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COP28 が世界の小さな島々をどう失敗させたか

ドバイで開催された気候変動交渉の最新ラウンドに小槌が下されると、COP28議長国から「我々は団結し、行動し、成果を上げた」という宣言があった。これには、気候変動に対して最も脆弱な国々を代表する政府間組織である小島嶼国同盟(アオシス)の代表者の間で既視感が生じた。

この記事はから再公開されます 会話 クリエイティブコモンズライセンスの下で。


サミット後の彼女の発言 ステートメント、Aosisの首席交渉官アン・ラスムッセン氏は、次のように困惑を表明した。 UAEのコンセンサス、COP28の最終合意は、小島嶼開発途上国(または シドス) 部屋にはいませんでした。

一部の参加者はこれを歓迎したが、 コンセンサス "として終わりの始まり」とアオシスは、文書には「抜け穴の数々」が含まれており、気候破壊を阻止し、気候変動の最も深刻な影響に直面している島々や低地の国々に正義をもたらすために必要な重要な行動を前進させるにはほとんど役に立たなかったと反論した。危機。

アオシス加盟国は、28年前のエジプトでのCOP27終盤の勝利の勢いをさらに高めるためにCOPXNUMXに参加した。 損壊基金 それは途上国に避けられない極端な事態に対する代償を払うことになるだろう 結果 気候変動のこと。このグループは、この基金を求めて気候変動交渉で 30 年以上戦ってきました。

さらに、 Aosis は基本的な領域を特定しました シド族を海面上昇、砂漠化、気候変動などの影響から守るために必要です。主要な、そして最も議論の余地があるのは、化石燃料の「段階的廃止」です。 気候危機の主な原因.

科学的証拠 パリ協定で謳われているように、地球温暖化を1.5℃に抑えるには、石炭、石油、ガスを迅速に廃止することが必要であることは明らかです。この制限があっても、多くの小さな島々は直面するだろう。 急激な増加 海面上昇による沿岸の洪水や、これらの国を居住不可能にする可能性のあるその他の影響。

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(プレスリリースはこちら)

「私たちは死亡診断書に署名しません。化石燃料の段階的廃止に関する強い公約のない文書に署名することはできません。」

 交渉のアオシス議長であるサモアのセドリック・シュスター氏。
カメラとマイクに囲まれた男性。
ドバイサミットでメディアに語るサモア環境大臣セドリック・シュスター氏。 AP写真/ジョシュア・A・ビッケル

アオシスのメンバーは、1.5℃の目標を維持することに加えて、 強調された 各州が気候変動への適応策(より強力な高潮から守るための防潮堤の建設など)を追求し、排出量を削減するのに役立つ資金を倍増する必要がある。アオシスのカリビアン・シッドが所属する政治経済組合であるカリビアン・コミュニティー(カリコム)を含むシドは、一貫してこれらを提起してきた。 優先順位 COP28を控えて。

共通の問題

39 人からなるグループの多様性を考慮すると、この統一されたアプローチは注目に値します。 低地のシド、カリブ海、太平洋、インド洋、南シナ海に点在しています。シド族は世界人口のわずか 1% にすぎず、多くの場合、ビザへのアクセスなどの財政的および物流上の制約によって各国代表団の影響力が低下するため、この絆も必要です。このような共通の障害は、小島嶼国に特有の課題を遺してきた植民地主義と資源採掘という共通の歴史のために生じます。

このような過去とその相対的な小ささにもかかわらず、シド諸島は地球上で最も生物多様性の高い場所の一つであり続けています。彼らの管理下にある海は、平均すると、 28回 各国の陸地、そしてシド族の自然の富の多くは海にあります。

しかし、気候変動によるこれらの州への被害は増大している。バヌアツ、キリバス、ツバルなどの太平洋の島々では、 環礁 沈没。カリブ海の島々など アンチグアバーブーダ  ドミニカ国 および バハマ 壊滅的なハリケーンを経験しました。の場合 バーブーダ、より激しい嵐によって引き起こされた混乱は、島のコミュニティから政府や多国籍企業に土地を譲渡する試みを引き起こし、400年以上の農業と漁業の伝統を混乱させる恐れがあります。

廃墟となった家並み。
2019年にバハマで発生したハリケーン・ドリアンの余波。 アーニャ・ダグラス/シャッターストック

失敗の代償

UAEコンセンサスの文書は各国に対し「化石燃料からの移行」と再生可能エネルギーへの「移行」を「呼びかけ」ている。はっきり言って、この配合は 承認を得た 化石燃料生産者の。

COP28でのシドにとって重要な他の議題は、次のようなものを含めてさらにXNUMX年延期された。 カーボンオフセットクレジットを取引する市場 規制されることになる。損失と損害の基金を獲得して苦労して勝ち取った勝利も、空虚なものになる可能性があります。 偏ったセットアップ 世界銀行の暫定的な受け入れ国としての役割を通じて援助国に不均衡な影響力を与え、受益国に不利な立場を与えます。

推計によると、気候変動の影響について、最も貧しい国や責任が軽い国に補償するために、裕福な大排出国がこれまでに約束した総額は総額700億米ドル(556億XNUMX万ポンド)に達するという。 0.2% 気候破壊の年間コストの合計。

そして、シドの支配下にある広大な海洋空間にもかかわらず、そしてますます 認められた役割 炭素を隔離するために海の資源を利用する一方で、気候変動に対する生態系の解決策のための資金の多くが森林に注ぎ込まれてきました。

先には何がありますか?

COP28では心強い瞬間もあったが、その結果はパリ協定の目標を維持するための科学的根拠に基づいた公平な青写真を提供することができなかった。シドスにとって、この任務の履行は2023年の気候変動交渉への越えてはならない一線だった。しかし、シド族は自らの卵を国連の気候変動交渉の籠に入れるだけではなかった。

太平洋諸島が提案されている 化石燃料不拡散条約 2015 年に、国家間の段階的廃止を管理するための国際メカニズムとして設立されました。今年、コロンビアは石炭、石油、ガスに依存している国です。 半分は輸出、その考えを支持しました。

他の地域では、アンティグア・バーブーダやバヌアツを含むアオシス加盟国が、気候緊急事態の結果として生じる被害を防止し救済するための国家の法的義務について助言を求めている。 海の法の国際法廷 と 国際司法裁判所。アフリカのシド族が草案を公開 レポート 同様の質問の概要を説明します。

アゼルバイジャンで開催されるCOP29に向けて、アオシス加盟国は、富裕国に世界で最も脆弱な国のニーズと状況を認識させるための別の道を模索し続ける必要がある。


著者: アラナ・マリンデ S.N.ランカスター氏、法学部講師兼カリブ海環境法ユニット長、バルバドス西インド諸島大学ワン・オーシャン・ハブ共同研究員

画像 UNFCCC による (CC BY-NC-SA 2.0 DEED)


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