Keerulisel ja muutuval globaalsel riskimaastikul, kus äärmuslikud hüdrometeoroloogilised sündmused sagenevad ning haavatavused ja katastroofid, nagu COVID-19 pandeemia, toimuvad samaaegselt muude ohtudega, on oht, et arengusuundumused ja edusammud pöörduvad vastupidiseks. Seetõttu peavad valitsused üle maailma oma ülemaailmsed kohustused kiiresti ellu viima, parandades oma riiklikke strateegiaid ja poliitikaid ning võimaldades tõhusamaid ja mõjukamaid muutusi kohalikul tasandil.
Sendai katastroofiriski vähendamise raamistik püüab suunata riikide valitsusi, pakkudes ülemaailmset tegevuskava riskide vähendamiseks ja säästva arengu saavutamiseks. See toimib koos teiste valitsustevaheliste raamistikega, nagu säästva arengu tegevuskava aastani 2030 ja Pariisi kliimamuutuste kokkulepe. Riiklikud ja kohalikud katastroofiohu vähendamise strateegiad ja poliitikad, nagu on nõutud Sendai raamistiku ülemaailmses eesmärgis E, sõltuvad teadmistest teadlike ja tõhusate otsuste tegemiseks ja integreeritud tegevuseks.
Riskide tekitamise protsessid põimuvad läbi ruumi ja aja, kuid on ajendatud arenguvalikutest ja on seetõttu poliitiliste muutuste ja kohalike tegevuste suhtes vastuvõtlikud. Seetõttu on Sendai raamistikus seatud eesmärkide saavutamisel käegakatsutava edu saavutamiseks võtmetähtsusega kaasava riskide vähendamise tagamine kohalikul ja riiklikul tasandil. See, kas oht muutub katastroofiks või mitte, sõltub nii sotsiaal-majanduslikest kui ka geograafilistest tingimustest. Kohalikud omavalitsused peaksid olema varustatud parimate teadmistega kohalikest oludest ja vajadustest ning seega peavad neil olema põhivastutus katastroofiriski vähendamisel, et kaitsta kohalike elanike elusid ja elatist ning kindlustada arengukasu. Hädaolukordades on neil keskne roll reageerimis- ja taastamismehhanismide pakkumisel.
Kuigi viimastel aastakümnetel on tehtud suur hulk katastroofidega seotud uuringuid, mis käsitlevad nii põhjuseid kui ka tagajärgi – ja vaatamata sellele, et üha enam tunnistatakse selle uurimistöö kesksust katastroofiriskide ohjamise strateegiate toetamisel –, esineb endiselt olulisi lünki. teadmiste kaasprojekteerimine ja rakendamine tegevuseks. Selle põhjuseks ei ole mitte ainult teaduse ebapiisav kaasamine katastroofiohu vähendamise juhtimisesse ja rakendamisse, vaid ka teadlaste ja praktikute ebapiisav seotus: puuduvad mehhanismid ja stiimulid sellise teabevahetuse hõlbustamiseks. Seetõttu peab Sendai raamistiku vahekokkuvõtte peamine prioriteet olema teadmiste ja kohaliku tegevuse vahelise lõhe vähendamine.
Lõhe kaotamine teaduse ja praktika vahel kohalikul tasandil, et kiirendada katastroofiohu vähendamist
Satoru Nishikawa, América Bendito Torija, Qunli Han, Fang Lian, Jo-Ting Huang-Lachmann, Anda Popovici, Anne-Sophie Stevance, 2022. Pariis, Prantsusmaa, Rahvusvaheline Teadusnõukogu. https://council.science/publications/closing-the-gap/
Seda väljaannet esitleti 2022. aasta ülemaailmsel katastroofiriski vähendamise platvormil (GP2022) Balil, Indoneesias.
Image by Amorsi fotod Shutterstockis