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科学に対する国民の信頼の回復: 21 世紀の課題に対する新たな実践

緊張が高まる地政学情勢の中で、科学は協調的な行動を促進する世界共通言語として際立っています。 しかし、科学への信頼が揺らぐと、団結した世界政策の基盤が弱まってしまいます。 多国間政策のインターフェースは、国民に信頼される方法で科学と効果的に関わるにはどうすればよいでしょうか?

1990 年代半ばにインドのポリオ撲滅活動が本格化したとき、同国では年間 150,000 万人ものポリオ感染者が発生していました。

専門家は現場の状況に合わせてワクチンプロトコルを作り直した。集団予防接種を利用して大規模な集団を迅速にカバーし、必要に応じてワクチンスケジュールを微調整し、戸別訪問して非公式住宅にいる人々を追跡する努力を惜しまなかった。 

しかし、楽観的なスタートを切った後、この国の野心的な小児予防接種キャンペーンは 遅れ始めた 医療従事者が子どもへのワクチン接種を拒否する人々に遭遇することが増えたため。 

このキャンペーンがコミュニティの人々を動員してワクチン接種者を戸別訪問させ、人々の懸念に耳を傾け、安心感を与え、メッセージの調整方法に関するデータを収集したことで流れが変わった。 

宗教指導者、医師、小学生などの地域住民が地上レベルでのメッセージキャンペーンの実施に協力し、理容師も代理として髪を切りに座っている顧客に情報を広めた。 

ワクチン接種率が上がり始めた。 現在、インドでは 12 年以上ポリオの感染者が一人も記録されていません。 

インドのワクチン接種プロジェクトの成功は、背景の重要性と、それが科学への信頼にどのように貢献するかを強調しており、これは「21世紀の邪悪な課題」に取り組んでいる科学者にとって重要な教訓であると、同紙の新しい報告書は主張している。 ISC 将来科学センター.

「文脈化の欠陥:多国間政策のための科学への信頼を再構成する」と題されたこの論文は、 新しいワーキングペーパー 国際科学評議会のシンクタンクによるこの論文は、近年、ジャーナリズムから規制までの幅広い分野における研究と実践が科学への信頼についてどのようなことを学んだのか、またその知識が政策立案者に与える影響をレビューしている。

「報告書は、新型コロナウイルス感染症の義務遵守の失敗は、政策を社会的状況に適応させる際の長年根深い問題を反映していることを示唆しています」と説明しています。 ニックイシュマエル-パーキンス、報告書を主導した人。 

文脈化の欠陥: 多国間政策における科学への信頼の再構築

DOI: 10.24948/2023.10「文脈化の欠陥: 多国間政策のための科学への信頼の再構成」。 パリの未来科学センター。 https://futures.council.science/publications/trust-in-science、2023

この報告書は、科学に対する国民の信頼が驚くほど低下していることが調査で示されている中で発表された。 2022年に米国で行われた調査では、科学者が国民の最善の利益のために行動することを信頼していると答えた人の数は、10年の39%から2020年の29%へと2022%減少したことが示された。 

この減少は新型コロナウイルス感染症のパンデミックによって部分的に説明できるが、多くの観察者はこれがより広範な世界的な傾向を反映していると信じている、とISCの報告書は指摘している。 

同時に、エルゼビアによる最近の調査では、科学者を対象としたオンラインでの脅威や嫌がらせが大幅に増加していることも判明しました。 

これらすべてが多国間システムにおける科学の重要な役割を脅かすとも報告書は主張している。 「私たちが目にしているのは、世界外交の最後の言語の一つである科学が脅威にさらされているということです」と彼は言う。 マチュー・デニス、部長 ISC 将来科学センター

懐疑と不信 

データによると、科学への信頼は背景や歴史に関連した多くの要因によって決まります。 科学に対する不信感のように見えることは、実際には政府や機関に対する不信感であることが多いと報告書は指摘している。 

「私たちは科学の文脈化について非常に慎重に考える必要があり、それが人々にどのように信頼や不信感を表明させることになるのかを考える必要があります」とイシュマエル・パーキンスは言う。

多くの場合、コミュニティには当局を信頼しない十分な理由があります。 報告書は、米国政府の公衆衛生研究者が黒人の研究参加者を騙し、未治療の梅毒を放置し、多くの予防可能な死亡とさらなる感染をもたらした悪名高いタスキーギー研究について指摘している。 

この研究は 1972 年にメディアで報道されて初めて終了しました。 最近の調査 米国の黒人成人の75%がこの研究を知っており、多くの人が同様の不正行為を防ぐための医療倫理を信頼していないことを発見した。 

インドのポリオ撲滅キャンペーン中、ワクチン接種を拒否した親の多くは高額な医療を受けることができず、政府が熱心に無料で提供しようとしていたものに疑問を抱いていたり、1970年代の強制不妊手術キャンペーンを思い出したりしていた。 経済の変化で生計が失われるのを目の当たりにし、当局に忘れられたと感じて、政府の医師がノックしたときにドアを閉めてしまった人もいた。 

これらの同じ文脈の詳細は、一般に科学に対して高いレベルの信頼を持っている人々が特定の科学主導の政策を支持しない理由も説明しています。 「ある状況では完全に受け入れられ、定着した科学として受け入れられているものでも、別の状況では議論されたり、抵抗されたりする可能性があります」とイシュマエル・パーキンス氏は付け加えた。 

報告書はまた、懐疑主義が科学の鍵であるという重要な点も指摘している。 そして科学的プロセスには間違いや不確実性が必然的に伴います。 「『失敗』は科学プロセスの自然な一部分であり、反復と適応が期待されます」とデニスは指摘します。 

これは、科学者たちが空気感染やマスキングなどの問題に関して矛盾するメッセージを伴いながら、急速に進化する状況についての理解を伝えようとしていた新型コロナウイルス感染症のパンデミック中に展開されました。 

「科学の言うことを聞く」が合言葉になったと報告書は指摘しているが、こうした会話は科学や政策機関の全体的な信頼性よりも、マスク着用やワクチンの安全性といった重要なメッセージへの信頼に焦点を当てる傾向があったという。 

「メッセージだけでは誤った情報を打ち負かすことはできません。 また、文脈を無視して科学への全面的な信頼を主張することも意味がありません」と説明する。 スジャータ・ラマン、報告書の著者の一人であり、公益のための科学コミュニケーションにおけるユネスコの議長でもあります。 

「科学は多国間の政策立案と外交にとって極めて重要です。 しかし、科学を最大限に活用するには、状況に応じた現実と知識の形式を理解し、それに取り組むために時間と労力を投資する必要があります」と彼女は付け加えた。 

科学政策との関わり

これらすべては、科学がどのように伝えられるか、また科学者や政策立案者が一般の人々とどのように関わるかを再検討する必要があることを示している、と報告書は主張している。 

「どうすれば科学と政策のインターフェースの完全性を回復し、政治的議論とより建設的な関わりを持つことができるでしょうか?」 イシュマエル・パーキンスは尋ねる。 この報告書はいくつかの勧告を行っており、その中には科学者や政策立案者が「全面的な信頼ではなく信頼性の達成」に焦点を当てていることが挙げられている。 

信頼性は「継続的な透明性と説明責任」の産物であると報告書は指摘しています。 コミュニケーションはそのプロセスの重要な部分です。 「科学知識を政策立案者や国民に広める伝統的な線形モデルは時代遅れだ」と報告書は主張している。 

そのアプローチは、「科学への信頼は単に国民を教育し、誤った情報に対処することだけの問題である」という誤った仮定に基づいています。 その代わりに、科学や政策の策定への国民の参加を奨励すること、また、異なる分野の科学者を結びつけるパートナーシップを奨励することに重点を置くべきです。 

「科学コミュニケーションはより再帰的になり、さまざまな関係者の知識や優先事項に同調し、関係者間の対話の機会が生まれています」とラマン氏は説明します。 

報告書は、ニュージーランドの最近の良い例を指摘しています。市民集会マオリの原則に基づいて、オークランドの住民と水の専門家が集まり、地域の将来の水源を選択するために協力しました。 

オークランドの公共水道事業であるウォーターケアとオークランド大学の情報に基づく未来センターであるコイ・トゥーの支援を受けたこのプロジェクトでは、専門家がさまざまな選択肢を提示し、質問に答え、議論を奨励した。 住民が最終的に推奨したのは リサイクル水、現在テスト中です パイロットプロジェクト


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による画像 アビジット・S・ネール on Unsplash


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