Registreeri

Miks me peame kriisi ajal vaatama vanu ja uusi sotsiaalseid haavatavust?

ISC asepresident Elisa Reis uurib kriiside sotsiaalset ja kultuurilist mõõdet ning seda, kuidas vastupanuvõime edendamine võib ühtekuuluvust edendada, samas kui kaitsemeetmed võivad tekitada lõhesid.

Tõsises kriisis on ühiskonnad laias laastus surutud kahte, vastandlikku suunda. Ühest küljest käivitavad ebakindlus, nappus ja ootamatud arengud üksikisikute, ettevõtete ja osariikide kaitse- ja lahkhelisid. Teisest küljest muudavad tõsised kriisid sotsiaalse vastastikuse sõltuvuse ning tegevusega kaasnevad ootamatud kulud ja tulud dramaatiliselt nähtavaks, luues seeläbi võimalusi julgeteks poliitilisteks meetmeteks, mis soodustavad sotsiaalset vastupanuvõimet. See hõlmab nii lühiajaliste negatiivsete sotsiaalsete, majanduslike ja poliitiliste mõjude leevendamist kui ka pikemaajaliste sotsiaalsete eesmärkide saavutamist, nagu vaesuse leevendamine ja võrdõiguslikkuse edendamine.

Kõigil teadustel on võtmeroll, et aidata mõista, kuidas vältida kaitsereaktsioone ning maksimeerida solidaarsuse ja koostöö ruumi. Kriisiolukorrad nõuavad probleemide ja kontekstide põhjalikku uurimist ning poliitiliste valikute ja võimaluste põhjalikku hindamist. Teaduspõhine riiklik poliitika võib aidata kaasa sotsiaalse vastupanuvõime suurendamisele, sotsiaalse ühtekuuluvuse tugevdamisele ja sotsiaalse progressi edendamisele. 

Kaitsekäigud, mis tekitavad jagunemist

Järsud kriisid kipuvad süvendavad vanu haavatavust ja tekitavad uusi. Mõned sotsiaalsed haavatavused, millega tuleb praegu ja COVID-19 järgses maailmas tegeleda, on eksisteerinud juba pikka aega. Need puudutavad miljoneid inimesi, kes juba elasid vaesuses või kellel puudus piisav eluase, toiduvarud, põhiharidus või tervishoid. Praegustes tingimustes muutub selliste minimaalsete võimete nappus tõenäoliselt veelgi tõsisemaks, süvendades juba niigi tõsiseid humanitaarprobleeme ja tekitades uusi dilemmasid riigiasutustele kogu maailmas. Peale selle hakkavad pandeemiajärgses maailmas esile kerkima uued haavatavad inimesed. Paljude varem stabiilsetes tingimustes elanud üksikisikute, perede ja rühmade elamis- ja elatusviisid häirivad sügavalt järgnenud majandussurutis. Ettevaatuslikul käitumisel on tõenäoliselt püsiv mõju selliste kaupade ja teenuste tarbimisele, mis nõuavad füüsilist suhtlust või lähedust. Reisimine, turism ja igasugune sotsiaalne vaba aja veetmine, nagu kino, teater ja kontserdid, on tugevalt mõjutatud. Sama kehtib ka väikepoodide ja tänavamüüjate ning kodumaiste teenusepakkujate kohta. Kuna need sektorid on töömahukad, on tööpuuduse hüppelisest tõusust taastumine tõenäoliselt erakordselt aeglane, millele võib lisanduda ülitõhusate tehisintellektitehnoloogiate kiirendatud kasutuselevõtt, mis võib asendada nii käsitsi ülesandeid kui ka paljusid, mis nõuavad juhtimisotsuseid. Need probleemid on eriti teravad ühiskondades, mida juba iseloomustab tugev majanduslik ebavõrdsus ja sotsiaalne hierarhia, kus kõrgemate sotsiaalsete kihtide teenuste tarbimise vähendamine kahjustab sügavalt madalama kihi teenusepakkujaid.

Kui turu päästmise meetmeid võetakse vanadele ja uutele haavatavustele tähelepanuta jättes, ei riski need mitte ainult majanduslikult ebaõnnestuda, vaid süvendavad ka humanitaarkriisi. Viimastel nädalatel on viiteid sellele, et suurele hulgale mitteametlikele töötajatele, kes kaotasid tähtajalised lepingud või kes lihtsalt ei leia enam ärilist tööd, lisandub formaalses sektoris üha suurem arv koondatud töötajaid. Juba enne praegust kriisi suurenes tööjõu ebakindlus, kuna suur osa tööjõu läbirääkimisvõimest on neoliberaalsete režiimide ajal vähenenud. Paisutades niigi suure hulga inimesi turu äärealadel, hakkab uus haavatavate inimeste kontingent mängima pandeemiajärgse maailma kujundamisel olulist rolli. Kuna nad jäid ootamatult ilma oma tavalistest vahenditest ja elamisviisidest, võivad nad olla kas progressiivsete või regressiivsete liikumiste alustalaks.

Sotsiaalne ühtekuuluvus võib saada tõsiselt ohtu, kui lühiajalised strateegiad inimeste vajaduste rahuldamiseks põhinevad rahvuslikel, etnilistel, religioossetel või muudel potentsiaalselt lahkarvamusi tekitavatel põhimõtetel. See pikendaks tõenäoliselt ebakindlust ja võib isegi kaasa aidata polariseerumisele, diskrimineerimisele ja muudele vastustele, mis soodustavad populistlikke üleskutseid, mis kipuvad esile kerkima depressiooni ajal.

Pinged ja ebavõrdsus võivad veelgi süveneda, kui reaktsiooniline poliitika süvendab põhja ja lõuna vahelist lõhet. Impulss tarneahelate viivitamatuks ümbersuunamiseks, et vältida rahvusvahelist sõltuvust, on üksikute ettevõtete jaoks usutav valik, kuid meede, mis võib aeglustada ja isegi ohustada ülemaailmset taastumist. Esiteks, isegi kui mõned riigid saavad lubada endale luksust sulgeda oma turud, et kaitsta oma kodanikke ja nende majandust, sõltub see strateegia selgelt kollektiivsete hüvede ekspluateerimisest: isegi rikkaimad riigid saavad kasu teaduslikest ja tehnoloogilistest ressurssidest, mis on selle vili. teadmustöötajate ülemaailmse kogukonna jõupingutusi. Teiseks toetub riikliku majandusliku iseseisvuse mudel sageli odavale tööjõule, mida tarnivad oma riigist majandusliku ebavõrdsuse tõttu tõrjutud välismigrandid, luues just sellised tingimused, mis võimaldavad vabasõitja käitumist, mida kujutatakse isemajandamisena.

Sotsiaalse vastupanuvõime edendamine

COVID-19 kriis võib suurendada sotsiaalset vastupanuvõimet ja ühtekuuluvust. Arusaam, et epideemiad, mis mõjutavad teravalt halvemas olukorras olevaid inimesi, toovad ühiskonnale ilmseid ja soovimatuid kulusid laiemalt, on ajalooliselt olnud võtmetegur, mis on ärgitanud kollektiivseid ja rahvusvahelisi algatusi, mis on edendanud ühist hüve. Märkimisväärseteks näideteks on koguduste abiskeemid vastuseks keskaegset Euroopat tabanud epideemiatele, nii I maailmasõja kui ka sellele järgnenud „hispaania gripi” järel loodud tervishoiusüsteemid ning pärast Teist maailmasõda välja töötatud heaoluühiskonna mudelid. 

Täna on meil võimalus rakendada varasematest tervise- ja majanduskriisidest saadud kogemustest õpitut. Teame, et teadusel kui ülemaailmset avalikku hüve edendaval jõul peab olema otsustav roll. Tihedam koostöö loodus-, bio- ja sotsiaalteaduste vahel suurendab oluliselt asjakohaste ja õigeaegsete teadmiste kogumist, et võidelda olemasolevate ja esilekerkivate sotsiaalsete haavatavustega.

Maailmas toimuv suhtlusrevolutsioon on seadnud sotsiaalseks ja professionaalseks suhtluseks uued parameetrid, mis on siin, et jääda. Kui on tõsi, et kaubandust tabab tõsine löök, ei ole teabe, teadmiste ja ideede liikumine aeglustunud; tõendid näitavad, et see on isegi intensiivistunud. Riigipiiridele taganemine kui instinktiivne kaitsestrateegia on oht, mille vastu peab teadus olema valmis võitlema, arvestades, et jätkusuutlik ja õiglane tulevik kõigile nõuab globaalseid lahendusi.

See ei tähenda, et globaalse arengu suunamiseks kõigi jaoks õiglasematesse suundadesse on veel palju ära teha. Õiglasema ja jätkusuutlikuma COVID-19 järgse maailma saavutamine võib hõlmata näiteks tõhusamate viiside leidmist ühiskondade ettevalmistamiseks uuteks epideemiateks, õigeaegse piisava tervishoiu pakkumise õppimist, tootmis- ja tarbimisviiside kohandamist, et vähendada haigestumise riski. epideemiad jne.

Nagu teistelgi suure ebakindluse hetkedel, vaatab ühiskond teaduse poole ärevuses ja lootuses. Jääb loota, et lõpuks leitakse vaktsiinid COVID-19 ja teiste viiruste vastu võitlemiseks. Kuid fundamentaalsemad väljakutsed, millele teadus peab reageerima, et tulla toime kriisidega ja sillutada teed ülesehitusele, on oma olemuselt sotsiaalsed ja kultuurilised. Inimeste arusaamade ja käitumise mõistmine on ülioluline, et mõista epideemia levikut elanikkonnas ja selle mõjusid. Sama oluline on mõista uskumusi, hoiakuid, norme ja mustreid, mis kujundavad inimeste tegevust ja nende suhtlust institutsioonidega. Ilma ülevaateta kriiside sotsiaalsetest ja kultuurilistest mõõtmetest ei saa olla tõeliselt teaduspõhist avalikku poliitikat.


Elisa Reis on Rio de Janeiro föderaalse ülikooli (UFRJ) poliitilise sotsioloogia professor ja sotsiaalse ebavõrdsuse uurimise interdistsiplinaarse uurimisvõrgustiku (NIED) juhataja. Elisa on ka ISC asepresident.


Foto Anastasiia Chepinska kohta Unsplash

Otse sisu juurde