfassender Ansatz erforderlich, der Gefahrenüberwachung, Infrastrukturüberwachung und effektive Kommunikation umfasst und sicherstellt, dass die Nachrichten auch für Personen mit geringer Bildung verständlich und umsetzbar sind.

Dafür sind Schulungen und der Aufbau gemeinschaftlicher Kapazitäten wesentliche Bestandteile. Viele Tools sind bereits verfügbar, etwa Bauvorschriften und Bebauungsrichtlinien, aber ihre Zugänglichkeit muss für alle gewährleistet sein, auch für diejenigen mit begrenzten Ressourcen. Mechanismen, die den Menschen dabei helfen, sich besseren Wohnraum zu leisten, auch wenn ihnen die Vorabfinanzierung fehlt, sind von entscheidender Bedeutung. Indem wir diese Tools zugänglich machen, können wir die Anfälligkeit marginalisierter Gemeinschaften verringern und eine gerechte Reduzierung des Katastrophenrisikos fördern.

Gibt es eine bestimmte Botschaft oder einen Aufruf zum Handeln, den Sie dem ISC-Publikum an diesem Internationalen Tag zur Katastrophenvorsorge übermitteln möchten?

HJDC: Ich möchte betonen, dass die Reduzierung des Katastrophenrisikos eine kollektive Verantwortung ist. Neue Tools wie Gefahreninformationsprofile werden entwickelt, um Informationen zu standardisieren und leichter zugänglich zu machen. Diese Tools sind für verschiedene Partner und Communities nützlich, um ihre Kapazitäten auszubauen. Aber jeder kann einen Beitrag leisten, indem er besser vorbereitet und informiert ist. Allerdings sind Koordination und Informationsaustausch zwischen verschiedenen Akteuren unerlässlich.

Die Wissenschaft spielt dabei eine zentrale Rolle. Wir sollten die Wissenschaft nicht fürchten; es ist für alle da. Wir alle können etwas bewirken, und die Wissenschaft ist dafür ein unschätzbares Werkzeug. Der Schlüssel liegt nicht nur darin, wissenschaftliche Erkenntnisse zu produzieren, sondern auch sicherzustellen, dass diese effektiv genutzt werden, um die Lücke zwischen Wissenschaft und Politik zu schließen. Eine bessere Kommunikation, Koordination und wissenschaftliche Nutzung sind für eine wirksame Reduzierung des Katastrophenrisikos von entscheidender Bedeutung.

Schließen der Lücke zwischen Wissenschaft und Praxis auf lokaler Ebene, um die Reduzierung des Katastrophenrisikos zu beschleunigen

Dieses Kurzdossier analysiert die bestehende Kluft zwischen Wissenschaft und Technologie (W&T) und ihre Einbeziehung in das Katastrophenrisikomanagement auf lokaler Ebene.


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Photo by Jonathan Ford on Unsplash

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