Introduction
Les conversations, les idées, la planification, l'élaboration de stratégies et la réflexion au cours des trois dernières décennies sur le développement humain, menés par de grands esprits du monde entier, ont façonné un paysage étonnant autour de cette question, au sein duquel nous nous efforçons tous d'atteindre un objectif simple : faire en sorte que le monde un meilleur endroit. Tout en « réarticulant le développement humain », nous devons célébrer la sagesse qui nous a précédés et reconnaître les forces de l'état actuel des choses. Il n'y a rien de fondamentalement faux dans la définition actuelle du développement humain, ni dans les Objectifs de développement durable - ils constituent un ensemble complet et louable d'ambitions qui ont réussi à rallier les dirigeants mondiaux (à la fois dans les gouvernements et dans l'industrie) et à fournir un terrain d'entente pour un population humaine diversifiée pour travailler vers une vision unie.
La question est plutôt que pouvons-nous faire de mieux dans un monde très différent d'il y a 30 ans ? Où sont les écarts qui motiveraient cette refonte du développement humain ? Les six « dimensions émergentes pour un nouveau paradigme de développement humain », telles qu'elles sont articulées par le projet ISC-PNUD, capturent bien les problèmes potentiels qui doivent être pris en considération. Nous explorons ici une perspective globale de ce paysage déjà bien informé, en mettant l'accent sur la science et la technologie, et deux principes sous-jacents : l'un de propriété partagée et l'autre de décentralisation. Avec une lentille combinée de propriété partagée et de décentralisation, nous explorons comment la science et la technologie peuvent changer fondamentalement le contexte dans lequel le développement humain est défini.
Propriété partagée : et si les objectifs de développement étaient les objectifs de tous ?
L'astronomie donne aux gens la perspective et l'humilité nécessaires pour pouvoir changer le monde.
Dans le monde actuel, il semble que l'attente, le vocabulaire, le récit, l'esprit même du développement humain, se soient construits autour de l'idée qu'il est de la responsabilité de quelques-uns d'apporter le « développement » au plus grand nombre. La responsabilité semble incomber en grande partie aux gouvernements ou aux grandes organisations fournissant des infrastructures ou des services tels que l'eau, l'électricité, les soins de santé et l'éducation. De plus, un modèle a émergé depuis la Seconde Guerre mondiale où le « développement » a été délégué à « l'économie ». En effet, les riches peuvent se permettre d'accéder aux services et aux infrastructures parce qu'ils ont un pouvoir économique, alors que ceux qui n'ont pas à s'en passer. Dans le livre Mauvaise économie, les auteurs font le constat à propos des pays riches que les besoins de leurs peuples ne sont pas seulement satisfaits, mais sont également protégés par des filets de sécurité structurels tels que l'État-providence. Leurs citoyens sont donc moins vulnérables que leurs semblables plus pauvres et peuvent vivre une vie beaucoup plus sûre.
Alors que la définition actuelle du développement humain va au-delà des indicateurs économiques, le pouvoir économique reste le seul outil par lequel le développement est conduit. Les pays riches investissent leur puissance économique dans des infrastructures et des services principalement centralisés qui, à leur tour, permettent à cette société de réalimenter l'énergie par le biais, par exemple, des impôts. Mais ce modèle de puissance économique comme seul moteur de développement est-il durable et adapté à toutes les sociétés ? Les pays dotés d'institutions faibles perdent leur pouvoir économique à travers la corruption, par exemple. Si le développement n'était pas permis uniquement par le pouvoir de la monnaie économique, la perte de développement pour ces pays pourrait-elle être réduite ? Et pouvons-nous faire confiance aux gouvernements pour subvenir aux besoins de tous, alors qu'à l'échelle mondiale, même la démocratie a été ébranlée par l'utilisation de la désinformation à des fins politiques ?
Alors, explorons ce qui se passerait si nous changions les attentes, le vocabulaire, le récit, l'esprit même du développement humain, en un sens où la propriété du développement ne réside pas tant dans les structures gouvernementales que dans les structures individuelles et communautaires habilitées. au sol.
Nous devons souligner qu'il ne s'agit pas de transférer complètement la propriété du gouvernement aux individus, mais plutôt d'un plus grand partage de la propriété. Plus important encore, il s'agit de l'esprit d'autonomisation des gens pour qu'ils soient plus résilients par eux-mêmes. Cela pourrait être une question très sensible dans de nombreux pays, car cela implique de changer la façon dont nous avons été formés pour penser en tant que société. Cela est particulièrement vrai dans les sociétés très inégalitaires où le gouvernement est censé subvenir aux besoins des pauvres, étant donné le nombre de riches au sein de cette société. Une anecdote de l'Afrique du Sud rurale pour illustrer cela : en essayant d'installer des digesteurs de biogaz pour les déchets humains dans un village reculé, les responsables de la mise en œuvre du projet ont été confrontés à un défi d'adoption par la communauté locale, et on leur a demandé « pourquoi devrions-nous pelleter notre propre merde quand les riches du pays peuvent simplement appuyer sur un interrupteur ? »
Le partage de la propriété n'implique pas un retrait de la responsabilité des gouvernements de servir leur peuple, ni n'implique un moindre besoin de structures de gouvernance dans la société. Un récit du développement centré sur l'humain appartenant aux humains eux-mêmes signifie que les structures de gouvernance concentrent davantage leurs énergies sur l'autonomisation des individus et des communautés afin d'atteindre les objectifs de développement, permettant au développement humain de s'épanouir dans son propre contexte.
Dans la pratique, cela signifierait que la réalisation d'un objectif de faim zéro, par exemple, repose sur un esprit de déconnexion de cet objectif de la dépendance économique et d'évolution vers l'investissement dans l'autosuffisance. Plutôt que d'investir dans des aliments moins chers par le biais des importations et de la production de masse, ou de déplacer de grandes quantités de nourriture sur de grandes distances, souvent au détriment de la valeur nutritionnelle et de l'environnement, les gouvernements investiraient davantage dans l'autonomisation des personnes en leur donnant accès à la terre, en stimulant les jardins communautaires , en diffusant l'éducation sur les techniques de production alimentaire durable ainsi que sur la nutrition. Changer le récit signifie changer notre façon de penser à un objectif de développement particulier.
Il est important de noter que la création d'un esprit d'autonomisation signifie que la société devient moins dépendante de « l'économie » et d'un système plus durable de ressources humaines.entraîné le développement est atteint. Si le développement est bien une question de liberté, comme décrit par Sakiko Fukuda-Parr dans sa contribution à ce volume, alors les gouvernements peuvent s'efforcer de garantir que leurs citoyens ont la liberté de prendre soin d'eux-mêmes. Développement axé sur l'humain signifie qu'un gouvernement devrait réellement s'efforcer de responsabiliser son peuple, par le biais de connaissances et de ressources, pour qu'il soit capable de prendre soin d'eux-mêmes et de s'approprier les moyens de leur développement. C'est là que réside la vraie résilience.
Dans l'enseignement et la recherche en astronomie, l'accent est mis sur la partie « connaissance » de l'autonomisation. Nous abordons certaines des plus grandes questions imaginables et repoussons les limites de la technologie en essayant de trouver des réponses : d'où vient l'univers ? Où va-t-il ? Y a-t-il une vie au-delà de la planète Terre ? Cependant, ces dernières années, le domaine de « l'astronomie pour le développement » a émergé, où, à travers ces questions, nous essayons également d'inspirer chaque être humain à réaliser et à libérer l'incroyable potentiel de son propre esprit. Nous nous efforçons de créer des solutions aux problèmes. Nous utilisons l'excitation de l'exploration pour repousser les limites de nos capacités de résolution de problèmes, puis appliquons ces capacités directement aux défis de développement sur terre. Dans chaque esprit individuel se trouve la capacité de comprendre les mécanismes de l'univers – et cette capacité, si elle était adéquatement soutenue et célébrée, nous mènerait au-delà des défis d'aujourd'hui et des défis imprévus de demain.
Un exemple pour illustrer : l'un des auteurs de cet article a emporté des télescopes dans un camp de réfugiés et a expliqué ce que les gens pouvaient voir à travers. Au milieu de tout le désespoir et le désespoir autour du camp, l'auteur a été submergé par des questions, des conversations et des débats enthousiastes sur tout, de la forme de la terre à l'existence de la vie sur d'autres planètes. Quand l'un des individus du camp, qui avait volontairement aidé aux traductions, aidait à emballer les télescopes, il pouvait à peine contenir son enthousiasme : « Je n'ai jamais pensé que je pouvais réellement comprendre et expliquer aux gens des choses comme la planète Jupiter !' Il a poursuivi : « J'ai toujours voulu étudier le journalisme, mais je n'ai jamais pensé que j'étais assez bon. Mais si je peux réellement comprendre quelque chose comme Jupiter, alors je sais que je peux faire du journalisme. Un esprit inspiré peut faire de grandes choses.
Les gouvernements devraient inspirer et responsabiliser leur peuple. L'inspiration nécessite un environnement qui nourrit la curiosité naturelle du monde qui nous entoure et au-delà - une curiosité qui à son tour peut déclencher la motivation et la créativité. L'autonomisation requiert deux choses : des connaissances et des ressources. Ce sont des choses que les gouvernements peuvent rendre disponibles et accessibles à leur population, partageant ainsi la propriété des objectifs de développement avec eux. Cette décentralisation de la propriété doit s'accompagner d'une décentralisation des outils et technologies de développement. Heureusement, la science et la technologie ont atteint un état de sophistication et de démocratisation qui permet les complexités d'une décentralisation du développement.
Décentralisation : sortir les œufs du panier
Dans les grandes lignes, les deux éléments technologiques qui ont amené de nombreuses sociétés développées là où elles sont aujourd'hui sont la numérisation et la mise en réseau. La numérisation de l'information de n'importe quelle source (biologique, physique ou sociale, par exemple) a donné aux machines la capacité de la traiter et de l'analyser. Le réseautage a connecté non seulement les personnes mais aussi les machines qui traitent l'information. Cela a donné accès à de nouvelles sources de données et à de nouvelles analyses, reliant les domaines du monde physique et du cybermonde et faisant d'Internet une forme d'intelligence distribuée organiquement connectée. Aux extrémités du vaste Internet se trouvent des machines de plus en plus intelligentes entre les mains des humains – comme les smartphones, ou des bouts de technologie formant leur propre infrastructure (l'« Internet des objets »). Aujourd'hui, nous nous trouvons au carrefour de technologies puissantes.
Là où des technologies aussi puissantes se rencontrent, de nouvelles dimensions d'innovation s'ouvrent, qui appartenaient auparavant au domaine de la science-fiction. Entre le calcul haute performance, le big data, l'intelligence artificielle et l'apprentissage automatique se trouve le sweet spot qui nous précipite dans le 4th révolution industrielle (terme inventé par le professeur Klaus Schwab, fondateur du Forum économique mondial, pour décrire la profonde évolution technologique déclenchée par le franchissement des frontières cyber, physiques, biologiques et sociales). Mais c'est aussi là que réside l'opportunité d'une technologie plus petite, peut-être moins impressionnante, mais hautement adaptée et abordable pour répondre aux besoins des communautés. Il est important de noter que l'autonomisation des communautés, pour qu'elles utilisent les fruits de la science et de la technologie à leur profit, est conditionnée à la disponibilité de données ouvertes, de connaissances ouvertes, de technologies open source et de science ouverte.
Les révolutions industrielles précédentes ont été grandement facilitées par la définition et l'adoption de normes techniques, certaines aussi inoffensives que des filetages de vis pour correspondre à des écrous et des boulons, d'autres aussi dramatiques que les écartements des chemins de fer. De même, les normes dans tous les aspects de la technologie démocratisent aujourd'hui l'accès à ces technologies. Les technologies Web ont des normes qui permettent à n'importe qui d'écrire une page Web et à n'importe qui d'autre de pouvoir la lire via n'importe quel navigateur. Les normes décomposent les technologies en petites parties qui peuvent être utilisées ensemble pour créer quelque chose de nouveau. Ce qui est différent, c'est que les normes existent maintenant non seulement dans les éléments technologiques eux-mêmes, mais dans les outils pour les construire. Cela permet des économies d'échelle pour les utilisateurs mineurs. L'impression 3D, par exemple, permet la conceptualisation d'un objet utilisable et sa création à partir d'un bureau. Aujourd'hui, les gens peuvent créer une technologie à petite échelle et commencer à l'utiliser sans encourir les coûts élevés associés à la création de technologie dans le passé.
La science et la technologie nous donnent la capacité de décentraliser le développement et de changer l'éthique de l'humain.centré développement, vers l'humainentraîné développement. Actuellement, la plupart des pays dépendent d'une infrastructure centrale et de services centralisés. Les banques, les systèmes de distribution d'eau, le réseau électrique, les systèmes scolaires nationaux et même les hôpitaux sont autant d'infrastructures et de services centralisés. Que se passe-t-il si nous adoptons la perspective décentralisée permise par la technologie et l'appliquons aux aspects considérés comme fondamentaux pour le développement humain ?
Pour développer cette perspective, nous pouvons considérer la société comme intégrée dans des couches de réseaux. On sait que les réseaux moins centralisés sont beaucoup plus résistants aux pannes. Un réseau décentralisé est un réseau qui distribue une charge de travail et fournit une redondance au lieu d'être vulnérable aux points de défaillance uniques. C'est l'un des principes clés d'une infrastructure Internet solide, par exemple. Examinons certaines de ces infrastructures et services centralisés mentionnés ci-dessus, et essayons de les rendre plus résilients sur la base de l'idée de réseaux décentralisés.
Services bancaires et financiers
L'économie formelle est centralisée, et chaque fois qu'elle est frappée par une forte récession, comme la crise financière de 2008, des ondes de choc sont envoyées jusqu'au consommateur individuel. L'économie informelle, cependant, est assez différente et a les propriétés d'un réseau décentralisé. Cela dépend beaucoup plus des conditions locales, ce qui signifie qu'un événement qui se produit en raison d'une mauvaise prise de décision par un nombre relativement faible de personnes à un endroit est peu susceptible de changer le commerce informel dans un autre endroit éloigné.
L'économie informelle est également un système hautement adaptatif. Les technologies blockchain et leur mise en œuvre en tant que crypto-monnaies sont un moyen de décentraliser la confiance dans les transactions financières et de moins dépendre des autorités financières centrales. En fait, il existe plusieurs crypto-monnaies différentes qui ont chacune leurs propres marchés et fonctionnent indépendamment les unes des autres. Cela ouvre-t-il la voie à une alternative aux services financiers traditionnels pour la population mondiale « non bancarisée » ? Il s'agit d'une possibilité croissante avec les deux opportunités et défis actuellement pris au sérieux par le secteur des services financiers.
Eau et assainissement
Beaucoup d'entre nous dépendent d'un système central d'approvisionnement en eau, qui lui-même repose sur de grandes usines de traitement de l'eau, loin de l'endroit où l'eau est utilisée. Il est reconnu que la perte d'eau par les systèmes de canalisations ne peut pas être éliminée et des endroits aussi développés que l'Europe centrale rapport que 25 à 50 % de l'eau n'est jamais facturée ; de cela, 80 à 100 % sont des pertes physiques dues à des fuites. Ceci est essentiel étant donné que seulement environ 1% de l'eau douce du monde (elle-même seulement environ 2.5% de l'eau totale du monde) est disponible pour l'utilisation humaine. Alors que de plus en plus d'endroits dans le monde sont confrontés à des sécheresses, la nécessité pour les consommateurs d'eau d'avoir un lien étroit avec la source de cette eau est essentielle pour changer les attitudes de gaspillage envers cette ressource limitée.
La façon dont la sécheresse de 2017-2018 au Cap a été gérée a fait la une des journaux du monde entier. Avec des gens complètement derrière évitant le «jour zéro» (lorsque les robinets seraient à sec), il montré qu'il est possible, avec le bon message, de modifier le comportement d'une grande population urbaine en peu de temps. La pluie est le principal moyen de reconstituer les ressources en eau, et l'état de nos ressources en eau et le climat sont bien étudiés. Alors, de recherche scientifique pour la gestion de la sécheresse aux technologies de collecte de pluie et de purification de l'eau, il existe de nombreux outils abordables pour une meilleure gestion de l'eau qui peuvent facilement être déployés au niveau communautaire.
Puissance
L'alimentation électrique est peut-être le secteur le plus évident à décentraliser. De nombreuses technologies sont plus respectueuses de l'environnement, autonomes et abordables que le système consistant à brûler de grandes quantités de combustibles fossiles pour alimenter une infrastructure de réseau électrique nécessitant beaucoup d'entretien. Avec la technologie des énergies renouvelables, le système centralisé actuel pourrait devenir obsolète. Le réseau reste cependant utile lorsqu'il permet d'alimenter le système de production privée d'électricité, ce qui lui confère plus de résilience. Cela peut réduire le besoin de pannes continues, utilisées par certaines économies émergentes pour gérer un réseau électrique central vieillissant face à une demande croissante. Lorsque des facteurs de stress sont appliqués à une infrastructure en difficulté telle que le réseau électrique, cela peut stimuler l'adoption de meilleures technologies. Par exemple, lorsque des pannes d'électricité ont commencé à se produire en Afrique du Sud, où elles sont localement connues sous le nom de « délestage de charge », elles stimulé une industrie locale de solutions d'autosuffisance énergétique à petite échelle et quelques opportunités économiques.
Éducation
Les systèmes éducatifs nationaux pourraient-ils être démantelés au profit d'un système décentralisé ? C'est une question difficile car l'éducation est généralement un secteur où la réglementation est précieuse - il a été démontré qu'une approche entièrement libre du marché de l'éducation est préjudiciable aux étudiants de cette éducation (Hemsley-Brown, 2011; Dynarski 2016). Nous voyons cependant que certains des cours éducatifs les plus respectés peuvent être étudiés de presque n'importe où avec l'augmentation de l'apprentissage en ligne. La pandémie de coronavirus a précipité le monde de l'éducation en ligne comme jamais auparavant, et il est difficile d'imaginer que nous reviendrons un jour à un système d'éducation physique uniquement.
Mais même avant la crise du COVID-19, il était possible d'obtenir des qualifications pleinement accréditées, voire de rafraîchir ses connaissances, auprès de nombreuses institutions sans jamais mettre les pieds sur les campus centraux de ces institutions, certaines universités mettant en place des sites satellites à l'international. Bien entendu, l'accès à la technologie est ici le facteur clé pour accéder à l'éducation, à la fois de manière formelle et informelle. Il convient également de noter que de nombreux établissements plus petits sont désormais en mesure de proposer un enseignement en ligne. Cela inclut les prestataires d'éducation pertinents au niveau local et régional qui jouent un rôle clé dans responsabiliser les communautés.
Système de santé
Depuis 1978, l'Organisation mondiale de la santé et l'UNICEF ont plaidé pour les soins de santé primaires, où « L'accent est mis sur l'importance d'une autonomie communautaire et individuelle maximale comme voie la plus fiable vers des améliorations généralisées, équitables et durables de la santé.' (OMS et UNICEF, 1978). Intégrer les soignants primaires dans l'ensemble des soins de santé permet d'inclure les défis croissants de santé publique, l'information et l'éducation de ces soignants primaires étant un vecteur puissant de prévention et d'atténuation.
Dans les régions du monde où le développement humain (tel qu'il est actuellement défini) n'est pas le plus élevé, les principales gardiennes sont le plus souvent les mères, et les femmes en général. Leur capacité à soigner peut être considérablement renforcée par une meilleure information, une meilleure éducation et un meilleur suivi de la santé publique, par exemple. Les applications mobiles éducatives, la télémédecine, une meilleure collecte de données et un meilleur suivi des problèmes de santé publique sont des exemples déjà existants. Dans le contexte de la pandémie de COVID-19, les responsables de la santé publique ont souligné à plusieurs reprises l'importance de la distanciation sociale, des tests et de la recherche des contacts, car l'infrastructure médicale n'est pas en mesure de faire face à un très grand nombre de cas. Cela met la première étape de la maîtrise d'un défi mondial directement entre les mains des gens et ne compte sur l'infrastructure existante que pour aider ceux qui ont vraiment besoin d'aide.
Informations
Le passage aux mégadonnées peut être largement décrit comme le passage d'analyses ponctuelles à une intelligence en temps réel et contextuellement pertinente. Il s'agit d'un changement de perspective dans les systèmes de rapport d'un nombre limité d'indicateurs statiques et statistiques à un système complexe granulaire et interactif en temps quasi réel. Cela ouvre la porte au dépassement des moyennes, vers une compréhension plus complexe des enjeux du développement humain. L'apprentissage automatique et d'autres moyens de création d'algorithmes complexes permettent l'analyse inclusive des valeurs aberrantes et la contextualisation des besoins à partir de l'analyse des mégadonnées.
Au carrefour de la science et de la technologie, les nombreux projets de la Mondial des Nations Unies Pulse (l'initiative du Secrétaire général de l'ONU sur les mégadonnées et l'intelligence artificielle pour le développement, l'action humanitaire et la paix) sont de grands démonstrateurs de cette pensée. Ce nouveau paradigme de l'information et de la connaissance devrait permettre une définition beaucoup plus complexe et adaptative d'indices de développement significatifs, adaptés aux conditions locales. Encore une fois, les données ouvertes, les technologies open source et la science ouverte sont essentielles pour que cela se réalise.
Chacun des exemples ci-dessus pourrait certainement être développé davantage, mais cela dépasse le cadre de cette contribution.
Dans la description de la transformation numérique en tant que dimension émergente du développement humain sur le site Web du projet PNUD-ISC, il est écrit que «Tirer parti des technologies pour le développement humain, pour servir les objectifs de durabilité sociale et environnementale, est un défi majeur.« Nous reconnaissons ce défi ; dans les exemples de soins de santé et d'éducation ci-dessus, les solutions mentionnées nécessitent souvent la technologie des appareils intelligents.
Mais les nouvelles technologies ne sont pas toujours une nécessité. La radio communautaire est une technologie beaucoup plus ancienne qui, dans certaines régions, a une pénétration bien meilleure que, disons, les smartphones équipés d'un ensemble de capteurs. Nous devons donc reconnaître que lorsque la technologie est appliquée, les impacts dépendent du niveau de disponibilité, d'accès et d'adoption de cette technologie. Mais l'innovation ne se limite pas à la création de nouvelles technologies. L'innovation consiste souvent à réutiliser des technologies existantes, quelles qu'elles soient. C'est pourquoi l'innovation actuelle, tirée par la science et la technologie, met fortement en évidence les opportunités croissantes de créer des solutions au niveau local et communautaire.
Conclusion
Changer le prisme à travers lequel nous considérons le développement, en un prisme de propriété partagée et de décentralisation, signifierait que la société dans son ensemble devient plus résiliente à la fois aux chocs imprévus du futur et aux grands défis prévisibles auxquels l'humanité est confrontée. L'esprit de développement doit s'éloigner de l'attente d'une autorité centrale qui fournit, à celle de la propriété partagée, et de l'infrastructure centrale et de la fourniture de services à la décentralisation. À travers des exemples, nous avons brossé un tableau de la façon dont des éléments technologiques démocratisés, abordables et compatibles, ainsi que le vaste domaine de la recherche scientifique, peuvent offrir un développement pertinent, approprié et valorisé localement pour les communautés du monde entier. Cela nécessite un changement majeur de mentalité de la part des gouvernements, des organisations de développement et des communautés, où les structures centralisées sont des facilitateurs plutôt que des fournisseurs de développement. Cela exige de l'humilité et une perspective globale de la part de toutes les parties prenantes et un engagement profond avec les communautés.
Carl Sagan a parlé de façon célèbre de la terre vue depuis le vaisseau spatial Voyager, en disant « cela souligne notre responsabilité de traiter plus gentiment les uns envers les autres, et de préserver et de chérir le point bleu pâle, la seule maison que nous ayons jamais connue ». L'astronomie donne aux gens la perspective et l'humilité nécessaires pour pouvoir changer le monde. Tout comme le ciel est accessible à tous ceux qui souhaitent s'y engager, les connaissances humaines et la technologie peuvent être mises à la disposition des individus et autonomiser les communautés du monde entier, de sorte qu'elles soient libres de s'approprier autant leurs défis de développement que leurs les gouvernements le font. Enfin, pour vraiment réaliser le développement humain et libérer tout le potentiel de l'esprit humain, les gens ont également besoin d'être inspirés. Atteindre un niveau de développement où la plupart des gens sont en sécurité, l'environnement est moins sous pression et la paix est partout, devrait être considéré comme un accomplissement tout aussi important que de découvrir la vie ailleurs dans l'univers.
Caroline Odman est professeur à l'Institut interuniversitaire d'astronomie intensive en données, Université du Cap occidental, Afrique du Sud, et Kévin Govender travaille au Bureau de l'astronomie pour le développement, Le Cap, Afrique du Sud.
Image du Marshall Space Flight Center de la NASA via flickr.
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