Aprendiendo de COVID-19 y mejorando la gobernanza sostenible

El Informe de mejora de la gobernanza para la sostenibilidad de ISC-IIASA identifica las lecciones aprendidas de la pandemia de COVID-19 en curso en relación con la mejora de la gobernanza del riesgo.

Aprendiendo de COVID-19 y mejorando la gobernanza sostenible

A medida que algunos gobiernos y sus administraciones, individuos y sistemas científicos comienzan a adaptarse al COVID-19, la lucha aún continúa en muchos países. Con eso, el mundo está aprovechando lentamente los conocimientos que esta pandemia ha ofrecido, y se encuentra en la cúspide de un nuevo mundo, que enfrenta múltiples factores estresantes y necesita una gobernanza más resiliente.

A nivel mundial, los gobiernos nacionales se pusieron bajo el microscopio. Algunos, como Singapur y Corea del Sur, tuvo éxito con un liderazgo nacional rápido y basado en pruebas, junto con una clara comunicación de crisis. Esto resultó útil para contener la propagación del virus COVID-19 y con él trajo las iniciativas de recuperación necesarias. En otros países, como Estados Unidos, abordar la crisis se ha caracterizado por desafíos de gobernanza, incluidos planes de crisis con niveles de responsabilidad compartida que se ignoran a favor de “gestión por pánico" enfoques.

La pandemia ha puesto de relieve la defectos de la gobernanza neoliberal que prioriza el crecimiento económico, la desregulación y la separación entre las personas y la naturaleza por delante de las políticas centradas en la salud y el bienestar de los seres humanos y los ecosistemas.

A tal efecto, el Informe de mejora de la gobernanza para la sostenibilidad de ISC-IIASA va más allá de considerar los roles y responsabilidades de los gobiernos, y adopta una definición más amplia de gobernanza como, “la totalidad de actores, reglas, convenciones, procesos y mecanismos relacionados con cuán relevante… se recopila, analiza y comunica la información, y cómo se toman las decisiones de gestión”.

En un mundo que se enfrenta a riesgos futuros como el cambio climático en espiral, el colapso de los ecosistemas y la disminución de los recursos, es necesario reformar la gobernanza mundial.

El informe afirma que la comunidad mundial debe participar en el aprendizaje, la identificación de problemas y la toma de decisiones multidireccionales y más integrados. Esto debería permitir el cambio hacia un desarrollo más sostenible y equitativo en un mundo cada vez más riesgoso.

Una enfermedad que no respeta las fronteras requiere una respuesta colectiva, dijo Volkan Bozkir, Presidente de la Asamblea General de las Naciones Unidas, agregando que “COVID-19 es una prueba de práctica que exhibe nuestras debilidades; debemos desarrollar la resiliencia ahora para lo que venga mañana ”.

La pandemia puso de relieve una fragmentación global generalizada, que inicialmente se observó a través de acciones descoordinadas y, a veces, contrapuestas. El informe explica que las organizaciones y agencias con objetivos similares lucharon por los recursos, cuando en cambio deberían haber estado superando sus divisiones y trabajando de manera cooperativa para eliminar la competencia. Mientras tanto, a medida que se supere la brecha, deberían establecerse disposiciones especiales sobre crisis para su activación en caso de que se necesite nuevamente una acción urgente.

El informe también recomienda fortalecer las interacciones ciencia-política para permitir la toma de decisiones basada en evidencia, en la que los sistemas científicos colaboran con los gobiernos en todos los niveles de gobernanza. La colaboración mundial y regional es especialmente importante dadas las capacidades científicas desiguales entre los países y la necesidad de abordar la pandemia en todas partes para lograr resultados de salud para todos.

Trabajar de manera eficaz en la interfaz de la ciencia y la política ha sido un desafío para muchos países, lo que justifica una mayor investigación. Sin embargo, los científicos han intentado afrontar los desafíos de formas sin precedentes.

Por ejemplo, los repositorios en línea comenzaron a realizar estudios de COVID-19 como preimpresiones para que todos los científicos pudieran utilizar sus hallazgos rápidamente. Como resultado, los investigadores han identificado y compartido cientos de secuencias del genoma viral, y varios cientos de se han lanzado ensayos clínicos, que reúne a hospitales y laboratorios de todo el mundo.

Mukhisa Kituyi, Secretario General de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo, referido a la colaboración científica internacional en referencia a COVID-19, como el "motor de la ciencia global" y dijo: "Por lo tanto, es crucial que las respuestas científicas se basen en la colaboración internacional que reúna las mejores mentes y los datos disponibles de diferentes países para el beneficio de todos".

Por lo tanto, para reformar la gobernanza mundial, los acuerdos de intercambio de pruebas deben centrarse en un nivel mundial con pruebas confiables, que deben estar disponibles rápidamente en tiempos de crisis. Para que esto suceda, el informe recomienda la creación de órganos asesores especializados que ofrezcan consultas de forma periódica y bajo demanda. El informe también sugiere involucrar a las diversas perspectivas de las partes interesadas en estas consultas.

Otro punto clave para mejorar la gobernanza sostenible es la gestión de la reducción de riesgos, que debería ser un componente fundamental de la toma de decisiones y una parte de la inversión en desarrollo sostenible. El informe establece que debe iniciarse un diálogo mundial sobre la resiliencia socioecológica y el riesgo, involucrando a los responsables políticos, la sociedad civil, el sector privado y la comunidad científica en el mapeo de los riesgos y sus impulsores a diferentes escalas y discutiendo sus implicaciones para la gobernanza del riesgo. prevención y preparación. Dicho proceso de participación aumentaría la comprensión y la comunicación del compuesto, la naturaleza sistémica de los riesgos provocados por las enfermedades infecciosas, el cambio climático y otros factores de estrés socioecológicos.

"Un enfoque más holístico del riesgo que tenga mejor en cuenta los numerosos vínculos intrincados entre la naturaleza y las personas es muy necesario si queremos alcanzar los Objetivos de Desarrollo Sostenible"

- Anne-Sophie Stevance, ISC

Unificar organizaciones y gobernanza globales fragmentadas, formar políticas basadas en evidencia científica con la ayuda de sistemas científicos y mejorar las palancas relacionadas con la gestión de riesgos son solo algunas de las recomendaciones del informe. Para obtener más información sobre cómo actualizar la gobernanza de riesgos, lea el Informe de mejora de la gobernanza para la sostenibilidad de ISC-IIASA.

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Revisión de la clasificación y las definiciones de peligros:

El proyecto del Plan de acción de ISC, La ciencia y el Marco de Sendai para la Reducción del Riesgo de Desastres, tiene como objetivo acelerar la implementación de la Agenda 2030 mediante el apoyo a la investigación basada en interacciones y la priorización y programación de políticas en todos los niveles de gobernanza. El informe sobre la revisión de la definición y clasificación de peligros es un paso clave en este proceso.


También puede ver la discusión en Aprendiendo de COVID-19 y mejorando la gobernanza sostenible como parte del evento de lanzamiento de la Rebote hacia adelante de manera sostenible: caminos hacia un mundo posterior a COVID, que explora los temas clave de energía sostenible, gobernanza para la sostenibilidad, fortalecimiento de los sistemas científicos y sistemas alimentarios resilientes.

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