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La note d'information sur le risque systémique souligne la complexité des défis interconnectés, interdépendants et incertains

10 mars 2022 - Les risques systémiques et incertains auxquels le monde est confronté aujourd'hui peuvent avoir des impacts en cascade sur les systèmes et les secteurs, et une perspective intégrée qui intègre la nature intrinsèquement complexe des aléas, de la vulnérabilité, de l'exposition et des impacts liés au climat, est nécessaire pour mieux comprendre et répondre au risque systémique, selon une nouvelle note d'information publiée aujourd'hui par le Conseil scientifique international (ISC), le Bureau des Nations Unies pour la réduction des risques de catastrophe (UNDRR) et le Risk Knowledge Action Network (Risk KAN).

Dans un monde globalement connecté confronté à une urgence climatique, à des conflits anciens et nouveaux et aux conséquences durables de la pandémie de COVID-19, les risques complexes sont la « nouvelle normalité », selon Jana Sillmann de l'Université de Hambourg, en Allemagne, et le Centre pour la recherche internationale sur le climat, Norvège, qui a dirigé la rédaction de la note d'information et est coprésident du Knowledge Action Network on Emergent Risks and Extreme Events (Risque KAN).

«La nature dynamique du risque et de ses déterminants est une dimension importante des systèmes complexes et des risques systémiques associés. Dans la note d'information, nous soutenons que les caractéristiques du risque systémique, telles que la transgression des frontières géopolitiques et l'accent mis sur l'interconnexion des éléments du système, distinguent les risques systémiques des approches conventionnelles d'évaluation des risques et de la gouvernance des risques », a déclaré Sillmann.  

Le rapport récemment publié du Groupe de travail II du Groupe d'experts intergouvernemental sur l'évolution du climat (GIEC) reconnaît l'interdépendance du climat, des écosystèmes, de la biodiversité et des personnes, ainsi que les risques de plus en plus graves et interconnectés pour les régions, les secteurs et les communautés, dépassant notre capacité d'adaptation .

«Comprendre comment le risque est créé et comment ses impacts peuvent se répercuter sur les secteurs et les échelles est un axe majeur de la recherche depuis un certain temps. Avec les tendances mondiales qui accélèrent le rythme du changement, il est essentiel de développer un langage et une compréhension communs des risques systémiques et de la manière dont nous pouvons améliorer la gouvernance de ces risques. Ce document fait le point sur les concepts actuels et la compréhension du risque systémique à partir d'un éventail de perspectives et identifie les domaines de collaboration transdisciplinaire. a déclaré Anne-Sophie Stevance, responsable scientifique principale au Conseil scientifique international.

La note d'information soutient que les évaluations des risques climatiques et les stratégies d'adaptation qui se concentrent exclusivement sur les risques simples et clairement identifiés pour les pays et les secteurs individuels sont insuffisantes pour faire face aux risques systémiques tels que le changement climatique ou une pandémie mondiale. Ce n'est qu'en réduisant les vulnérabilités des systèmes que le monde sera en meilleure position pour réduire les risques systémiques.

Par exemple, « COVID-19 est apparu comme un problème de santé mais a perturbé presque tous les aspects de la société étant donné les interdépendances de systèmes clés, notamment le travail, les chaînes d'approvisionnement, les systèmes alimentaires et le commerce international. Les risques liés au COVID-19 peuvent également être aggravés par des catastrophes simultanées et qui se chevauchent, y compris celles provoquées par le changement climatique et les événements extrêmes connexes. L'analyse des risques systémiques est essentielle pour comprendre comment la structure de nos gouvernements, institutions, technologies et systèmes naturels peuvent exacerber ou atténuer ces risques, en fournissant des solutions plus holistiques adaptées pour renforcer la résilience dans notre société complexe », a déclaré Alex Ruane, NASA Goddard Institute for Space Studies, États-Unis, qui est co-auteur de la note d'information et membre du UNDRR Groupe d'experts sur le cadre mondial d'évaluation des risques.

Risque systémique
Note d'information

10 Mars 2022

Examen et opportunités de recherche, de politique et de pratique du point de vue de la science et de la gestion des risques climatiques, environnementaux et de catastrophe

Le dernier rapport du GIEC élargit son approche de « cadrage des risques » pour englober à la fois la compréhension des impacts du changement climatique et nos réponses au changement climatique (y compris les efforts d'atténuation et d'adaptation), et examine comment les risques sont liés à la réalisation des 17 objectifs de développement durable. «Les approches de pointe en matière de gestion des risques ne peuvent pas se permettre de traiter les problèmes isolément», souligne Ruane.

Les auteurs de la note d'information sur le risque systémique soulignent en outre, compte tenu des incertitudes et de la complexité liées à l'identification et à l'analyse des risques systémiques, qu'aucune approche rationalisée ne pourra saisir la complexité des risques interconnectés, cumulés et en cascade. Au lieu de cela, la note d'information suggère l'utilisation d'« approches de boîte à outils » qui adoptent une approche itérative de l'apprentissage, en utilisant de multiples sources de données et une gamme de méthodes et de perspectives. De plus, les approches de boîte à outils qui reposent sur un processus ouvert et inclusif qui inclut un large éventail de parties prenantes peuvent accroître la confiance et l'adhésion des décideurs.

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