La science peut soutenir l'élaboration de politiques efficaces en fournissant les meilleures connaissances disponibles

Pearl Dykstra est membre du conseil d'administration de l'ISC, membre élu de l'Académie royale des arts et des sciences des Pays-Bas et coprésidente des conseillers scientifiques en chef de la Commission européenne. Nous lui avons parlé de l'importance du rapport consultatif d'experts récemment publié, Conseils scientifiques dans un monde complexe.

La science peut soutenir l'élaboration de politiques efficaces en fournissant les meilleures connaissances disponibles

Conseil scientifique dans un monde complexe, publié en novembre 2019, est un rapport d'expert indépendant produit par le Groupe des conseillers scientifiques de la Commission européenne. Il est basé sur un examen des preuves des processus de conseil menés par SAPEA - Science Advice for Policy by European Academies, qui prend en compte les réflexions conceptuelles de nombreux chercheurs consacrés à l'étude du lien entre la science et la politique. Il est temps de revenir sur la question du conseil scientifique à l'ère de la pandémie de COVID-19.

Comment fonctionne votre rapport, Conseils dans un monde complexe, et le Examen des données probantes SAPEA, aide à l'élaboration des politiques en Europe ?

L'importance du partage des connaissances et l'importance d'avoir des organismes établis et des systèmes scientifiques solides qui peuvent démontrer leur mérite et leur efficacité vont de pair avec la concrétisation des recommandations de ce rapport.

L'idée que vous devez vous engager en permanence avec les décideurs est cruciale et ce rapport aide les scientifiques à cet égard. Il y a des scientifiques qui pensent qu'ils ne peuvent pas s'engager parce qu'il doit y avoir de la neutralité – mais vous devez façonner les questions afin qu'elles puissent être abordées par la science. Nous voulons combler ces lacunes dans les connaissances pour le bien de tous.

Nous sommes dans une crise sanitaire mondiale, où 250 millions de citoyens européens sont confinés. Le rapport suggère que les questions pour lesquelles l'apport scientifique est le plus nécessaire par les décideurs politiques sont celles pour lesquelles la science est le plus souvent complexe, multidisciplinaire et incomplète. C'est votre moment – ​​dites-nous ce qui se passe ?

La science ne peut pas fournir une certitude à 100 %. Nous pouvons dire quelle est la base de l'incertitude, mais le décideur doit prendre une décision. Ce qui est fantastique, c'est que nous voyons le rôle crucial des organisations qui sont équipées pour faire face à cela. Pensez à l'OMS, pensez aux académies des sciences de chaque pays. La santé n'est pas un mandat principal de la Commission européenne.

La Commission européenne traite des problèmes à long terme – nous travaillons avec les académies via la SAPEA. Les académies donnent un sens à la science, par exemple, la capture du carbone, les systèmes alimentaires durables, les microplastiques. Nous utilisons leurs analyses de preuves comme base de nos recommandations, et la Commission européenne y répond.   

Cet examen des données probantes a été mené par la centaine d'académies et d'institutions scientifiques en Europe, mais ses messages sont-ils pertinents pour d'autres régions du monde ?

Bien que nous ayons fait ce travail pour la Commission européenne, il est pertinent pour chaque région et chaque niveau de politique. Ce que les scientifiques peuvent faire pour être efficaces et comment les conseillers politiques peuvent le mieux s'engager avec les scientifiques est universel. Les pays qui ne disposent pas de mécanismes de conseil scientifique ou de mécanisme de conseil politique solides peuvent réfléchir à la manière dont ils peuvent institutionnaliser cela pour leur pays particulier. 

Qu'est-ce que la science européenne a appris des autres régions pendant la pandémie de COVID-19 ?

Il y a un besoin crucial de partager les connaissances et les lacunes dans les connaissances. C'est là qu'il est vital pour les conseillers scientifiques de donner un sens à la multitude de preuves qui arrivent.

Comment les décideurs politiques peuvent-ils au mieux écouter les sciences sociales dans la reconstruction – pour nos économies, notre santé et notre bien-être sociaux ?

Je suis sociologue. Il existe désormais une reconnaissance incontestée des sciences sociales et humaines. Si nous parlons de transitions, nous devons avoir un aperçu du comportement. Il est crucial de travailler ensemble dès le départ.  

Pensez-vous que cela aura un impact sur Horizon Europe ? Est-ce une répétition générale des bouleversements du changement climatique et de la mission scientifique dont nous avons besoin pour transformer nos communautés pour vivre sur une planète durable ?

Les inégalités ressortent haut et fort. Inégalités dans notre région, et dans les pays du Nord et du Sud. Le fait de ne pas disposer de l'infrastructure nécessaire pour faire face aux crises telles que les pandémies de santé mondiale et leurs retombées garantira que des enseignements seront tirés, auxquels il faudra donner suite.  


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Pour télécharger le rapport consultatif des scientifiques en chef européens, Conseil scientifique dans un monde complexe Cliquez ici

Pour télécharger le résumé de la revue des preuves SAPEA, cliquez ici

Pour télécharger la revue complète des preuves SAPEA, cliquez ici


Perle Dykstra est membre élu de l'Académie royale des arts et des sciences des Pays-Bas (KNAW, 2004) et ancien vice-président de la KNAW (2011-2016), membre élu du Conseil néerlandais des sciences sociales (SWR, 2006), membre élu du Gerontological Society of America (2010) et membre élu de l'Academia Academia Europaea (2016). En 2015, elle a été nommée membre du groupe des conseillers scientifiques en chef de la Commission européenne et en est actuellement la vice-présidente.


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