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Gefangen in der Schwebe: Warum Flüchtlinge länger vertrieben bleiben

Sharif A Wahab, ein bangladeschischer Wissenschaftler, der den Alltag von Flüchtlingen erforscht, stellt fest, dass Flüchtlinge länger im Exil leben als je zuvor – mit komplexen regionalen und generationenübergreifenden Auswirkungen.

Dieses Artikel wurde ursprünglich veröffentlicht am Das Gespräch auf 14 / 06 / 2023.

Die Zahl der Menschen, die vor allem aufgrund von Konflikten oder dem Klimawandel gezwungen sind, ihre Heimat zu verlassen, steigt und wird im Jahr 100 die 2022-Millionen-Marke überschreiten – mehr als das Doppelte der Vertriebenen im Jahr 2012.

Ungefähr ein Drittel davon 100 Millionen Menschen sind Flüchtlinge. Flüchtlinge leben in einem legales Nirgendwo das kann sich zunehmend über Jahrzehnte erstrecken. Und die Zahl der Menschen, die fünf Jahre oder länger auf der Flucht bleiben hat sich im letzten Jahrzehnt mehr als verdoppeltIm Jahr 16 werden es über 2022 Millionen sein. Dabei handelt es sich um Menschen, die in keinem Land einen klaren Weg zum Wohnsitz haben, aber nicht in ihre Heimat zurückkehren können, weil sie unsicher sind.

Typischerweise möchten die Länder, die Flüchtlinge aufnehmen, ihnen aufgrund innenpolitischen Drucks und anderer Probleme keine dauerhafte Aufenthaltsgenehmigung gewähren.

Ich habe Jahre damit verbracht, Rohingya – Angehörige einer ethnischen Minderheit, die seit Jahrhunderten in Myanmar leben, aber keine echte Staatsbürgerschaft besitzen – in Flüchtlingslagern in Bangladesch zu interviewen. Diese Gespräche zeigen die realen Auswirkungen, wenn Menschen jahrelang Flüchtlinge bleiben.

„Wir sind aus unserem Zuhause und unserer Zugehörigkeit geflohen, um unser Leben vor Kugeln zu retten. Jetzt hängen wir in Unsicherheiten – kein Recht auf eine höhere Bildung, keine Arbeitserlaubnis, kein Anspruch auf Eigentum. Dennoch gibt es keinen Weg zur Rückkehr“, erzählte mir Jafar, ein 27-jähriger Rohingya-Flüchtling, während meiner Feldforschung im Flüchtlingslager Kutupalong in Bangladesch im Juli 2022.

Ich bin eine  Bangladeschischer Wissenschaftler, der den Alltag von Flüchtlingen erforscht. Ich habe die Entwicklung von Kutupalong aufmerksam verfolgt, das sich 2017 zum größten Flüchtlingslager der Welt entwickelte.

My Das zeigt die Forschung Das Interesse der Aufnahmeländer am Schutz der Rechte und Dienstleistungen ihrer eigenen Bürger verhindert, dass Flüchtlinge vollständig in die Gesellschaft integriert werden oder die Staatsbürgerschaft erhalten. Ohne rechtlichen Schutz außerhalb ihrer Heimatländer sind der Lebensunterhalt und das Wohlergehen der Flüchtlinge oft weiterhin gefährdet, eine Auswirkung, die sich über Generationen erstrecken kann.

Warum Menschen länger Flüchtlinge bleiben

Menschen können den Flüchtlingsstatus erhalten, wenn eine Regierung oder eine internationale Organisation wie die UN feststellt, dass sie aufgrund ihrer Rasse, Religion, Nationalität, politischen Meinung oder Zugehörigkeit zu einer bestimmten sozialen Gruppe in ihrem Heimatland berechtigte Angst vor Verfolgung haben.

Flüchtlinge sind nach internationalem Recht gesetzlich vor Abschiebung geschützt, haben jedoch oft keinen sicheren Wohnort oder die Möglichkeit, in ihren Aufnahmeländern legal zu arbeiten. Die meisten Flüchtlinge leben außerhalb offizieller Lager in informellen Siedlungen in Städten.

Nur 204,500 der 32 Millionen Flüchtlinge weltweit konnten im Jahr 2022 in ihre Heimat zurückkehren oder dauerhaft umgesiedelt werden. Im Allgemeinen bleiben Menschen aus drei Gründen für längere Zeiträume auf der Flucht:

Erstens dauern Konflikte in Ländern von Äthiopien bis Syrien länger als Konflikte in der Vergangenheit und ziehen sich in einigen Fällen über mehr als ein Jahrzehnt hin.

Zweitens gibt es im Allgemeinen keine kohärenten internationalen, regionalen oder nationalen Strategien für den Umgang mit großen Flüchtlingszahlen. Länder mit niedrigem oder mittlerem Einkommen wie die Türkei, die keinen Weg zur Staatsbürgerschaft garantieren, beherbergen mehr als zwei Drittel der Flüchtlinge weltweit.

Und drittens entwickeln einige wohlhabendere Länder eine restriktive Politik, die es Flüchtlingen erschwert, ihre Grenzen zu passieren. Sie ergreifen auch Maßnahmen, die es Flüchtlingen schwerer machen, ihre Grenzen jemals zu überqueren – einschließlich des Baus weiterer Grenzmauern, der Inhaftierung von Flüchtlingen auf vorgelagerten Inseln und des Abfangens von Flüchtlingsbooten.

Eine allgemeine Ausnahme von diesem Trend ist der von den Ländern der Europäischen Union gewährte Schutz 4 Millionen ukrainische Flüchtlinge auf der Flucht vor dem Krieg, einschließlich der Gewährung des Rechtsanspruchs auf mehrjährige Arbeit.

Zunehmende Jahre im Exil

Die Rohingya-Situation verdeutlicht die bürgerlichen und physischen Gefahren einer langfristigen rechtlichen Flüchtlingskrise. Im Jahr 2017 startete das Militär von Mynamar weitreichende gewalttätige Angriffe gegen das Rohingya-Volk, die von den Vereinten Nationen gemeldet wurden denkt über Völkermord nach.

Hunderttausende Rohingya flohen über die Grenze nach Bangladesch. Derzeit leben etwa 930,292 Rohingya-Flüchtlinge in einem weitläufigen Flüchtlingslager in Cox's Bazar im südlichen Teil Bangladeschs.

Die Verhandlungen über die Rückführung der Rohingya nach Myanmar gerieten 2021 nach einem Militärputsch in Myanmar ins Stocken. Doch die Situation der Rohingya in Bangladesch ist kein Einzelfall.

Syrische Flüchtlinge in der Türkei, tamilische Flüchtlinge aus Sri Lanka in Indien, afghanische Flüchtlinge in Pakistan und somalische Flüchtlinge in Kenia gehören zu den großen Gruppen von Flüchtlingen, die vor Konflikten geflohen sind und jahrzehntelang an einem anderen Ort ohne den Schutz der Staatsbürgerschaft gelebt haben.

Wenn Flüchtlinge festsitzen

Während meiner Feldforschung in Cox's Bazar im August 2022 traf ich einen 65-jährigen Flüchtling namens Kolim, der bei einer Schießerei der myanmarischen Armee beide Beine verlor. Er sagte, dass die örtliche gemeinnützige Organisation, die ihn fünf Jahre lang mit einer Behindertenbeihilfe unterstützt hatte, ihr Projekt gerade beendet habe, weil die Organisation keine Finanzierung für das nächste Jahr sicherstellen könne.

Dies folgt einem allgemeinen Trend, dass sowohl große internationale humanitäre Organisationen als auch kleinere gemeinnützige Organisationen dazu neigen, nach einer Nothilfe oder Krise das meiste Geld zu spenden.

Auch bei der internationalen Finanzierung langfristiger Konflikte und anhaltender humanitärer Krisen ist in den letzten Jahren im Laufe der Zeit tendenziell ein Rückgang der Finanzierung und Hilfe zu verzeichnen. Mittlerweile geht nur etwa die Hälfte der Flüchtlingskinder zur Schule.

Flüchtlinge – die in ihren Aufnahmeländern in der Regel nicht legal arbeiten können – neigen auch dazu, informellen Beschäftigungen nachzugehen, beispielsweise als Tagelöhner auf dem Bau oder als Straßenverkäufer.

Auch Flüchtlinge in Notsituationen gehen oft ohne Erlaubnis und ohne Risiko einer Arbeit nach verhaftet werden bei der Polizei. Einige meiner Recherchen zeigt, dass der Wettbewerb um Arbeit auch zu Spannungen zwischen der Aufnahme- und der Flüchtlingsgemeinschaft führt.

Initiativen, die helfen

Auf internationaler Ebene wurden in jüngster Zeit einige Anstrengungen unternommen, um die Herausforderungen anzugehen, mit denen Flüchtlinge und Aufnahmeländer gleichermaßen konfrontiert sind. Im Jahr 2018 einigten sich die UN-Länder auf einen informellen Plan, die Verantwortung für die Ausrichtung gemeinsam zu teilen Flüchtlinge und Migranten.

Wissenschaft im Exil

Dieses gemeinsam mit der Weltakademie der Wissenschaften und der InterAcademy Partnership durchgeführte Programm bringt geflüchtete, vertriebene und gefährdete Wissenschaftler und bestehende Organisationen zusammen, die betroffenen Wissenschaftlern Hilfe leisten.

Diese Länder haben sich zu einem Rahmen verpflichtet gemeinsame Verantwortlichkeiten in ihrer Reaktion auf Flüchtlingskrisen. Aber gemeinnützige Gruppen, die mit Flüchtlingen arbeiten, sagten, es sei unklar, ob der Plan umgesetzt wurde zu keiner Änderung geführt hat, wobei darauf hingewiesen wird, dass nur wenige Länder die Strategie in ihre Inlandsplanung implementiert haben.

Ohne systematische Lösungen zur Bewältigung von Migration und Flüchtlingen drängen Flüchtlinge ohne klare Richtung weiter voran.


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Bild von SH Sah Myint on Unsplash.

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