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Apprendre de COVID-19 et améliorer la gouvernance durable

Le rapport de l'ISC-IIASA sur l'amélioration de la gouvernance pour le développement durable identifie les enseignements tirés de la pandémie de COVID-19 en cours en ce qui concerne l'amélioration de la gouvernance des risques.

Alors que certains gouvernements et leurs administrations, individus et systèmes scientifiques commencent à s'adapter au COVID-19, la lutte se poursuit dans de nombreux pays. Avec cela, le monde tire lentement parti des informations que cette pandémie a offertes, se tenant à l'aube d'un nouveau monde, qui fait face à de multiples facteurs de stress et a besoin d'une gouvernance plus résiliente.

À l'échelle mondiale, les gouvernements nationaux ont été examinés à la loupe. Certains, comme Singapour et South Korea, a réussi grâce à un leadership national rapide et fondé sur des preuves, associé à une communication de crise claire. Cela s'est avéré utile pour contenir la propagation du virus COVID-19 et avec lui apporté les initiatives de redressement nécessaires. Dans d'autres pays, comme les États-Unis, la gestion de la crise a été caractérisée par des défis de gouvernance, y compris des plans de crise avec des niveaux de responsabilité partagée ignorés en faveur de « »gestion par panique» approches.

La pandémie a mis en évidence la défauts d'une gouvernance néolibérale qui donne la priorité à la croissance économique, à la déréglementation et à la séparation entre les personnes et la nature avant les politiques centrées sur la santé et le bien-être des humains et des écosystèmes.

À cet effet, le Rapport sur l'amélioration de la gouvernance pour le développement durable de l'ISC-IIASA va au-delà de la simple considération des rôles et des responsabilités des gouvernements et adopte une définition plus large de la gouvernance comme « l'ensemble des acteurs, règles, conventions, processus et mécanismes concernés par la manière dont les informations pertinentes sont collectées, analysées et communiquées, et comment les décisions de gestion sont prises ».

Dans un monde confronté à des risques futurs tels que la spirale du changement climatique, l'effondrement des écosystèmes et la diminution des ressources, la gouvernance mondiale doit être réformée.

Le rapport indique que la communauté mondiale doit s'engager dans un apprentissage multidirectionnel et plus intégré, l'identification des problèmes et la prise de décision. Cela devrait permettre de s'orienter vers un développement plus durable et plus équitable dans un monde toujours plus risqué.

Une maladie sans respect des frontières nécessite une réponse collective, a déclaré Volkan Bozkir, président de l'Assemblée générale des Nations Unies, ajoutant que « COVID-19 est un test pratique qui montre nos faiblesses ; nous devons renforcer la résilience maintenant pour tout ce qui arrivera demain.

La pandémie a mis en évidence une fragmentation mondiale généralisée, qui a d'abord été observée à travers des actions non coordonnées et parfois concurrentes. Le rapport explique que les organisations et les agences ayant des objectifs similaires se sont battues pour les ressources, alors qu'elles auraient plutôt dû combler leurs divisions et travailler en coopération pour éliminer la concurrence. En attendant, alors que le fossé est comblé, des dispositions spéciales en cas de crise devraient être établies pour une activation au cas où une action urgente serait à nouveau nécessaire.

Le rapport recommande également de renforcer les interactions science-politique pour permettre une prise de décision fondée sur des preuves, dans laquelle les systèmes scientifiques collaborent avec les gouvernements à tous les niveaux de gouvernance. La collaboration mondiale et régionale est particulièrement importante étant donné les capacités scientifiques inégales d'un pays à l'autre et la nécessité de lutter contre la pandémie partout pour obtenir des résultats sanitaires pour tous.

Travailler efficacement à l'interface de la science et de la politique a été un défi pour de nombreux pays, qui mérite une enquête plus approfondie. Cependant, les scientifiques ont tenté de relever les défis par des moyens sans précédent.

Par exemple, les référentiels en ligne ont commencé à réaliser des études COVID-19 sous forme de pré-impressions afin que leurs résultats puissent être utilisés rapidement par tous les scientifiques. En conséquence, les chercheurs ont identifié et partagé des centaines de séquences du génome viral et plusieurs centaines de les essais cliniques ont été lancés, rassemblant des hôpitaux et des laboratoires du monde entier.

Mukhisa Kituyi, Secrétaire général de la Conférence des Nations Unies sur le commerce et le développement, fait référence à la collaboration scientifique internationale en référence à COVID-19, en tant que « moteur de la science mondiale » et a déclaré : « Il est donc crucial que les réponses scientifiques soient basées sur une collaboration internationale qui rassemble les meilleurs esprits et les données disponibles de différents pays pour le bien de tous »

Par conséquent, pour réformer la gouvernance mondiale, les accords de partage des preuves doivent être centrés sur un niveau mondial avec des preuves fiables, qui doivent être mises à disposition rapidement en temps de crise. Pour ce faire, le rapport recommande la création d'organismes consultatifs spécialisés qui offrent des consultations régulières et à la demande. Le rapport suggère également de faire participer diverses parties prenantes à ces consultations.

Un autre point clé pour améliorer la gouvernance durable est la gestion de la réduction des risques, qui devrait être une composante fondamentale de la prise de décision et une partie de l'investissement dans le développement durable. Le rapport indique qu'un dialogue mondial sur la résilience socio-écologique et les risques devrait être lancé, engageant les décideurs politiques, la société civile, le secteur privé et la communauté scientifique à cartographier les risques et leurs facteurs à différentes échelles et à discuter de leurs implications pour la gouvernance des risques, prévention et préparation. Un tel processus d'engagement augmenterait la compréhension et la communication du composé, de la nature systémique des risques induits par les maladies infectieuses, le changement climatique et d'autres facteurs de stress socio-écologiques.

« Une approche plus holistique du risque qui prend mieux en compte les nombreux liens complexes entre la nature et les gens est absolument nécessaire si nous voulons atteindre les objectifs de développement durable »

– Anne-Sophie Stevance, ISC

Unifier les organisations et la gouvernance mondiales fragmentées, former des politiques fondées sur des preuves scientifiques à l'aide de systèmes scientifiques et améliorer les leviers relatifs à la gestion des risques ne sont que quelques-unes des recommandations du rapport. Pour plus d'informations sur la mise à niveau de la gouvernance des risques, lisez le Rapport sur l'amélioration de la gouvernance pour la durabilité de l'ISC-IIASA.

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Examen de la classification et des définitions des dangers :

Le projet de plan d'action ISC, La science et le cadre de Sendai pour la réduction des risques de catastrophe, vise à accélérer la mise en œuvre du Programme 2030 en soutenant la recherche basée sur les interactions et la priorisation et la programmation des politiques à tous les niveaux de gouvernance. Le rapport sur l'examen de la définition et de la classification des dangers est une étape clé de ce processus.


Vous pouvez également regarder la discussion sur Apprendre de COVID-19 et améliorer la gouvernance durable dans le cadre de l'événement de lancement de la Rebondir de manière durable : voies vers un monde post-COVID, qui explore les thèmes clés de l'énergie durable, de la gouvernance pour la durabilité, du renforcement des systèmes scientifiques et des systèmes alimentaires résilients.

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