Note consultative
Définir le contexte
En défendant le principe de l'universalité de la science, l'ICSU promeut un accès complet et ouvert aux données scientifiques, en particulier lorsque la recherche est financée par des fonds publics. Les scientifiques devraient mener des recherches et diffuser leurs résultats avec intégrité et ouverture afin de maximiser les avantages et de minimiser les dommages possibles de la science pour les générations présentes et futures.
Cette note consultative porte sur les droits et les responsabilités des scientifiques et de la communauté scientifique mondiale en ce qui concerne le partage de données avec les pays en développement, et soutient ainsi d'autres efforts et initiatives visant à améliorer le partage des données.[ii] Elle vise également à aider les scientifiques des pays en développement. contribuer efficacement au progrès scientifique et réduire les inégalités mondiales et la fuite des cerveaux des scientifiques des pays en développement vers les pays développés. Pour ce faire, il faut accéder aux données partagées.
Bien que le Principe de l'universalité de la science ne doive pas être limité à la recherche financée par l'État, cette note concerne principalement les données scientifiques financées par l'État développées ou utilisées à des fins non commerciales. Le CFRS reconnaît cependant que la question de la recherche et des données du secteur privé nécessite un examen et une discussion plus approfondis. Les données scientifiques font partie d'un cycle continu, dans la mesure où les résultats de la recherche constituent ou incluent généralement des données qui contribuent à la poursuite de la recherche. Par conséquent, le partage des données facilite et stimule la poursuite de l'enquête et de la recherche scientifiques, alors qu'une attitude protectrice peut l'entraver.
Partage de données avec les pays en développement : droits et responsabilités
Contexte juridique mondial
L'article 27 de la Déclaration universelle des droits de l'homme affirme que : « Toute personne a le droit (…) de participer au progrès scientifique et à ses bienfaits ». Cela inclut un accès universel et équitable aux données scientifiques, que les organisations internationales devraient s'efforcer d'assurer aux scientifiques, notamment dans les pays en développement.
Restrictions légales
Dans des circonstances exceptionnelles, les gouvernements nationaux peuvent avoir besoin de restreindre cette ouverture pour des raisons de sécurité, de confidentialité ou de dispositions légales. De telles restrictions doivent être réduites au minimum nécessaire et explicitement justifiées. Lorsque cela est possible et approprié, des mesures doivent être prises pour équilibrer les intérêts concurrents, par exemple en anonymisant les données pour protéger la confidentialité ou en développant des versions « à usage public » des données pour permettre la recherche. En général, les données devraient systématiquement être partagées ouvertement, à moins que le potentiel de préjudice pour la société ne soit supérieur aux avantages escomptés.
Internet
Les institutions scientifiques, les gouvernements et autres organisations devraient soutenir les initiatives visant à améliorer la connectivité Internet avec une bande passante élevée et des performances élevées à des prix abordables dans tout le monde en développement, et à fournir un accès proportionné au matériel, aux logiciels et aux applications pour garantir un accès et une utilisation réussis des données. Dans le même temps, les organisations scientifiques devraient définir des structures applicables à la mise en place de bases de données, afin que les scientifiques des pays à faible débit Internet sur leurs réseaux numériques puissent y accéder à une vitesse raisonnable. Les gouvernements ne devraient pas entraver l'utilisation d'Internet pour partager des données scientifiques.
Gestion de données
Les bailleurs de fonds de la recherche devraient fournir un accès complet et ouvert aux données au coût le plus bas possible, de préférence gratuitement et en ligne, afin que les scientifiques et autres utilisateurs des pays en développement puissent se permettre d'y accéder et de partager leurs propres données. Les bailleurs de fonds devraient également soutenir l'organisation des données sous une forme facilement lisible et interprétable ainsi que la préparation d'une documentation appropriée pour maximiser la réutilisation appropriée des données et, lorsque cela est justifié, l'accès à long terme et la conservation des données importantes.
Les bailleurs de fonds de la recherche dans les pays en développement devraient, dans la mesure du possible, exiger que toutes les propositions incluent des dispositions pour la gestion et le partage des données, ainsi qu'un poste budgétaire spécifique à cette fin.
Renforcement des capacités
Les institutions scientifiques et autres organisations devraient soutenir le renforcement des capacités des scientifiques des pays en développement afin d'accroître leurs capacités à développer, gérer, diffuser et archiver leurs propres données dans toute la mesure du possible.
Les scientifiques des pays en développement devraient intensifier leurs efforts pour partager des données afin d'améliorer la coopération dans la recherche financée par des fonds publics dans le monde entier. La création de liens et de réseaux avec des homologues dans d'autres pays en développement peut être particulièrement utile en termes de renforcement des capacités et de traitement des problèmes urgents de la science et du développement durable.
Visibilité et attribution des données
Les organisations d'indexation et les réseaux internationaux devraient travailler avec les scientifiques et les institutions des pays en développement pour améliorer la visibilité, l'accessibilité et la facilité d'utilisation de leurs données et ressources connexes dans toute la mesure du possible.
Les scientifiques du monde entier devraient développer des pratiques d'attribution et de citation des données plus complètes pour promouvoir une meilleure reconnaissance et récompenses pour le travail sur les données, et pour stimuler la divulgation des données scientifiques, dans et depuis les pays en développement en particulier. Une attention particulière devrait être accordée aux besoins des scientifiques des pays en développement dans la mise en œuvre et l'évolution de ces pratiques, par exemple en ce qui concerne leur reconnaissance et leur acceptation par les institutions universitaires et de recherche des pays en développement, les revues, les agences scientifiques et les sociétés scientifiques.
Les scientifiques et les institutions scientifiques des pays développés ont la responsabilité particulière de respecter les droits de leurs homologues des pays en développement qui partagent ouvertement leurs données. Ils devraient également prendre des mesures pour garantir que l'utilisation de ces données profite au maximum à l'intérêt public, en particulier dans les pays en développement.
Cette note consultative relève de la responsabilité du CFRS, un comité politique du Conseil international pour la science (ICSU), et ne reflète pas nécessairement les points de vue des organisations membres individuelles de l'ICSU. Il a été approuvé par le Comité de l'ICSU sur les données pour la science et la technologie (CODATA) et le Système mondial de données de l'ICSU (WDS).
Cette note consultative a bénéficié des présentations et des discussions lors du Symposium international « The Case for International Sharing of Scientific Data: A Focus on Developing Countries » à Washington DC les 18-19 avril 2011. Cet événement a été organisé par le US National Academies' Board sur les organisations scientifiques internationales (BISO) et US CODATA, sous la direction du Board on Research Data and Information (BRDI), en consultation avec l'ICSU CFRS. Les actes du Symposium sont disponibles en format PDF gratuit (après inscription) à l'adresse : http://www.nap.edu/catalog.php?record_id=17019.