Documento de posición para el Foro Político de Alto Nivel de 2023

Documento de posición para el Foro Político de Alto Nivel de 2023, preparado por los becarios del ISC

Rescatar e integrar la Agenda Global: aprovechar la ciencia y la tecnología de manera más efectiva

Titulares:

• INTEGRACIÓN NO FRAGMENTACIÓN. We debe adoptar con urgencia un enfoque transformador y sistémico a la implementación de la Agenda 2030 que reconoce la interdependencias de los ODS y otros marcos de políticas globales y cuenta con el apoyo de hojas de ruta coherentes, narrativas y acciones. Estos deben basarse en la clasificación de las seis transformaciones integradoras de los ODS y explorar el potencial para consolidar objetivos e indicadores compuestos.

• MÁS ALLÁ DE LA RETÓRICA. Nosotros debe mover la promesa central de “No dejar a nadie atrás” más allá de la retórica con la ONU y los Estados miembros poniendo un fuerte énfasis en desarrollo de capacidades y capacidades en todos los niveles, forjando un contrato social para todos y compartir narrativas positivas en torno a decisiones y prácticas que funcionan para todos.

• PIENSA GLOBALMENTE ACTUA LOCALMENTE. Las comunidades políticas, científicas y de la sociedad civil del mundo debe aumentar vigorosamente sus esfuerzos para fortalecer la interfaz ciencia-política-sociedad, teniendo en cuenta las realidades y necesidades locales, y asegurando que la toma de decisiones en todos los niveles (mundial, regional, nacional y local) se base rigurosamente en pruebas. La ciencia, la tecnología y la innovación deben estar en el centro de la integración, la transformación y la acción, y el ISC está listo para trabajar con todas las comunidades como la voz mundial de la ciencia.

INTRODUCCIÓN

La Agenda 2030, con sus 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), ofrece una visión de un futuro justo, equitativo y con aspiraciones para todos, prosperando en un planeta seguro y resiliente. Junto con otros acuerdos multilaterales clave, proporciona una brújula para reorientar el desarrollo en una dirección fundamentalmente nueva en beneficio de todas las personas y del planeta. La ventana de oportunidad dentro del plazo de 2030 se está cerrando rápidamente y exige una acción urgente y un compromiso genuino en todos los frentes.

LA AGENDA 2030 NO ESTÁ EN BUEN CAMINO

Si bien se han logrado avances diferenciales en algunos ODS desde 2015, es indiscutible que todos los ODS están rezagados y las conmociones recientes (pandemias, guerras, cambio climático, crisis económicas) han desviado aún más al mundo. La urgencia de la Agenda 2030 corre el riesgo de perderse en un momento de múltiples crisis en el que la cooperación internacional y la voluntad política concertada son primordiales para abordar desafíos profundos y compartidos y construir un mundo resiliente, justo y sostenible para todos: debemos usar el “poder de unidad y solidaridad para superar la mayor prueba de nuestro tiempo” (Guterres, 2021).

Restaurar la salud humana y planetaria es primordial por alcanzar los ODS y sentar las bases para una verdadera transformación; uno que reconozca a las personas como parte de la naturaleza y el funcionamiento seguro y resistente del sistema de la Tierra como una condición previa para el bienestar humano. Ya existe un peligro real y presente de elementos de inflexión naturales y sociales irreversibles, como la destrucción de los ecosistemas, el cambio climático constante, el aumento de la pobreza y las desigualdades agravadas por las crisis recientes.

INTEGRACIÓN NO FRAGMENTACIÓN: UN ENFOQUE TRANSFORMADOR

Los ODS se concibieron como una agenda integrada y holística, pero su implementación se ha gestionado a través de silos sectoriales e institucionales, debido a la fragmentación de la gobernanza, la regulación, el financiamiento y el seguimiento. Es vital unir esfuerzos en todos los niveles y fomentar una comprensión genuina de los desafíos multifacéticos que enfrentamos. Esto desbloqueará múltiples beneficios compartidos, generará resiliencia a los riesgos y facilitará la colaboración: requiere un esfuerzo colectivo concertado, desde repensar las condiciones de financiamiento hasta sistemas integrados de monitoreo y evaluación.

Además, los ODS son una parte integral de otros marcos globales interrelacionados con importantes sinergias y múltiples beneficios, incluido el Acuerdo de París sobre el Cambio Climático, el Marco Global de Biodiversidad posterior a 2020, el Marco de Sendai para la Reducción del Riesgo de Desastres, la Agenda de Acción de Addis Abeba y el Nuevo Desarrollo Urbano. Agenda. Interconectados e interdependientes, requieren un enfoque conjunto con una inversión sostenida y sostenible, liderada por la ONU y los Estados miembros, en un horizonte de tiempo más largo (hasta 2050), para maximizar las sinergias y minimizar las compensaciones. Sin esto, todos corren el riesgo de fracasar.

Hay una necesidad urgente de desarrollar hojas de ruta coherentes para lograr las ambiciones colectivas de estos marcos de políticas globales; para ampliar las intervenciones impactantes en todos los niveles; y para experimentar con intervenciones novedosas relacionadas con, por ejemplo, la aparición de nuevas tecnologías o la aparición de nuevos comportamientos, estilos de vida, normas y valores.

Las hojas de ruta deben enmarcarse en torno a:

• las seis transformaciones integradoras de los ODS articulado en numerosas evaluaciones científicas, por ejemplo, El mundo en 2050 (2018, 2019, 2020) y el Informe de desarrollo sostenible global (GSDR, 2019): (1) Capacidad humana, bienestar y salud; (2) Consumo y producción hacia economías sustentables y justas; (3) Descarbonización y acceso universal a la energía; (4) Alimentación y nutrición, biosfera y agua; (5) Áreas urbanas y periurbanas y movilidad; (6) Bienes comunes ambientales y humanos globales, incluida la revolución digital;
• el uso de compuesto en lugar de objetivos e indicadores desagregados para monitorear problemas de nexo e identificar caminos críticos de interdependencia hasta 2030 y más allá;
• países, regiones y comunidades piloto apoyados y ampliados que proporcionan una rica cartera de diversos enfoques hacia un objetivo común e incluyen historias de éxito convincentes orientadas a las personas que alinean los objetivos globales con la implementación local y regional y ejemplos de superación de barreras para el cambio. Tales “puntos brillantes” pueden inspirar y motivar a las generaciones más jóvenes y acelerar el cambio;
• a caso económico convincente por qué es vital el compromiso político a largo plazo para construir resiliencia y una economía verde ahora (mediante la gestión del riesgo y la incertidumbre, la prevención y la recuperación, la mitigación y la adaptación) (ISC, 2023).

Cambio sistémico transformador y disruptivo requiere una gobernanza sólida, conocimiento científico, preparación comercial, soluciones tecnológicas e innovación social, finanzas éticas y sostenibles, modelos de comercio e inversión, e incentivos para retirar viejas formas y facilitar la adopción de otras nuevas. Necesitamos esfuerzos concertados para abordar barreras sistémicas al cambio, que incluyen desigualdades persistentes, cortoplacismo político y capitalismo global que carece de regulación y solo busca ganancias. Necesitamos abordar los efectos indirectos y las externalidades negativas, como el desprecio de los impactos ambientales y sociales negativos desde la producción hasta el consumo, para evaluar el progreso de manera significativa.

El cambio transformador y la necesidad de innovación gobierno robusto y “dirección social” para asegurar que sean regulados y democratizados responsablemente; La difusión rápida y generalizada de las innovaciones digitales, como la inteligencia artificial, puede traer múltiples beneficios y múltiples riesgos. La respuesta al COVID-19 con el desarrollo de vacunas en un tiempo vertiginoso es un poderoso ejemplo de cómo se puede lograr una aceleración vigorosa cuando el mundo enfrenta vulnerabilidades profundas y compartidas, y cómo la monetización y politización del conocimiento hace que todos sean vulnerables si el acceso a la innovación beneficiosa no es universal

MÁS ALLÁ DE LA RETÓRICA: CONSTRUYENDO Y FORTALECIENDO CAPACIDADES Y HABILIDADES DONDE MÁS SE NECESITA

Se requieren múltiples vías de transformación en comunidades públicas y privadas, ciudades y empresas, y diferentes partes interesadas: movimientos de ciudadanos, pueblos indígenas, comunidades científicas, de ingeniería, médicas y otras. Los caminos hacia la sostenibilidad pueden provenir de lugares diversos y, a veces, inesperados, lo que requiere una prioridad urgente para desarrollo de capacidades y capacidades en todos los niveles. Las capacidades y capacidades nacionales son heterogéneas y tienden a ser menores en los países donde más se necesitan. La producción y el suministro de conocimientos deben valorarse en todos los países mejorando el acceso a la ciencia y la educación, en particular en los países donde no es universal. Para lograr esto, todas las ciencias (naturales, sociales, médicas, de ingeniería, etc.) deben evolucionar y volverse cada vez más responsables, éticas e inclusivas con el fortalecimiento concomitante de la educación científica, la comunicación y la alfabetización.

Se requieren múltiples formas de conocimiento para desarrollar objetivos basados ​​en evidencia paso a paso en todos los sectores, con conocimientos prácticos para probar, aplicar y escalar soluciones en diferentes niveles. Debemos intensificar y aprender abiertamente de lo mencionado anteriormente. países, regiones y comunidades piloto. Necesitamos evaluar y comunicar sistemáticamente los múltiples beneficios para las personas y el planeta de hacer operativas las seis transformaciones de los ODS de manera inclusiva. Las narrativas positivas son esenciales en todas las políticas y prácticas para maximizar las sinergias e incentivar la acción: la narración es fundamental para nutrir el liderazgo de sistemas que conecta las necesidades locales con la acción global, compartiendo el aprendizaje de los campeones que han realizado acciones impactantes e inspirando a todos a ser proactivos.

Todo el mundo, en todas partes tiene agencia, y debe ser parte de un nuevo contrato social – un acuerdo moral y ético implícito entre todos los miembros de la sociedad para la Agenda 2030 y otros acuerdos y marcos globales relacionados. Todos tienen un interés y pueden desempeñar su papel, desde los gobiernos y las empresas hasta la sociedad civil y las comunidades locales.

PIENSE GLOBALMENTE, ACTÚE LOCALMENTE: FORTALECIENDO LA INTERFAZ CIENCIA-POLÍTICA-SOCIEDAD

Las estrategias y hojas de ruta determinadas, aceleradas, limitadas en el tiempo y espacialmente explícitas en todas las escalas deben basarse en los mejores conocimientos disponibles. A fuerte interfaz ciencia-política-sociedad requiere procesable

y conocimiento basado en evidencia para la toma de decisiones, respaldado por colaboración transdisciplinaria, perspectivas de sistemas integrados y nuevas formas de organizar la coproducción de conocimiento con múltiples partes interesadas para lograr resultados globales compartidos.

Permitir la investigación orientada a la misión para la sostenibilidad en todas las disciplinas de la ciencia y la ingeniería. debe ser una de las prioridades clave de los gobiernos y los financiadores de la ciencia en la consecución de los ODS. Acelerar la implementación de los ODS requiere un pensamiento visionario y acciones fundamentalmente disruptivas por parte de los financiadores de todo el mundo, saliendo de los enfoques habituales para financiar la ciencia y creando arreglos institucionales de apoyo para fomentar la ciencia de la sostenibilidad inclusiva e impactante. Para ser lanzado en el HLPF de 2023, el ISC ha establecido un Comisión Global de Misiones Científicas para la Sostenibilidad que representa un modelo de financiamiento institucional para poner en marcha misiones científicas para apoyar la implementación de los ODS. Equilibrar la ciencia impulsada por la curiosidad y la impulsada por la misión es vital: por ejemplo, la tecnología de ARNm para las vacunas COVID-19 emanó de cuatro décadas de ciencia de la curiosidad con fondos insuficientes para soluciones terapéuticas.

El presidente de la 77ª sesión de la Asamblea General de la ONU, Csaba Kőrösi, ha resumido el desafío por delante como el enfoque en "Soluciones a través de la solidaridad, la sostenibilidad y la ciencia". La ciencia, la educación y el conocimiento basado en evidencia de múltiples fuentes deben ser centrales para una nueva agenda integrada. Lanzado recientemente, el "Grupo de amigos sobre ciencia para la acción" ayudará a proporcionar el conocimiento necesario para apoyar a los Estados miembros de la ONU en su toma de decisiones y fortalecer la formulación de políticas basadas en evidencia en el sistema de la ONU.

debemos apoyar ciencia transformadora, ingeniería, medicina y otras formas de conocimiento ser verdaderamente integrador e inclusivo, involucrando a los proveedores y usuarios de la ciencia desde el principio en la definición de problemas y el diseño de soluciones, y verdaderamente transdisciplinario, utilizando las ciencias naturales, políticas y sociales para comprender las palancas para el cambio. En la promoción del conocimiento para la acción, el fortalecimiento de la interfaz ciencia-política-sociedad y el apoyo a la investigación orientada a la misión, podemos construir las condiciones para la transformación.

A pesar de los enormes desafíos, debemos hacer todo lo posible para construir una arquitectura de gobierno que nos guíe hacia objetivos comunes y beneficios compartidos, catalice un cambio positivo e impactante y nos permita adaptarnos fácilmente a nuestro mundo que cambia rápidamente. debemos permanecer esperanzado, construyendo confianza y una visión positiva para nuestro futuro colectivo.

Referencias:

1. Llamada de atención mundial | Secretario General de las Naciones Unidas

2. Donde "transformador" significa un cambio o una ruptura en los paradigmas existentes, empujando los límites, para lograr avances significativos y cambios positivos.

3. Griggs, D., M. Nilsson, A. Stevance y D. McCollum (eds) (2017). Una guía para las interacciones de los ODS: de la ciencia a la implementación. Consejo Internacional para la Ciencia (ICSU), París.

4. El mundo en 2050 | IIASA

5. Grupo Independiente de Científicos designado por el Secretario General, Desarrollo Sostenible Global Informe 2019: El futuro es ahora: ciencia para lograr el desarrollo sostenible, (Naciones Unidas, Nueva York, 2019)

6. Consejo Internacional de Ciencias.2023. Informe para la Revisión de Medio Término del Marco de Sendai para la Reducción del Riesgo de Desastres. París, Francia. Consejo Internacional de Ciencias. DOI: 10.24948/2023.01.

7. https://council.science/actionplan/funding-science-global-commission/

8. Creación de un Grupo de Amigos sobre Ciencia para la Acción en la ONU – Consejo Internacional de Ciencias

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firmantes

Grupo de redacción de expertos de ISC Fellows

• Nebojsa Nakicenovic, Presidente del Grupo de Redacción de Expertos
• Irasema Alcántara Ayala
• eduardo brondizio
• Terrence Forrester
• Pedro Gluckman
• Maria Ivanova
• Quarraisha Abdool Karim
• gong ke
• melissa lixiviación
• Carlos lopes
• Carlos Nobre
• Tollulah Oni
• Sawako Shirahase

Becarios del ISC

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