Nota de asesoramiento
Establecer el contexto
Al defender el principio de universalidad de la ciencia, el ICSU promueve el acceso completo y abierto a los datos científicos, especialmente cuando la investigación se financia con fondos públicos. Los científicos deben realizar investigaciones y difundir sus resultados con integridad y franqueza para maximizar los beneficios y minimizar los posibles daños de la ciencia para las generaciones presentes y futuras.
Esta Nota de Asesoramiento se ocupa de los derechos y responsabilidades de los científicos y la comunidad científica mundial con respecto al intercambio de datos con los países en desarrollo y, por lo tanto, apoya otros esfuerzos e iniciativas para mejorar el intercambio de datos. [Ii] También tiene como objetivo ayudar a los científicos de los países en desarrollo Contribuir eficazmente al progreso científico y reducir la desigualdad mundial y la fuga de cerebros de científicos de países en desarrollo a países desarrollados. Para hacerlo, se requiere acceso a datos compartidos.
Aunque el principio de universalidad de la ciencia no debe limitarse a la investigación financiada con fondos públicos, esta nota se refiere principalmente a los datos científicos financiados con fondos públicos desarrollados o utilizados con fines no comerciales. El CFRS reconoce, sin embargo, que el tema de la investigación y los datos del sector privado necesita un examen y un debate más a fondo. Los datos científicos forman parte de un ciclo continuo, en el que los resultados de la investigación suelen constituir o incluir datos que contribuyen a futuras investigaciones. Por lo tanto, compartir datos facilita y estimula la investigación y la investigación científicas, mientras que una actitud protectora puede obstaculizarlo.
Intercambio de datos con países en desarrollo: derechos y responsabilidades
Contexto legal global
El artículo 27 de la Declaración Universal de Derechos Humanos afirma que: “Toda persona tiene derecho a (…) participar del avance científico y sus beneficios”. Esto incluye el acceso universal y equitativo a los datos científicos, que las organizaciones internacionales deberían esforzarse por garantizar a los científicos, especialmente en los países en desarrollo.
Restricciones jurídicas
En circunstancias excepcionales, los gobiernos nacionales pueden necesitar restringir dicha apertura por razones de seguridad, privacidad o disposiciones legales. Estas restricciones deben reducirse al mínimo necesario y justificarse explícitamente. Siempre que sea posible y apropiado, se deben tomar medidas para equilibrar los intereses en competencia, por ejemplo, anonimizando los datos para proteger la confidencialidad o desarrollando versiones de datos de “uso público” para permitir la investigación. En general, los datos deben compartirse abiertamente de manera sistemática, a menos que el potencial de daño a la sociedad sea mayor que los beneficios anticipados.
Internet
Las instituciones científicas, los gobiernos y otras organizaciones deben apoyar iniciativas para mejorar la conectividad a Internet con gran ancho de banda y alto rendimiento a precios asequibles en todo el mundo en desarrollo, y para proporcionar acceso proporcional a hardware, software y aplicaciones para garantizar el acceso y el uso exitosos de los datos. Al mismo tiempo, las organizaciones científicas deberían definir estructuras aplicables a la creación de bases de datos, de modo que los científicos de países con Internet de bajo ancho de banda en sus redes digitales puedan acceder a ellas a una velocidad razonable. Los gobiernos no deben obstaculizar el uso de Internet para compartir datos científicos.
Gestión de datos
Los financiadores de la investigación deben proporcionar acceso completo y abierto a los datos al menor costo posible, preferiblemente gratis y en línea, para que los científicos y otros usuarios de los países en desarrollo puedan permitirse acceder a ellos y compartir sus propios datos. Los financiadores también deben apoyar la organización de los datos en una forma fácilmente legible e interpretable, así como la preparación de la documentación adecuada para maximizar la reutilización apropiada de los datos y, cuando se justifique, el acceso a largo plazo y la preservación de los datos importantes.
Los financiadores de la investigación en los países en desarrollo deberían, cuando sea posible, exigir que todas las propuestas incluyan disposiciones para la gestión y el intercambio de datos, así como una partida presupuestaria específica para este fin.
Desarrollo de capacidades
Las instituciones científicas y otras organizaciones deberían apoyar la creación de capacidad para que los científicos de los países en desarrollo aumenten su capacidad para desarrollar, gestionar, difundir y archivar sus propios datos en la mayor medida posible.
Los científicos de los países en desarrollo deberían redoblar sus esfuerzos para compartir datos para mejorar la cooperación en la investigación financiada con fondos públicos en todo el mundo. La creación de vínculos y redes con contrapartes en otros países en desarrollo puede ser especialmente valioso en términos de creación de capacidad y abordar cuestiones urgentes de la ciencia y el desarrollo sostenible.
Visibilidad y atribución de datos
Las organizaciones de indexación y las redes internacionales deberían trabajar con científicos e instituciones de los países en desarrollo para mejorar la visibilidad, accesibilidad y usabilidad de sus datos y recursos relacionados en la mayor medida posible.
Los científicos de todo el mundo deberían desarrollar prácticas de citación y atribución de datos más completas para promover un mejor reconocimiento y recompensas por el trabajo con datos, y para estimular la divulgación de datos científicos, en y desde los países en desarrollo en particular. Debería prestarse especial atención a las necesidades de los científicos de los países en desarrollo en la implementación y evolución de estas prácticas, por ejemplo, con respecto a su reconocimiento y aceptación por parte de instituciones académicas y de investigación en países en desarrollo, revistas, agencias científicas y sociedades científicas.
Los científicos y las instituciones científicas de los países desarrollados tienen la responsabilidad especial de respetar los derechos de sus homólogos de los países en desarrollo que comparten abiertamente sus datos. También deberían tomar medidas para asegurar que el uso de esos datos sea para el máximo beneficio público, especialmente en los países en desarrollo.
Esta Nota de Asesoramiento es responsabilidad del CFRS, un comité de políticas del Consejo Internacional para la Ciencia (ICSU), y no refleja necesariamente los puntos de vista de las organizaciones miembros individuales del ICSU. Ha sido respaldado por el Comité ICSU de Datos para la Ciencia y la Tecnología (CODATA) y el Sistema Mundial de Datos ICSU (WDS).
Esta Nota de Asesoramiento se benefició de las presentaciones y el debate en el Simposio internacional "El caso del intercambio internacional de datos científicos: un enfoque en los países en desarrollo" en Washington DC del 18 al 19 de abril de 2011. Este evento fue organizado por la Junta de las Academias Nacionales de EE. UU. sobre Organizaciones Científicas Internacionales (BISO) y CODATA de EE. UU., en el marco de la Junta de Datos e Información de Investigación (BRDI), en consulta con ICSU CFRS. Las actas del Simposio están disponibles como PDF gratuito (después del registro) en: http://www.nap.edu/catalog.php?record_id=17019.