Konsila Noto
Enkonduko
En konfirmado de la Principo de la Universaleco de Scienco, ICSU antaŭenigas la justan aliron de sciencistoj al datenoj, informoj kaj aliaj resursoj por esplorado. Same grave, sciencistoj devas fari sian laboron kun integreco, respekto, justeco, fidindeco kaj travidebleco, rekonante ĝiajn avantaĝojn kaj eblajn damaĝojn.
Ĉi tiu Konsila Noto temas pri la libereco kaj respondeco de individuaj sciencistoj kaj la monda scienca komunumo kun respekto al aliro al genetikaj rimedoj kaj kundivido de avantaĝoj ekestiĝantaj de ilia uzo, kiel priskribite en la Konvencio pri Biologia Diverseco (CBD, 1992). Ĉi tiu noto subtenas aliajn klopodojn kaj iniciatojn tiucele.[i] Ĉar sciencistoj devas povi labori sen nenecesaj malhelpoj, ekvilibro devas esti frapita inter la grava demando pri respondeco kaj la tutmonda afero de egaleco. Samtempe, tro limigaj proceduroj povus krei esplorajn limojn.
Kvankam la Principo de Universaleco ne estas limigita al publike financita esplorado, ĉi tiu noto koncernas, ĉefe, esploradon kun nekomercaj celoj. CFRS rekonas, aliflanke, ke la ligo inter privata sektoro kaj akademia nekomerca esplorado estas malklara. CFRS tial proponas plian diskuton, inkluzive de mezuroj por certigi justan kundividon de la avantaĝoj de komerca evoluo de tia esplorado kun provizantaj landoj.
Fiksante la kuntekston
Esplorado pri biodiverseco generas scion necesan por atingi la unuajn du CBD-celojn, nome la konservadon kaj daŭrigeblan uzon de biologia diverseco. Akademia nekomerca esplorado dependas de aliro al biologiaj kaj aliaj genetikaj resursoj surloke kaj eks-situ kaj ilia interŝanĝo ene de la esplorkomunumo. Tia esplorado, tamen, ankaŭ estas submetita al la sistemo de Aliro kaj Kundivido de Profitoj (ABS), establita por atingi la trian CBD-celon, tio estas, la justa kaj justa kundivido de avantaĝoj devenantaj de la uzo de genetikaj rimedoj, kun la partioj provizantaj ĉi tiujn. rimedoj. Ĉar aliro al genetikaj rimedoj necesas, grandparte, por akademia, nekomerca esplorado, la scienca komunumo estas grava ludanto.
La ABS-sistemo estas bazita sur la suvereneco de ŝtatoj super iliaj genetikaj resursoj, kun efektivigo sur la nacia nivelo. La CBD disponigas proceduran kadron, konsistantan el la konsento de la provizanto antaŭ aliro, surbaze de uzantinformoj (Antaŭa Informita Konsento, PIC) kaj kontrakta difino de detaloj kiel monitorado, raportado kaj kategorioj por kunhavigo de avantaĝoj de provizanto kaj uzanto (Reciproke). Interkonsentitaj Kondiĉoj, MAT). Kiel plia elemento, provizantoj estas postulataj krei kondiĉojn por faciligi aliron al genetikaj resursoj, kiu estas ekvilibra per la devo de uzantlandoj kontroli la kundividon de avantaĝoj ekestiĝantaj de la uzo de genetikaj resursoj.
Tamen, la efektivigo de la sistemo ekigis zorgojn de kaj provizantoj kaj uzantoj. Por la landoj provizantaj genetikajn rimedojn, estas malfacile kontroli ilian uzon, inkluzive por komercaj celoj, post kiam ili forlasis la landon, kaj kelkaj landoj tial trudis restriktajn ABS-procedurojn. Tiu reago, siavice, vekis zorgojn inter la scienca komunumo ke akademia nekomerca esplorado iĝus ĉiam pli malfacila, se ne malebla, entrepreni.
En 2010, la CBD-Partioj adoptis la "Nagojan Protokolon pri Aliro al Genetikaj Rimedoj kaj la Justa kaj Justa Kundivido de Profitoj Ekestiĝantaj de ilia Utiligo al la Konvencio pri Biologia Diverseco". Ĝi priskribas pli detale la rajtojn kaj devojn rilate la ABS-sistemon. Efektivigo de la Protokolo estas planita por 2012.
Sciencistoj estas gravaj ludantoj en la efektivigprocezoj sur la internacia kaj la naciaj niveloj, ĉar grava parto de ABS-aliraplikoj koncernas akademian nekomercan esploradon. Por realigi siajn rajtojn kaj respondecojn, la scienca komunumo devas partopreni en la formado de estontaj biodiversecaj esplorkondiĉoj.
Rajtoj kaj respondecoj en la ABS-sistemo
Kreu reciprokan fidon
Respekto, travidebleco, kunlaboro kaj reciproka konfido estas esencaj elementoj en ABS-rilatoj. Uzantoj de genetikaj rimedoj, kiel ekzemple individuaj sciencistoj kaj esplorinstitucioj, devus do skrupule peti Antaŭan Informitan Konsenton kaj, kune kun deponejoj, kaj eks-situaj kolektoj, plenumi la Reciproke Interkonsentitajn Kondiĉojn kaj ankaŭ kontroli lokon kaj uzon de genetikaj rimedoj dum kaj post esploro. Esploraj financaj institucioj tutmonde devus postuli, ke projektaplikoj kun ABS-elementoj inkluzivas pruvon de konformeco al la ABS-sistemo. Individuaj sciencistoj devus ebligi mallongajn kaj longperspektivajn nemonajn kaj/aŭ monajn avantaĝojn de sia esplorado pri genetikaj rimedoj, inkluzive de sia ebla potencialo por komerca evoluo, travideblaj al la provizantaj landoj. Atento al ĉi tiuj aferoj, kaj tiuj en la sekva alineo, kreskigos malfermitecon inter esploristoj kaj la landoj en kiuj ili laboras, kaj reduktos la instigon por protektaj baroj kiuj malhelpas esploradon.
Kunhavigu la avantaĝojn
ICSU Statuto 5 deklaras ke la libereco de sciencistoj fari esploradon devus esti ekvilibra per la respondeco rekoni ĝiajn avantaĝojn kaj eblajn damaĝojn. Artikolo 8b de la Nagoja Protokolo postulas "justa kaj justa dividado de avantaĝoj". CFRS konsideras ke iniciatemaj iniciatoj estas necesaj por atingi ĉi tiun celon. Aparte zorgu esploristoj de altaj enspezlandoj vizitantaj malaltenspezaj landoj, kiuj transdonas esplorajn rezultojn al kompanioj por disvolviĝo. Tia evoluo estas dezirinda por la produktado de valoraj medikamentoj kaj aliaj produktoj, sed se ĉi tiuj produktoj estas preter la rimedoj por provizi (kaj aliajn evoluantajn) landojn, estas komprenebla frotado. CFRS konsideras ke licencaj aranĝoj devus postuli pageblecon de produktoj al malriĉaj landoj. Modelaj interkonsentoj kaj kontraktaj klaŭzoj kiuj moviĝas en tiu ĉi direkto estas haveblaj ĉe www.cbd.int/abs/resources/contracts.shtml [ligo ne plu aktiva].
Disvolvu justajn kaj efikajn reguligajn mezurojn
Akademiaj koncernatoj devas serĉi kunlaboron kun naciaj registaroj por elpensi ABS-reguligajn iniciatojn adaptitajn al la bezonoj de akademia nekomerca esplorado. Naciaj ABS-reguligaj postuloj devus esti justaj, efikaj kaj ne tro ŝarĝaj por esploristoj, kaj tamen permesi monitoradon de la fluo de genetikaj resursoj. Ili devus plue efektivigi artikolon 8(a) de la Nagoja Protokolo, nome por "krei kondiĉojn por antaŭenigi kaj kuraĝigi esploradon, kiu kontribuas al la konservado kaj daŭrigebla uzo de biologia diverseco, precipe en evolulandoj". Same grava estas la evoluo de regularoj por justa kundivido de la avantaĝoj de komerca evoluo de tia esplorado, kiel skizite en artikoloj 8(b) kaj 8(c) de la Nagoja Protokolo.
Mildigu la biodiversecan krizon
Sciencaj organizoj atentigu al naciaj registaroj, ke tro limiga efektivigo de la ABS-sistemo povus finfine konduki al la forlaso de akademia nekomerca esplorado kaj prokrasti aŭ malhelpi akiri scion urĝe bezonatajn por la konservado kaj daŭrigebla uzo de biologia diverseco. Krome, individuaj sciencistoj kaj sciencaj organizoj devas pli klare klarigi la biodiversecan krizon al politikaj koncernatoj kaj al la ĝenerala publiko.
Levu konscion
Naciaj kaj internaciaj sciencaj organizaĵoj devus okupiĝi pri konsciigo por pliigi scion pri la ABS-sistemo, kaj pri rajtoj kaj respondecoj kiujn ĝi implicas inter akademiaj koncernatoj kaj signifaj registaragentejoj pritraktantaj ABS-temojn sur nacia nivelo.
Konstrua kapablo
Sciencaj institucioj kaj aliaj organizoj tutmonde devus subteni kapablokonstruajn iniciatojn por pliigi kompetentecon de koncernaj institucioj por distingi inter komercaj kaj nekomercaj ABS-proponoj submetitaj al Naciaj Fokpunktoj. Ĉi-rilate, konstrui retojn inter landoj provizantaj genetikajn rimedojn povas esti aparte valora.
Engaĝiĝu en tutmondaj intertraktadoj
Internaciaj sciencaj organizaĵoj devus efektivigi la Nagojan Protokolon sur la tutmonda nivelo, kontribui al formado de la ABS-sistemo kaj reprezenti la voĉon de scienco.
[i] Ĉi tiu Konsila Noto estis informita per prezentoj kaj la diskuto ĉe la Internacia Laborrenkontiĝo "Aliro al Genetikaj Rimedoj kaj la Kundivido de Profitoj Ekestiĝantaj de Ilia Utiligo (ABS)" la 27-an de majo 2011 en Berno, Svislando, organizita de la Svisa Akademio de Sciencoj (SCNAT) en kunlaboro kun la ICSU CFRS.