2000. aastal viis Maailmapank läbi uuringu 50 arenguriigis. Tulemused avaldati aruandes pealkirjaga "Vaeste hääled", milles märgiti, et "vaesuse eksperte on 2.8 miljardit, vaesed ise. Ometi on vaesust käsitlevas arengudiskursuses domineerinud nende inimeste vaatenurgad ja teadmised, kes pole vaesed. Seega on värskendav, et tänapäeval on tekkinud uus tahe teadmisi kaasavamalt üles ehitada ja eri liiki teadmisi uuenduslikult kombineerida. Ülemaailmne säästva arengu aruanne 2019 pealkirjaga „Tulevik on praegu – teadus säästva arengu saavutamiseks” peegeldab seda tahet. Üldaruanne ja jätkusuutlikkuse teaduse peatükk uurivad eelkõige seda, kuidas säästvat inimarengut ümber mõtestada.
Aruandes rõhutatakse, et teadlased, poliitikakujundajad, ettevõtete juhid ja kodanikuühiskond peavad oma partnerlussuhted põhjalikult ümber mõtlema ja looma koostööks eksperimentaalseid ruume, mis võiksid viia ühiskonna ümberkujundavale teele. Kodanikuteadus on koostöö peamine tööriist. Paljud teadmiste allikad jäävad kasutamata ja parimad uuringud sünnivad siis, kui teadlased teevad koostööd kogukondadega, kes saavad uurimistööst vahetuid kasu. Aruandes rõhutatakse ka vajadust ühendada akadeemilised teadmised praktiliste ja põlisrahvaste teadmistega. Edu tagamiseks peaksid teaduspartnerlused põhinema põhimõtetel, mis hõlmavad ühiste tegevuskavade koostamist; usalduse loomine; vastastikune õppimine; ühisomand; ja vastutus abisaajate ees.
Raporti soovitusi säästva arengu teaduse kohta on rakendatud uuringus "Vaesuse varjatud mõõtmed", mille viis läbi Rahvusvaheline Liikumine ATD (All Together for Dignity) Neljas maailm koos Oxfordi ülikooliga pärast säästva arengu eesmärkide käivitamist. Projekti eesmärk oli ühendada kolme erinevat tüüpi teadmisi: 1) vaesusesse jäänud inimeste elukogemusest saadud teadmised; 2) enim puudustkannatavaid inimesi teenindavate spetsialistide – st õpetajate, tervishoiutöötajate, sotsiaaltöötajate jt – omandatud teadmised; ja 3) akadeemilised teadmised, mis on hädavajalikud, kuid osalised.
Seda uurimistööd viidi ellu kuues riigis: kolm globaalsest põhjast (Prantsusmaa, Ühendkuningriik ja USA) ja kolm globaalsest lõunast (Bangladesh, Boliivia ja Tansaania). Rahvusvahelist koordineerimismeeskonda juhtisid ATD Fourth World ja Oxfordi ülikooli teadlased ning kuues riigis moodustati riiklikud uurimisrühmad. Igas viimases oli 9–15 liiget: 4–6 inimest, kellel oli vahetu vaesuse kogemus, ning 2–4 akadeemikut ja praktikut, kes pakkusid vaesuses elavatele inimestele teenuseid või kaitsesid. ATD Fourth Worldi kogenud põhitöötajad toetasid vaesuses elavaid inimesi viisil, mis võimaldas neil akadeemiliste ringkondade ja praktikutega võrdsetel alustel osaleda.Teadmiste ühendamine” lähenemine. See lähenemine põhineb paradigma ja praktika nihkel: selle asemel, et olla teiste loodud uurimistöö ja poliitika objektid, saavad vaesuses olevad inimesed kaasuurijateks, kelle intelligentsus aitab kaasa ühisele ettevõtmisele.
Uurimisküsimused olid: 1) Mis on vaesus? ja 2) Millised on selle omadused? Elukogemusest, tegevusest ja akadeemilisest uurimistööst tulenevad erinevat tüüpi teadmised ehitati esmalt iseseisvalt eakaaslastega kohtumiste kaudu. Indiviidide subjektiivsed tajud, kui neid arutatakse ja kombineeritakse paljudes eakaaslaste rühmades, mis seejärel liidetakse, annavad tulemuseks uued kollektiivsed teadmised "positsioonilise objektiivsusega", nagu on määratlenud Amartya Sen. Kui vaesuses elavate inimeste positsiooniline objektiivsus on sellega ristviljastatud. praktikute ja akadeemikute seas annab see laiahaardelisemad teadmised „transpositsioonilise objektiivsusega”, nagu Seni on määratlenud. Teatud riigi puhul ühendati maa- ja linnapiirkondade vaesuse mõõtmed, et saada selle riigi jaoks ühtne kogum.
Lõpuks ühendati rahvusvahelise teadmiste ühendamise sessiooni käigus kuue riigi 71 vaesuse mõõdet. Selle protsessi tulemusel tuvastati üheksa vaesuse peamist mõõdet, mis vaatamata riikidevahelistele erinevustele vaesuses elavate inimeste igapäevaelus on üllatavalt sarnased.
„Esimest korda asetab ATD – Oxfordi ülikooli uurimus silla üle lõhe rikaste ja vaeste riikide vaesuse mõõtmisel…, mis võimaldab meil näha vaesust ühest vaatenurgast.”
Angel Gurria, OECD peasekretär [https://www.spi.ox.ac.uk/article/unveiling-the-hidden-dimensions-of-poverty]
Kuus neist dimensioonidest olid varem poliitilistes aruteludes peidetud või neid käsitleti harva. Kõrvuti tuttavamate puudustega (diagrammil rohelised hulktahukad), mis on seotud korraliku töö puudumise, ebapiisava ja ebakindla sissetuleku ning materiaalse ja sotsiaalse puudusega, on kolm mõõdet suhtelised (sinised hulktahukad). Need juhivad tähelepanu sellele, kuidas inimesed, kes ei seisa silmitsi vaesusega, mõjutavad nende elusid, kes on: sotsiaalne väärkohtlemine; institutsiooniline väärkohtlemine ja tunnustamata panused. Kolm mõõdet, mis moodustavad vaesuse põhikogemuse (punane ring ja poolringid), asetavad vaesuse mõiste keskmesse inimeste ahastuse ja valikuvabaduse: kannatused kehas, vaimus ja südames, jõuetus ning võitlus ja vastupanu. Need mõõtmed tuletavad meile meelde, miks vaesus tuleb kaotada. Samuti sõidavad nad koju, et kõik, kes elavad vaesuses või mitte, on vaesuse jätkumisest dehumaniseeritud. Kõik üheksa vaesuse mõõdet on üksteisest tihedalt sõltuvad ja tavaliselt kogetakse erineval määral koos, kumulatiivselt.
Kuigi iga mõõde on ilmne kõigis riikides ja enamikus kontekstides, on igaüks oma vormilt ja astmelt erinev vastavalt: identiteet etnilise kuuluvuse, soo ja seksuaalse sättumuse alusel diskrimineerimine, mis lisab vaesusega seonduvatele põhjustele; lokatsioon, linn, linnalähedane, maakoht; ajastus ja kestus, lühikesed perioodid, mis erinevad pikkadest perioodidest, lapsepõlves või vanemas eas kogetud vaesus, mis erineb tööeas kogetust; kultuurilised tõekspidamised, mis puudutab näiteks seda, kas vaesust arvatakse üldiselt põhjustavat struktuursed tegurid või isiklikud vead; ja keskkond ja keskkonnapoliitika, alates kliimamuutustest, pinnase degradeerumisest, reostusest ja sellega seotud poliitikatest kuni linnade puuduse ja ebapiisava avaliku infrastruktuurini.
Miks on kuus neist vaesuse mõõtmetest arengudiskursuses sageli nähtamatud? Prantsuse ajaloolane Arlette Farge on paljastanud, kuidas teistel sajanditel tegid ühiskonnad kõik endast oleneva, et eitada vaesuse lõksus olevate inimeste kannatusi, sest see häirib ja esitab väljakutse kõigile, kes kasutavad kehtestatud korda. Ka majandusteadlased on seda eitamist demonstreerinud: John Kenneth Galbraith on kirjeldanud paljusid viise halvima olukorra ignoreerimiseks artiklis pealkirjaga "Kuidas vaeseid silma alt ära saada". Võimustamise võimete kohta on palju raamatuid, kuid aktiivset volituste kaotamise protsessi tehakse harva nähtavaks. Kui valitsused otsustavad haridusse mitte investeerida, et nad saaksid jätkuvalt domineerida ja oma rahvaga manipuleerida, on see teatud tüüpi volituste kaotamine.
Tulemused ATD Fourth World/Oxfordi ülikooli uuringud on avaldatud Springeri raamatu peatükis ja artiklis Maailma arenguajakiri [Toimetaja märkus: sellel lingil on 50 päeva tasuta juurdepääs]. Sellest uuringust ilmnenud vaesuse varjatud mõõtmed viitavad vajadusele uute näitajate ja uute poliitiliste soovituste järele, mis tuleks selle mõju suurendamiseks lisada eelseisvasse inimarengu aruandesse.
Foto: UN Photo / Jean-Marc Ferré Flickri kaudu.
Xavier Godinot on Prantsusmaal rahvusvahelise liikumise ATD Fourth World Joseph Wresinski vaesuse uurimise ja ajaloo keskuse teadusdirektor
Pildi autor GPE/Stephan Bachenheimer
