COVID-19-st õppimine ja säästva valitsemise ajakohastamine

Kuna mõned valitsused ja nende administratsioonid, üksikisikud ja teadussüsteemid hakkavad COVID-19-ga kohanema, jätkub võitlus paljudes riikides endiselt. Sellega kasutab maailm aeglaselt selle pandeemia pakutud teadmisi, seistes uue maailma tipus, mis seisab silmitsi mitmete stressiteguritega ja vajab vastupidavamat juhtimist.

Ülemaailmselt pandi riikide valitsused luubi alla. Mõned, nagu Singapur ja Lõuna-Korea, õnnestus tõenditepõhise ja kiire riikliku juhtimisega koos selge kriisikommunikatsiooniga. See osutus kasulikuks COVID-19 viiruse leviku tõkestamisel ja sellega koos tõi kaasa vajalikud taastamisalgatused. Teistes riikides, nagu Ameerika Ühendriigid, on kriisiga tegelemist iseloomustanud valitsemisprobleemid, sealhulgas kriisiplaanid, mille puhul eiratakse jagatud vastutuse kihte, eelistades "juhtimine paanikaga” läheneb.

Pandeemia on esile tõstnud vigu neoliberaalne valitsemine, mis seab prioriteediks majanduskasvu, dereguleerimise ning inimeste ja looduse eraldamise enne inimeste ja ökosüsteemide tervisele ja heaolule keskenduvat poliitikat.

Sel eesmärgil on ISC-IIASA säästva valitsemise tõhustamise aruanne ületab lihtsalt valitsuste rollide ja kohustuste arvestamise ning võtab vastu valitsemise laiem määratlus nagu "osalejate, reeglite, kokkulepete, protsesside ja mehhanismide kogum, mis on seotud sellega, kuidas asjakohast teavet kogutakse, analüüsitakse ja edastatakse ning kuidas juhtimisotsuseid tehakse".

Maailmas, mis seisavad silmitsi tulevaste riskidega, nagu spiraalselt kasvavad kliimamuutused, ökosüsteemi kokkuvarisemine ja ressursside kahanemine, tuleb ülemaailmset valitsemist reformida.

Aruandes öeldakse, et ülemaailmne kogukond peab tegelema mitmesuunalise ja integreerituma õppimisega, probleemide tuvastamise ja otsuste tegemisega. See peaks võimaldama liikuda jätkusuutlikuma ja õiglasema arengu suunas üha riskantsemas maailmas.

Haigus, mis ei austa piire nõuab kollektiivset reageerimist, ütles Volkan Bozkir, ÜRO Peaassamblee president, lisades, et „COVID-19 on praktikatest, mis näitab meie nõrkusi; peame suurendama vastupanuvõimet kõigeks, mis tuleb homme.

Pandeemia tõi esile laialdase ülemaailmse killustatuse, mida algselt täheldati kooskõlastamata ja mõnikord konkureerivate tegevuste kaudu. Aruandes selgitatakse, et sarnaste eesmärkidega organisatsioonid ja agentuurid võitlesid ressursside pärast, kuigi selle asemel oleksid nad pidanud ületama oma lõhesid ja tegema koostööd konkurentsi kõrvaldamiseks. Vahepeal, kuna lõhe on ületatud, tuleks kehtestada spetsiaalsed kriisisätted aktiveerimiseks juhuks, kui on taas vaja kiiret tegutsemist.

Aruandes soovitatakse ka tugevdada teaduse ja poliitika vastasmõju, et võimaldada tõenditel põhinevat otsuste tegemist, mille käigus teadussüsteemid teevad valitsustega koostööd kõigil juhtimistasanditel. Ülemaailmne ja piirkondlik koostöö on eriti oluline, arvestades riikide ebaühtlast teaduslikku suutlikkust ja vajadust võidelda pandeemiaga kõikjal, et saavutada tervisega seotud tulemused kõigile.

Tõhus töötamine teaduse ja poliitika kokkupuutepunktis on olnud paljudele riikidele väljakutseks, mis nõuab edasist uurimist. Teadlased on aga proovinud väljakutsetele vastu astuda mõnel enneolematul viisil.

Näiteks hakkasid veebihoidlad COVID-19 uuringuid tegema eeltrükkidena, et kõik teadlased saaksid nende tulemusi kiiresti kasutada. Selle tulemusena on teadlased tuvastatud ja jagatud sadu viiruse genoomi järjestusi ja mitusada kliinilisi uuringuid on alustatud, mis ühendab haiglaid ja laboreid üle maailma.

Mukhisa Kituyi, ÜRO kaubandus- ja arengukonverentsi peasekretär, viitas rahvusvahelisele teaduskoostööle viidates COVID-19-le kui "ülemaailmse teaduse mootorile" ja ütles: "Seetõttu on ülioluline, et teaduslikud vastused põhineksid rahvusvahelisel koostööl, mis koondab eri riikide parimad mõtted ja olemasolevad andmed kõigi hüvanguks."

Seetõttu peavad ülemaailmse juhtimise reformimiseks keskenduma tõendite jagamise kokkulepped ülemaailmsele tasandile usaldusväärsete tõenditega, mis tuleb kriiside ajal kiiresti kättesaadavaks teha. Selleks soovitatakse raportis luua spetsialiseerunud nõuandeorganid, mis pakuvad korrapäraselt ja nõudmisel konsultatsioone. Aruandes soovitatakse ka nendesse konsultatsioonidesse kaasata erinevaid sidusrühmade vaatenurki.

Jätkusuutliku valitsemise tõhustamise teine võtmepunkt on riskide vähendamise juhtimine, mis peaks olema otsustamise põhikomponent ja osa säästvasse arengusse investeerimisest. Aruandes märgitakse, et tuleks käivitada ülemaailmne sotsiaal-ökoloogilise vastupanuvõime ja riskide dialoog, kaasates poliitikakujundajad, kodanikuühiskonna, erasektori ja teadusringkonnad riskide ja nende mõjurite eri ulatuse kaardistamiseks ning nende mõjude üle riskijuhtimisele. ennetamine ja valmisolek. Selline kaasamisprotsess suurendaks arusaamist ja teabevahetust nakkushaigustest, kliimamuutustest ja muudest sotsiaal-ökoloogilistest stressiteguritest tingitud riskide süsteemsest olemusest.

"Säästva arengu eesmärkide saavutamiseks on hädasti vaja terviklikumat riskikäsitlust, mis võtab paremini arvesse looduse ja inimeste vahelisi keerulisi seoseid."
– Anne-Sophie Stevance, ISC

Killustunud globaalsete organisatsioonide ja valitsemise ühendamine, teaduslike tõenditel põhinevate poliitikate kujundamine teadussüsteemide abil ja riskijuhtimisega seotud hoobade tõhustamine on vaid mõned aruande soovitustest. Lisateavet riskijuhtimise ajakohastamise kohta leiate artiklist ISC-IIASA säästva arengu aruanne.

Samuti võite olla huvitatud:

Ohtude klassifikatsiooni ja määratluste ülevaade:

ISC tegevuskava projekt, Teadus ja Sendai katastroofiriski vähendamise raamistik, mille eesmärk on kiirendada 2030. aasta tegevuskava rakendamist, toetades vastastikmõjul põhinevaid teadusuuringuid ning poliitika prioriteetide seadmist ja kavandamist kõigil juhtimistasanditel. Ohu määratluse ja klassifikatsiooni läbivaatamise aruanne on selle protsessi oluline samm.

Arutelu saate vaadata ka lehel COVID-19-st õppimine ja säästva valitsemise uuendamine aasta avaürituse osana Jätkusuutlik edasiminek: teed COVID-i järgsesse maailma, mis uurib säästva energia, säästva valitsemise, teadussüsteemide tugevdamise ja vastupidavate toidusüsteemide põhiteemasid.