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COVID-19がどのように都市の変革を推進できるか

Aniruddha Dasguptaは尋ねます-都市が危機管理から回復に移行するとき、危機がさらしたこれらの予期しない前向きな経験と都市システムの大きなギャップが、より回復力のある、より包括的な都市に変換されることをどのように確認できますか?

このブログはから再公開されています COVID-19 サステナビリティコンパス

武漢からニューヨーク市に至るまで、世界中の都市がCOVID-19危機の最前線にいます。 圧倒的なヘルスケアシステムから始めて、経済が停滞するにつれて、都市は社会的、経済的、環境的システム全体で前例のない緊張を経験しています。 公共交通機関 財政的な追い風になっています。 最高の時期にはすでに課題でしたが、上下水道への基本的なアクセスさえも提供するための闘いは今や 特に南北の多くの成長都市で深刻。 毎日の賃金稼ぎ手とあらゆる種類の都市部の貧困層は、収入の損失と、必要なときに彼らを保護できる都市サービスと社会的セーフティネットの不足という二重の打撃に最も苦しんでいます。

私たちは、予想外の規模ではありますが、かなり長い間研究が指摘してきたことを目の当たりにしています。それは、世界中の都市システムにおける驚くべき回復力の欠如と、 都市部の貧困層への不均衡な影響.

現在のパンデミックの前でさえ、パリ協定、持続可能な開発目標、または新しい都市アジェンダで概説されている世界的な目標を達成するために、都市を大幅に変更する必要があることを私たちは知っていました。 地球温暖化を摂氏1.5度に制限するために何が必要かに関するIPCCの報告書は、  2050年までに都市は正味ゼロの炭素排出国である必要があります。今日、単一の都市が正味ゼロであるということはありません。

これらの目標を達成するには、都市の建設、管理、生活の方法を大幅に変更する必要があります。変更だけでなく、変革も必要です。 このような変化は手の届かないところにあるように思われるかもしれませんが、エネルギーから住宅、モビリティに至るまで、持続可能で費用効果が高く、より包括的なソリューションが手元にあります。 都市で何ができるのかという人々の理解と、それを大規模に実現する勇気を変えるのに十分な大胆なビジョンを持っている必要があります。

この危機の意図しない結果の200つは、私たちの日常生活とシステムに根本的な変化が実際に可能であるということを非常に劇的に見たということです。 恐怖と不確実性の中で、人々は未来の都市がどのように見えるかについての断片も見ています。 たとえば、世界中の人々は、車両の交通量と工場の生産量が劇的に減少したため、数十年前よりも良い空気を吸い込んでいます。 インドの北部の工業都市であるジャランダルでは、人々は目を覚まして、XNUMXマイル離れた雪をかぶったヒマラヤ山脈を見ました。この光景は何世代にもわたって見られませんでした。 人々は無意識のうちに毎日「車のない街の日」を楽しんでおり、ウォーキングやサイクリングも実行可能であり、さらには好まれていることに気づいています。 救急隊員は、サイクリングは単に 移動するための最速かつ最も安全な方法。 ボゴタ、ベルリン、メキシコシティなどの都市は、これらの活動を奨励するために歩行者化の取り組みを拡大しています。

都市が危機管理から回復に移行するとき、危機がさらしたこれらの予期しない前向きな経験と都市システムの大きなギャップが、より回復力のある、より包括的な都市につながることをどのように確認できますか?

これまでに学んだことから、国や市の指導者はこの機会を利用して、変革が可能なXNUMXつの主要分野に焦点を当てる必要があります。

より実用的なデータを生成する

最も差し迫った必要性は、パートナーと協力して、都市や近隣の規模で必要なデータを生成し、地上の状況の変化をより適切に監視して対応することです。 都市は理解していないことを修正することはできず、この危機は、都市で何が起こっているのか、またはさまざまな政策オプションの潜在的な影響について理解している自治体がどれだけ少ないかを明らかにしました。 ギャップを埋めるためには、コミュニティ、NGO、民間セクター、大学との創造的なパートナーシップが必要です。 たとえば、香港とシンガポールは、SARSの発生時に公衆衛生の監視と対応のシステムを設定し、COVID-19を今すぐ処理できるように準備しました。

システムとしての都市への投資

社会的、経済的、環境的レジリエンスはすべて XNUMXつの相互接続されたシステムとして密接にリンクされています 相互に大きな依存関係があります。 したがって、同時障害のドミノ効果。 都市はシステムとして機能し、このパンデミックは、より良く、より包括的に、そして将来の衝撃に対するより大きな回復力を備えて再建する大きな機会を生み出しました。 地域レベルで統合された社会的、経済的、インフラストラクチャ戦略を作成するために、都市に技術サポートとデータを提供することに焦点を当てる必要があります。 そして、国レベルでは、緊急時の対応と復旧のためのよりシームレスな国と地方の調整を可能にするために、ガバナンスを改善する必要があります。 都市で起こることは、都市にとどまりません。 しかし、都市はそれを単独で行うことはできません。 大きな変化を実現するためには、財政移転や国のセクター政策など、地域や連邦当局からの支援が必要になることがよくあります。

セーフティネットを強化することで経済的レジリエンスを構築する

このパンデミックは、あらゆるタイプの都市において、都市経済を支える多くの仕事の脆弱性を示しています。 米国では、 26万件を超える新しい失業中の請求 これまでに提出されています。 インドで、 XNUMX万人以上の移民労働者 全国的な封鎖の発表以来、都市を去った。 日雇い労働者からユーバーの運転手まで、非公式の労働者は、このような時期に雇用契約、保険、収入がなく、コロナウイルスや飢餓への曝露という不可能な選択に直面しています。 インフォーマルセクター、ギグエコノミー、および多数の低賃金のフォーマルセクターでのこれらの仕事は、都市経済にとって極めて重要です。 しかし、これらの部門の労働者は、危機を乗り切るために必要な財政的および社会的セーフティネットを欠いています。 都市は都市経済を強化する必要があります より強力な社会的および財政的セーフティネット 対象を絞った所得支援や社会的および経済的サービスへのアクセスの増加を含む、非公式および低賃金の労働者向け。

すべての人がコアサービスにアクセスできるようにする

このパンデミックは、貧弱な物理的インフラストラクチャと不平等に関して既存の断層線をさらしている コア都市サービスへのアクセス。 また、都市の健全な密度についても疑問が投げかけられています。 最も成功している都市は、住みやすい密度を達成することができます。これは、集積のメリットが混雑のコストよりも大幅に高いバランスです。 この危機により、都市は住みやすい密度を達成する方法を再考する必要があります。 実際、密度は効果的な都市サービス提供の前提条件です。 COVID-19に効果的に対応するという課題を悪化させているのは、水、住宅、医療などの重要なサービスへのアクセスの欠如です。 大部分の人々は、自己隔離するためのまともな住居、手を洗うための基本的な水と衛生設備、助けを得るための医療や交通手段へのアクセス、または自宅でできる仕事を持っていません。 彼らが毎日対処しているこれらの課題は、現在悪化しています。

私たちは、都市部の貧困層の健康、福祉、回復力を向上させるために、インフラと住宅への投資にレーザーを集中させる必要があります。 これには、貧しいコミュニティや資金不足のコミュニティなど、リスクの高い場所を特定して投資することが含まれます。 これは、開発途上国全体の非公式な集落のインフラストラクチャを改善して、都市サービスの格差を埋めることを意味します。 そしてそれは、低炭素の未来に向けて意図的に調整されたインフラストラクチャを構築することを意味します。


アニルッダ・ダスグプタ は、WRIロスセンターフォーサステナブルシティのグローバルディレクターです。WRIのプログラムは、都市がより持続的に成長し、世界中の発展途上国の生活の質を向上させるための行動を活性化するものです。 アニは、発展途上の都市で人々の生活の質を改善するために、環境的、社会的、経済的に持続可能なソリューションを開発する際にWRIロスセンターを指導しています。 Aniは、持続可能な輸送、都市開発、建物の効率に関するプログラムのグローバルエキスパートのチームを率い、低炭素エネルギー、ガバナンス、水リスク、および関連分野にわたる取り組みを主導し、WRIのグローバル管理チームのメンバーを務めています。研究所の全体的な戦略と成長を形作るのを助けます。

Corona Sustainability Compassブログは、 ドイツ環境庁 (Umweltbundesamt、UBA)、科学ネットワーク 未来の地球  国際科学評議会 (ISC)および 基礎2° –気候保護のためのドイツ企業。
 
CSCブログは傘を形成し、その下で著者(一流の科学者、ビジネスの意思決定者、政治家を含む)が持続可能な未来のビジョンとイメージを提示します。 昨日は想像もできなかったかもしれないが、コロナ危機によって可能になった、新しい未来志向の戦略を探しています。


による写真 贝莉儿ダニスト on Unsplash

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