Unos dos años después de que la Organización Mundial de la Salud (OMS) declarara el brote de SARS-CoV-2 como una Emergencia de Salud Pública de Preocupación Internacional, el COVID-19 y la aparición sucesiva de variantes de preocupación continúan poniendo a la comunidad mundial, y a todas las naciones, bajo estrés significativo. El informe Sin precedentes y sin terminar: COVID-19 e implicaciones para la política nacional y global busca apoyar el cambio de pensamiento que se requiere para lograr una "visión del mundo" más integral de las pandemias y emergencias similares. Presenta herramientas para mapear dominios y escenarios de políticas y para observar interacciones durante aproximadamente un período de cinco años. Las lecciones describen las acciones que se deben tomar en torno a una emergencia como una pandemia, tanto antes como después, así como más allá de los sectores de la salud.
“No debemos tener una visión estrecha de la pandemia ni minimizar sus impactos más allá de la salud pública, de lo contrario, las desigualdades crecerán y las consecuencias más amplias se sentirán en todas las sociedades de todos los países. Para garantizar un futuro resiliente y más equitativo, debemos encontrar formas que alienten la colaboración internacional efectiva para abordar las amenazas globales. Además, el informe tiene como objetivo ayudar a todos los gobiernos a explorar respuestas apropiadas en los amplios intereses de todos sus ciudadanos y sociedades”.
Peter Gluckman, presidente del Consejo Internacional de Ciencias
“La pandemia de COVID-19 ha demostrado el valor de la cooperación científica internacional, incluso frente a los riesgos ambientales en cascada y las tensiones geopolíticas. Debemos renovar los esfuerzos para construir un sistema multilateral que aborde las desigualdades mientras nos prepara para la próxima crisis. Ya sea otra pandemia, cambio climático o conflicto, tenemos la oportunidad de aprender de los últimos dos años. De lo contrario, los Objetivos de Desarrollo Sostenible quedarán fuera de nuestro alcance”.
Mami Mizutori, Representante Especial del Secretario General de las Naciones Unidas para la Reducción del Riesgo de Desastres
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Sin precedentes e inconclusos: mensajes clave
1. La pandemia ha afectado a todas las sociedades y es verdaderamente una crisis global.
- Los formuladores de políticas se han centrado predominantemente en las soluciones nacionales. Sin embargo, una crisis global requiere cooperación y soluciones globales y regionales, además de respuestas nacionales y locales bien pensadas.
2. El COVID-19 no es solo una crisis sanitaria.
- La pandemia ha ampliado las desigualdades globales, en términos de salud, economía, desarrollo, ciencia y tecnología, y ha exacerbado las desigualdades en la propia sociedad.
3. El largo eco de COVID continuará en el futuro y requiere una respuesta global coordinada de la que actualmente carecemos.
- Actualmente no estamos priorizando políticas para mejorar los servicios gubernamentales fundamentales, como la capacidad del sistema de salud pública, la prestación de atención a las poblaciones vulnerables, el estado de los sistemas educativos y el acceso a los servicios de salud mental.
- Otros factores críticos incluyen la difusión de información errónea, particularmente en las redes sociales, el oportunismo geopolítico, el acceso deficiente a los mercados de capital para las naciones de ingresos bajos y medios, el debilitamiento del sistema multilateral y la pérdida de progreso en los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la ONU.
- El mundo necesita una cooperación global revitalizada, guiada y basada en evidencia científica, particularmente en torno a la salud y la ciencia.
Sin precedentes y sin terminar: recomendaciones clave
- La cooperación mundial es esencial como un componente central de la búsqueda de reparación y protección continua. Es necesario reformar las deficiencias del sistema multilateral actual, tanto para seguir navegando por el impacto del COVID-19 como por otros riesgos potenciales relacionados con el cambio climático, las tensiones geopolíticas, la seguridad alimentaria y más.
- Para abordar las crecientes desigualdades globales, los gobiernos deben aprovechar la pandemia para restablecer el enfoque en la distribución equitativa de los beneficios de la esperada recuperación económica. Esto incluye reconocer la importancia de la gobernanza inclusiva, garantizar el suministro de recursos médicos a los países en desarrollo, cerrar la brecha digital en la educación y mitigar el aislamiento social derivado de la pandemia.
- Los gobiernos deben revisar y reformular la forma en que evalúan el riesgo, integrándolo más formalmente en el desarrollo de políticas. Los gobiernos deben adoptar un enfoque de sistemas para planificar el riesgo, teniendo en cuenta los riesgos y las consecuencias interconectados.
- Los gobiernos deben priorizar la construcción y el mantenimiento de la confianza, ayudando a fortalecer la cohesión social y fomentando la cooperación y la resiliencia. La participación de la comunidad debe ser una actividad central en los planes de preparación para pandemias, con una diversidad de puntos de vista escuchados.
- Hay una necesidad de abordar los desafíos de la desinformación y fortalecer los sistemas pluralistas de asesoramiento científico para aumentar la confianza en la ciencia, protegiendo así a las sociedades de los riesgos.
- Hay una necesidad de invertir en investigación y desarrollo para el bien público. Como parte de esto, la ONU debe desarrollar un enfoque más integrado de la ciencia, incluido un mecanismo científico de la ONU acordado, para que los desafíos puedan superarse trabajando hacia objetivos comunes.
- La necesidad de se debe aumentar el aprendizaje de políticas a nivel local, regional, nacional e internacional. Esto incluye obtener múltiples tipos de datos y conocimientos para saber qué precipitó los eventos y qué salió mal, a fin de desarrollar mejores mecanismos para abordar los riesgos futuros.
Imagen: Una vista general muestra al personal militar serbio colocando camas dentro de un salón en la Feria de Belgrado para acomodar a las personas que padecen síntomas leves de la enfermedad por coronavirus (COVID-19) el 24 de marzo de 2020.
Crédito de la imagen: Vladimir Zivojinovic / AFP