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COVID-19:都市は持続可能性への破壊的な変革の時代に入っていますか?

ウガンダのマケレレ大学のUrbanActionLabのKareemBuyanaは、COVID-19のパンデミックをきっかけに、発展途上都市と先進都市の都市保健システムについての考えを共有しています。

中国武漢市の湖北省から発生したCOVID-19(コロナウイルス)病[I][II]は、健康だけでなく、水、輸送、衛生、廃棄物管理、食品、その他の都市システムにも数週間で100か国以上に影響を与えています。[III]

省庁間および政府全体のタスクフォースは、国および地方自治体レベルで、頻繁な手洗い、旅行制限、ウォークアンドドライブスルーテスト、スクリーニング、および社会的距離の介入を求めるこの世界的な危機に対応するために構成されています。 これらの段階的な変化が規模と範囲で拡大するにつれて、COVID-19対策に関連する短期的な利益と都市の長期的な持続可能性との間の緊張が生じる可能性があります。

発展途上都市と先進都市の両方の都市保健システムは、特に、慢性の未治療の病気の傷跡をすでに抱えている身体の心停止のように、リソースが不足しているシステムにおいて、すでに前例のない需要に直面しています。[IV]。 イタリアでは、確認された症例の総数が115日以内に20%増加しました(XNUMXth 21月からXNUMX日st 3月2020)[V]、ミラノ、トスカーナ、リグーリア、シチリアの都市の都市保健システムは、集中治療の需要が容量を超えている状況にあります[VI]。 最近、英国の国民保健サービス(NHS)病院は、緊急ではないすべての待期的手術を15日から少なくともXNUMXか月間停止するように言われました。th サービスがCOVID-2020パンデミックに対処するのを助けるために19年XNUMX月[VII].

中国での封じ込め措置により、新規症例が90%以上減少しましたが、他の場所での症例とシステム全体への影響を考えると、この減少は快適さの源にはなり得ません。 アフリカでは、COVID-19が40か国から12か国で確認されています。th そして、21st 2020月XNUMX日 XNUMX:XNUMX[VIII]、非公式な集落に住む都市部の世帯は、食料、廃棄物管理サービス、水が無料で提供されている場合にのみ、社会的距離、手洗い、自己隔離に関する慎重さと忍耐を実践することができます。またははるかに削減されたコストで。 さらに、COVID-19の介入には体系的な障壁があります。たとえば、地域のコミュニティが必要な行動の変更とその理由。 医学と公衆衛生のさまざまな部族を、運輸当局、廃棄物管理会社、警察サービス、その他の科学、政策、実践のコミュニティから長い間隔ててきた壁があります。 、オープンな研究と従来のデータソースからの証拠で彼らの決定をバックアップし、展開している世界的な健康危機のユニークなスピードを一緒に解決します。

持続可能性への破壊的な変革の時代をもっともらしいものにしているのは何ですか?

今後、世界中の都市は必然的に、通常よりも少ない情報で重要な公衆衛生、経済、ガバナンス、および生態学的決定を下さなければならず、最近採用された政策を覆す必要があります。つまり、持続可能性への破壊的な変革の時代に突入することを意味します。 この議論は、医療専門家、世界保健機関(WHO)、米国疾病対策センター(CDC)、およびその他の高く評価されている情報源によって発表された最新の研究に基づいています。 医師や臨床医は、患者を診察したり、脈拍、血圧、呼吸数、酸素飽和度を測定したりすることなく、病気の重症度を評価し、治療オプションを検討する必要があります。[IX]。 テストキット、保護具、医薬品供給のためのグローバルサプライチェーンの堅牢性に対する要求は、製造業と航空貨物業界、および流通と使用に関する政府の承認手続きの官僚機構で起こりうる混乱に直面するでしょう。 ニューヨーク、カリフォルニア、アリゾナ、および世界の他の場所の都市企業は、いずれかの理由により、自治体当局への必要な税金の送金、人員のレベル、および今後数か月の作業負荷の分配の均一性に不足する可能性があります。在宅勤務の採用または売上高の大幅な減少[X]。 アフリカの都市の地域の状況の制約に一致する効果的な対策は、中央集権政府が運営する上下水道システムへの依存から、水へのアクセスのための都市の自然資産の革新的な使用(泉や沼など)、およびパートナーシップへの移行を必要とする可能性があります地元で作られたウォーターポンプを使用してきれいな水を調達するための安全で手頃なシステムを作成します[xi].

コミュニティでの接触と伝達を追跡するためのより迅速な症例特定と監視の強化は、アナログと技術のオプション間の相互依存性を調査することを意味します。 発生が進むにつれて収集された症例データ(保健ユニットで記録された感染症など)は、都市部の集落での伝送速度をデジタルマッピングするための空間メディア技術、ビジュアルコンテンツ用のスマートフォン、人工知能の使用と組み合わせる必要があります。[xii][xiii]。 このデータは、旅行の頻度と到達範囲の増加、土地利用のパターンの変化、食事の変化、戦争、社会の激変と気候変動に関する情報とも比較する必要があります。[xiv]、そのような要因が人間と新興病原体の貯蔵宿主との間の相互作用に影響を及ぼし、人獣共通感染症ウイルスへの曝露を促進し、人々の感染症をこぼし、そして新興ウイルスが人間の集団を通してより容易に広がることを可能にするという理由で。 デジタルリテラシーのある都市人口の中で、社会的距離は、家族や同僚が長期間離れていることから生じるストレス、孤独、鬱病のために、人々がスマートテクノロジーを使用して接続を維持する遠隔社会化に取って代わられる可能性があります[xv]。 COVID-19を含む感染症の起源、蔓延、影響に関する神話や誤った情報を暴くのは、感染症研究所、CDC、WHOだけでなく、GoogleやFacebookなどの技術企業、知事、市の州の市長と両親が信頼できる情報源を使って子供たちと話をしている[xvi]。 ベトナムのストリートアーティストとアーバンアーティストは、アルバムをリリースするための大人数の集会を組織する従来の役割から、デジタルテクノロジー(YouTubeなど)を使用して、曲を使用した手洗いソリューションについての楽しみを教育するようになりました。[XVII].

COVID-19の長期的な脅威に沿って都市の持続可能性計画と政策を再考する必要があります

地球がCOVID-19に関連する緊張と矛盾を乗り越えるにつれて、都市は持続可能性の計画と政策を、感染と感染の速度を引き戻すだけでなく、貧困、不平等、環境を悪化させるリスクと一致させる必要があります。劣化。 市内の公共交通機関の停止、娯楽施設の閉鎖、集会の禁止[XVIII] 短期的な利益をもたらす可能性がありますが、そのようなモビリティの制限が既存の持続可能性の課題を悪化させる可能性があることを知っておく必要があります。 都市は、雇用、輸送、食料、水、セキュリティ、エネルギー、健康、衛生、廃棄物管理、住宅システムなど、相互接続された都市システムの機能の一部であるさまざまな生計オプションを追求する移動居住者の生息地です。 2014/15年のエボラ出血熱の発生からの教訓は、ギニア、リベリア、シエラレオネで対応策として使用された検疫が、大量の廃棄物処理の必要性やその他の水、衛生、衛生の脆弱性をもたらし、ガバナンスに負担をかけていることを示しています。サービスの提供[XIX]。 フリータウン-リベリアのある時点で、人口のほぼ50%が検疫下にありました。 これは、多くの場合、ロジスティクスが困難な地域の膨大な数の世帯が、食料と水を輸送する必要があり、洪水が発生して近隣の小道が通行不能になることを意味しました。[xx]。 雇用主による国外追放と報復を恐れる都市近郊の移民は、コミュニティ全体の検査を受け入れ、指定された保健ユニットと研究所でCOVID-19の症状を報告するインセンティブをほとんど持っていません。

米国では、45歳から19歳までの成人の64%が不十分な保険に加入しており、44年の時点で2018万人が保険に加入していないため、自己負担額と自己負担額が高くなっています。[XXI]。 これらの個人は、病気にかかるリスクが高い、covid-19の初期症状の治療を求める可能性が低く、その後、集団全体への感染を促進する可能性が低くなります。 それらはCOVID-19の蔓延を抑えるのに役立つかもしれませんが、都市での生活と生存は都市空間での包摂、信頼、権力関係に関するものであるため、住宅と商業施設の境界に依存する検疫と隔離技術を持続的に実施することは難しい場合があります。 さまざまな都市居住者の決意と決意は、社会的距離を置く技術を維持する地方自治体のエージェントの能力に挑戦する可能性があります。 これは、コロナウイルスに関する悲惨な健康警告にもかかわらず、ビーチライフを続けているマイアミの春休みによってすでに示されています[xxii]。 集合住宅や商業ルートに沿った都市の封鎖は、ライリー・ジェニングスとアマンダ・ウィーラーが20日に結び目を結ぶのを止めませんでしたth ワシントンハイツのマンハッタン地区の小さな通りで開催された式典で2020年XNUMX月[xxiii]。 世界中の都市の学校や大学が数週間以上閉鎖されており、この措置は、ホームスクーリングの習慣や仮想教育のテクノロジーが不足している家族によって挑戦される可能性があり、封じ込め戦略の利益の実現が遅れる可能性があります[xxiv]。 したがって、リスクに敏感なCOVID-19都市計画は、蓄積されたリスクを減らし、中国で機能した戦略の限界をよりよく考慮するために必要です。

結論

COVID-19に向けた行動と不作為は、包摂的で持続可能な都市の約束に変革をもたらします。 この世界的な健康危機の特徴と傾向は、地方自治体の領域や部門単位の境界に注意を払っていないため、都市システム機能間の相互依存性を理解することで、準備、対応、および回復のための対策の実現可能性と持続可能性にコンテキストをもたらすことができます。

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[I]  https://www.who.int/emergencies/diseases/novel-coronavirus-2019/technical-guidance/early-investigations

[II] https://doi.org/10.1016/S2213-2600(20)30076-X

[III] https://doi.org/10.1016/S0140-6736(20)30627-9

[IV] https://www.bmj.com/content/368/bmj.m1062

[V] https://www.who.int/emergencies/diseases/novel-coronavirus-2019/situation-reports

[VI] https://www.nature.com/articles/d41586-020-00154-w

[VII] https://www.bmj.com/content/368/bmj.m1106

[VIII] https://council.science/current/blog/understanding-the-different-characteristics-of-african-cities-will-be-crucial-in-responding-effectively-to-covid-19-on-the-continent/

[IX] https://www.bmj.com/content/368/bmj.m1087

[X] https://dx.doi.org/10.2139/ssrn.3550858

[xi] https://www.ids.ac.uk/opinions/the-impact-of-covid-19-in-informal-settlements-are-we-paying-enough-attention/

[xii] https://doi.org/10.1017/ice.2020.61

[xiii] https://doi.org/10.1177/0263775818766069

[xiv] https://www.nature.com/articles/s41564-018-0296-2

[xv] https://news.stanford.edu/2020/03/19/try-distant-socializing-instead/

[xvi] https://www.nature.com/articles/s41591-020-0802-y

[XVII] https://www.bbc.com/news/av/world-asia-51764846/coronavirus-vietnam-s-handwashing-song-goes-global

[XVIII] https://doi.org/10.1101/2020.01.30.20019844

[XIX] ACAPS(2015)ギニア、リベリア、シエラレオネでの洗浄:エボラ出血熱の影響。 ジュネーブ:ACAPS。 で入手可能 http://www.urban-response.org/resource/20612

[xx] AP通信(2014)「リベリアの兵士がスラムを封印してエボラ出血熱を阻止する」。 NBCニュース、20月XNUMX日。 で入手可能 http://www.urban-response.org/resource/23751

[XXI] https://doi.org/10.26099/penv-q932

[xxii] https://www.aljazeera.com/news/2020/03/flock-florida-spring-break-covid-19-warnings-200319105430567.html

[xxiii] https://edition.cnn.com/2020/03/21/us/new-york-couple-married-street-officiant-trnd/index.html

[xxiv]https://blogs.bmj.com/bmj/2020/03/18/covid-19-the-painful-price-of-ignoring-health-inequities/ 

INGSAから再発行: https://www.ingsa.org/covidtag/covid-19-featured/buyana-urban/

による写真 フェルナンド・ラヴィン on Unsplash

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