Les moteurs d'une transition énergétique propre dans les pays insulaires du Pacifique

Dans cette longue lecture, le Dr Ravita Prasad explore comment les pays insulaires du Pacifique pourraient renforcer leur résilience grâce à une transition vers des sources d'énergie renouvelables.

Inspection de panneaux solaires aux Fidji

Cet article fait partie de l'ISC Transformer21 série, qui présente les dernières ressources de notre réseau de scientifiques et d'acteurs du changement pour aider à éclairer les transformations urgentes nécessaires pour atteindre les objectifs en matière de climat et de biodiversité.

Le récent rapport du Groupe de travail 1 du Groupe d'experts intergouvernemental sur l'évolution du climat (GIEC) constate que les températures mondiales devraient dépasser 1.5°C de réchauffement plus tôt que prévu, et que si les émissions de gaz à effet de serre ne commencent pas à baisser de manière significative avant 2050, il est extrêmement probable que le monde atteindra un réchauffement de 2 °C au cours du 21e siècle.

Qu'est-ce que cela signifie pour les pays insulaires du Pacifique (PIP) ? Sonner l'alarme! Les pays insulaires du Pacifique sont en première ligne du changement climatique sévère, avec la nourriture, le logement, les entreprises et les industries tous à risque d'événements climatiques extrêmes de plus en plus fréquents tels que l'élévation du niveau de la mer, les cyclones tropicaux et les crues éclair. Cependant, malgré de minuscules gaz à effet de serre (GES) emproblèmes, les PIC ont fixé des objectifs audacieux et ambitieux pour réduire les émissions et promouvoir un développement durable et résilient dans tous les secteurs de l'économie. Ils montrent aux autres dirigeants mondiaux que les PIP se sont engagés à réduire les émissions mondiales et que toutes les contributions comptent.  

Tout d'abord, le principal moteur de cette transition énergétique propre est d'avoir connu des catastrophes naturelles graves et intenses qui causent des dommages inestimables aux communautés et aux économies. L'énergie propre est prometteuse pour reconstruire mieux d'une manière plus résiliente et durable. En février 2016, les Fidji ont connu leur pire cyclone tropical (TC), le TC Winston, un cyclone de catégorie 5 qui a fait des ravages lorsqu'il a touché terre parmi les petites îles des Fidji, avec environ 40 % de la population touchée par la tempête. Un total de Les gens de 44 ont perdu la vie, et 40,000 XNUMX maisons ont été endommagées ou détruites, provoquant un choc et des impacts psychologiques négatifs dans les communautés touchées. Les infrastructures électriques et les secteurs forestier et agricole ont également été gravement touchés, avec le total des dommages s'élevant à 2.98 milliards de dollars FJ (1.4 milliard de dollars US). Plus récemment, tout en luttant contre la pandémie de COVID-19, les PIC ont été confrontés au défi supplémentaire des cyclones tropicaux sévères. La catégorie 5 TC Harold a frappé Vanuatu le 6 décembre 2020, causant des destructions massives de bâtiments, de sources d'eau et d'agriculture, affectant 33 % de la population et faisant 31 morts dans la région.  

Dégâts du cyclone Winston à Tailevu, Fidji (photo via Wikimedia Commons)

Un deuxième moteur de la transition énergétique propre est le coût élevé des combustibles fossiles importés. Dans la plupart des PIP, les importations de biens et services représentent plus de 50 % du PIB, comme le montre la figure 2. En utilisant le Base de données de la Banque mondiale, la moyenne calculée des importations de carburant dans les PIP en pourcentage du total des marchandises importées est de 20 %. À l'exception de la Papouasie-Nouvelle-Guinée (PNG), aucun des PIP ne dispose de ressources en combustibles fossiles et ne dépend entièrement des combustibles fossiles importés. De plus, comme le carburant est négocié sur le marché international, les PIC doivent utiliser leurs réserves de change et sont donc très vulnérables à la volatilité des prix du carburant. La transition vers une énergie propre impliquerait une baisse des importations de carburant et une augmentation des réserves de change. Dans les petites économies des PIP, avec des recettes d'exportation relativement faibles et une forte dépendance à l'égard de l'aide étrangère, le les prix élevés des combustibles fossiles ont eu un impact négatif sur la croissance.

Figure 2 : PIB en 2018 et importations moyennes dans les pays insulaires du Pacifique. La source de données: CPS 2021.

Le troisième moteur de la transition énergétique propre est d'atteindre la sécurité énergétique nationale grâce à une meilleure accessibilité à l'énergie et à une réduction de la dépendance aux combustibles fossiles importés. Comme le montre la figure 3, seules les Fidji et la PNG ont une part relativement élevée d'énergies renouvelables dans la production d'électricité, la majorité étant inférieure à 20 %. Aux Fidji, environ 40 à 70 % de la production d'électricité du réseau provient de ressources renouvelables, principalement de l'hydroélectricité avec peu de biomasse, solaire et éolien, tandis que le reste est principalement alimenté par du gasoil industriel et du fioul lourd. La production d'électricité du réseau fidjien à partir de combustibles fossiles coûte en moyenne 55 millions de dollars américains par an et le coût augmente à un taux annuel moyen de 13 %. Fidji a 125 MW de capacité renouvelable pour la production d'électricité tout en Tonga a 6.45 MW. Les données sur l'accès à l'énergie propre font défaut, mais les données sur l'accès à l'électricité montrent des niveaux d'accès variables dans les différents PIP. Dans quatre des 14 PIP, moins de 81 % de la population a accès à l'électricité (Figure 3).

Figure 3 : Part des énergies renouvelables dans la production d'électricité et l'accès à l'électricité dans les PIP. (La source de données: PROE)

Les projets énergétiques ont généralement deux sources principales de financement : les fonds gouvernementaux et les fonds des donateurs. Cependant, en raison d'autres engagements de développement, les PIP dépendent fortement du financement des donateurs pour les projets énergétiques. Les La Banque asiatique de développement a financé une augmentation de la capacité de production d'électricité à partir d'énergies renouvelables de 94.30 MW entre 2007 et 2020, et les extensions de réseau ont permis d'alimenter 15,646 XNUMX foyers supplémentaires. Les transitions énergétiques propres auraient besoin du financement des donateurs pour financer des projets, renforcer les capacités et renforcer les institutions dans les PIP pour un déploiement en douceur des projets d'énergie propre. Les investissements du secteur privé sont également cruciaux, mais les PIP doivent également pouvoir accéder au financement des institutions de financement du développement.   

La transition énergétique propre a le potentiel d'affecter tous les secteurs de l'économie, y compris les transports, qui sont l'un des plus importants pour la consommation finale d'énergie dans les PIP. Le transport maritime est particulièrement important, car il fournit un moyen de transporter des biens et des services vers des îles éloignées, tout en étant essentiel pour le secteur de la pêche. Même si moins de personnes vivent dans de petites zones maritimes au sein des PIC, le transport est nécessaire pour maintenir les communautés connectées et pour les activités génératrices de revenus. Le coût du carburant pour le transport maritime peut être exorbitant pour certaines routes essentielles, rendre les voyages peu économiques et la création de dépenses gouvernementales récurrentes, car ces itinéraires sont parfois subventionnés. UNE étude de modélisation a estimé que la transp maritime de Fidjiort a utilisé 79 millions de litres de carburant en 2016. La transition vers un transport maritime propre réduirait les émissions et réduirait le fardeau des coûts de carburant supportés par les opérateurs de transport maritime, les navetteurs et le gouvernement. Actuellement, la Communauté du Pacifique (CPS) est l'institution hôte du Centre de coopération technologique maritime (MTCC) dans le Pacifique. MTCC – Pacifique a dispensé des formations aux parties prenantes du transport maritime dans différents PIC sur les moyens et les technologies d'améliorer l'efficacité énergétique dans le transport maritime, avec des technologies innovantes et nouvelles pour réduire les émissions et la consommation de carburant tout en gardant la sécurité une priorité. De plus, parce que les gens du Pacifique sont familiers avec la voile, il existe des connaissances locales sur la construction de bateaux. Avec des incitations appropriées et des partenariats internationaux, ces connaissances locales peuvent être utilisées pour construire des navires maritimes efficaces.

En règle générale, les principaux centres d'activité économique au sein d'un PIC sont situés sur certaines îles, dans lesquelles le niveau de vie a tendance à être plus élevé, mais les îles plus éloignées dépendent du transport rapide des biens et des services. La dépendance à l'égard des combustibles fossiles importés est donc préoccupante, car elle augmente les coûts de transport des carburants vers les îles maritimes éloignées. Cette augmentation du coût du carburant est généralement supportée par les communautés, ce qui entraîne une disparité des prix payés par ceux du continent et ceux des communautés éloignées. En outre, dans certains cas, le carburant n'atteint pas les îles maritimes à temps, ce qui entraîne des pénuries de carburant et d'autres services et une dépendance à la biomasse traditionnelle pour les carburants. La diversification des sources d'énergie et la transition vers des sources d'énergie propres pourraient jouer un rôle crucial pour assurer la fiabilité de l'approvisionnement énergétique, garantir que les communautés poursuivent leurs activités normales et réduire les coûts de carburant, en particulier dans les zones reculées et maritimes.  

Les PIC ont prévu de réduire les émissions comme en témoignent leurs contributions déterminées au niveau national (CDN) et d'autres documents stratégiques. Aujourd'hui, ils mettent également en œuvre certains projets avec l'aide de financements externes. Cependant, pour réaliser la transition énergétique propre, les PIC sont confrontés à de nombreux défis, notamment l'isolement géographique et le manque de ressources financières, de capacités et de données énergétiques. Il faut davantage de données sur la consommation d'énergie par différents secteurs de l'économie et sur la production d'électricité de divers services publics et industries. Les banques de données existantes ont des données énergétiques limitées, car certaines industries hésitent à placer leurs données dans le domaine public où les concurrents pourraient y accéder. La capacité fait également défaut, notamment en ce qui concerne l'expertise technique sur certaines des différentes technologies énergétiques propres et sur la politique énergétique, ainsi que la capacité des utilisateurs finaux à exploiter et entretenir leurs systèmes énergétiques.

Des partenariats et des collaborations renforcés sont donc essentiels à la transition énergétique propre. Cela inclut la collaboration entre les différents ministères et départements gouvernementaux pour synchroniser leurs activités, éviter les doublons, augmenter l'efficacité des processus et élaborer des politiques favorables. Des collaborations plus étroites entre les organismes gouvernementaux et les organisations non gouvernementales, la société civile et les organisations communautaires, ainsi que les partenariats public-privé, pourraient faciliter davantage de projets et programmes énergétiques. Les établissements d'enseignement et de formation ont également un rôle important à jouer dans le renforcement des capacités. Enfin, des partenariats renforcés entre les PIP et les organisations multilatérales et bilatérales pourraient soutenir le financement de la transition énergétique propre et œuvrer pour un développement résilient et durable dans les pays insulaires du Pacifique.


Ravita D. Prasad

Le Dr Ravita D. Prasad est professeur adjoint de physique au Collège d'ingénierie, de science et de technologie de l'Université nationale de Fidji et est spécialisé dans la planification énergétique à long terme pour le développement de systèmes énergétiques à faible émission de carbone. Elle enseigne la physique et les énergies renouvelables aux étudiants de premier cycle et a publié plusieurs articles dans des revues à comité de lecture. Elle est également membre du Cohorte de recherche sur le climat du Commonwealth Futures établi par l'Association of Commonwealth Universities et le British Council pour aider 26 chercheurs de renom à apporter les connaissances locales à une scène mondiale dans la perspective de la COP26.


Photo d'en-tête : Inspection de panneaux solaires après TC Harold à Kadavu, Fidji, 2020 (Communauté du Pacifique (SPC) via Flickr).

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