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人生の目標を追求し実現する能力は、人間開発の中核です

アン・グリート・カイザーは、自立の概念とそれに関連する「考える能力」と「行動する能力」が人間開発の再構築に関する会話にどのように役立つかについて考察しています。

人間開発のコンセプトの中核は何だと思いますか?

私はそれを人生の目標を追求し実現する能力と定義します。 そのためには、人間としての個人的な能力が必要ですが、これらの人生の目標を追求し、実現することを可能にする特定の社会的文脈も必要です。 人間開発の考え方を考え直したいのであれば、個人の能力と社会的文脈との相互作用は非常に重要です。 

最近の仕事のいくつかでは、自立と人間の自律性の概念を分析しています。 それらは人間開発によって追求される主要な目的のXNUMXつであるべきだと思いますか?

ここ数年、オランダでは自立が大きな問題となっています。 できるだけ多くの自立した市民がいる社会を作ることが政府の主要な目的でした。 誰もが参加する社会。 私たちの研究では、出発点として自立を取りました。 ほとんどの人は自立したいと思っています。 しかし、私たちの研究の直接の原因は、自立する能力が集団全体に均等に分布していないという観察でした。 

自立を促進するのは政府だけではないことは言及する価値があるかもしれません。 それはまた、より広い社会が要求するものでもあります:あなたは雇用可能であり、健康を維持し、そして運動しなければなりません。 あなたが病気になった場合、あなたは積極的な患者であり、あなたの健康についての決定に参加しなければなりません。 あなたはあなたの個人的な財政を追跡し、あなたの年金について考えなければなりません。 

私たちの研究 何をすべきかを知るだけでは不十分な理由は、すべての人があらゆる状況下で自立できるわけではないことを示しています。 人々が期待されることと実際にできることには違いがあります。 そのような期待に応えるのに苦労しているのは、「脆弱な」個人の小さなグループだけではありません。 良い教育を受け、社会で有利な立場にある人々でさえ、確かに困難な時期を経験しているとき、圧倒されてしまう可能性があります。 

自立するためには、情報を収集して処理し、計画を立てることができる必要があります。 しかし、これだけでは十分ではありません。人々は行動を起こし、挫折に対処し、忍耐する必要もあります。 私たちは皆、運動すべきであることを知っています。 しかし、多くの人にとって、実際にソファから降りてジムに行くのは非常に困難です。 仕事で忙しい一日を過ごした後はなおさらです。 そして、時間をかけて続けることはさらに困難です。 これを行動能力と呼びます。 

現在、このアプローチは政策立案において考慮されていると思いますか?

オランダでは、私たちの報告は非常に影響力がありました。 政府政策科学評議会が政府への助言を伴う報告書を発表する場合、オランダ政府は議会への覚書の形で正式な回答を書く義務があります。 その対応には、市民や人々ができることについてより現実的な視点を採用するというコミットメントが含まれていました。 政府はまた、私たちが「テストを行う能力」と呼ぶ新しい政策がテストされることに同意しました。 テストは、ポリシーまたは法律が人々の精神的回復力に関する現実的な仮定に基づいているかどうかを確認するのに役立つ質問のリストで構成されています。 

行動する能力のこのアプローチと、考える能力と行動する能力の間のインターフェースを外挿すると、これらのプロセスは、政策決定の領域自体の中で研究できると思いますか?

オランダだけでなく、多くの国で、過去XNUMX年間で行動科学がより顕著になり、政策立案においてより頻繁に呼び出されるようになりました。 これは、私たちの評議会がいくつかの出版物で助言したことと一致しています。 この最近の研究は、この一連の研究の次のステップを表していると私たちは感じています。 以前の出版物は、「考える能力」における人々の限界に取り組んでいました。人々は、情報を収集して処理する能力に限界があり、常に合理的な決定を下すとは限りません。 この最近の研究では、「行動する能力」という概念を紹介しました。 それは、政府が人々に正しい情報を提示するだけでは不十分であることを認識すべき理由を説明しているため、次のステップです。 彼らが何をすべきかを知っていたとしても、人々は常に正しい選択をしたり、行動に向かって進んだりするわけではありません。 私たちは、挫折に対処したり、私たちが望むものを追求したりする能力において平等ではありません。 この視点は、個人の選択の重要性を強調する現在の人間開発の概念への興味深い追加であると感じています。 人間が実際にいつどのように選択できるかをよりよく理解する必要があるため、心理的な観点は非常に重要です。 

この取り組みにおいて、どの学問分野をさらに動員すべきだと思いますか?

さまざまな学問分野からのインプットをどのように整理するかが問題だと感じています。 良い例外はありますが、現在の主要な問題のXNUMXつは、まさに政府と学界の両方が組織化されている方法です。ますます専門化され、サイロ化されています。 NS 協議会 私が働いているのは1972年に設立されました。それは、オランダだけでなく他のヨーロッパ諸国でも、より複雑な課題のために、社会科学を政府の政策に真に関与させる方法が必要であるという考えがあった時期でした。 。 理事会は、より長期に焦点を当て、内閣全体の学際的および学際的な問題に取り組むという特定の任務を負った。 評議会の設計はこのタスクに適合します。 学問的背景の異なる25人のメンバーがおり、同じく学問的背景の異なる約XNUMX人のスタッフがいます。 私たちの仕事と品質の手順では、コラボレーションと交換が奨励されています。 さまざまな視点や洞察が出会える雰囲気とプロセスを作り出すことで、この種の協力のためのより多くのスペースを作る必要があります。 

知識と政策の結びつきに取り組む際の残りの課題のXNUMXつは、信頼にあると思いますか?

はい、信頼するだけでなく、この種のコラボレーションを可能にする方法論も信頼してください。 人間開発の概念の素晴らしい点のXNUMXつは、厳密に経済的な視点を広げることです。 次のフェーズでは、一方の視点がもう一方の視点と実際に一致できるようにするため、または定量的データと定性的データを同等に表現する能力を向上させるためのツールがさらに必要になる可能性があります。 

現在のCOVID-19危機が、人間開発へのアプローチにどのような影響を与えると思いますか?

この現在の危機が明らかにしていることのXNUMXつは、グローバルな課題は世界中の市民が経験する課題だけでなく、実際にある課題であるということだと思います。 全体的な、それらは地球規模で扱われなければならないという意味で。 COVID-19は、オランダが単独で対処できるものではありません。これは、私たちの国を行き来する人々がいるため、または他の国が同じ人工呼吸器を購入しようとするためです。 この危機は本当に世界的なつながりを明らかにしています。 これはもちろん健康上の課題であり、最初にその側面に対処する必要があるという事実に加えて、特に不平等と社会的格差に関して、他の課題が確実に続きます。 これらは新しい問題ではありませんが、この危機とそれに対応する方法がこれらの側面にどのように影響するかを確認することが重要になります。 

相互依存性と相互接続性に光を当てるこの世界的な課題は、気候変動などの他の課題に似ていると思いますか?

はい、もちろん気候変動はすぐに頭に浮かぶものです。 経済問題などの他の課題が、私たちがしばしば認識しているよりもグローバルであることを理解するのに役立つかもしれません。 評議会での私たちの焦点はオランダ政府の政策について助言することですが、そこで起こったことは私たちの国に影響を及ぼし、しばしば私たちはそれらから何かを学ぶことができるので、私たちは私たちの周りの国を調べます。 たぶん、この危機は私たちが実際に彼らが   同じ問題であり、それは私たちがそれらをよりグローバルに見るのに役立つだろうということです。 

あなたは私たちの社会における芸術と文化の役割に取り組んできました。 あなたの研究のこの側面について詳しく教えてください。

トピックは異なりますが、レポートで取り上げている内容の間にいくつかの興味深いリンクを描くことができます。 文化の再評価、およびあなたのプロジェクト:いくつかの値はより本質的であり、いくつかはより道具的であり、本質的と道具的の間の緊張にどのように対処するかが重要です。 オランダ政府による文化政策の正当化は、文化の本質的な価値、創造性、インスピレーション、美しさ、感情などの価値について、私たちが「想像する」視点と呼ぶものから始まりました。 時間が経つにつれて、このアプローチは十分な正当化を提供しなかったので、政策立案者は芸術と文化への公共支出を正当化するために他の目標と価値観を検討しました。 この文脈において、文化の「豊かな」視点が浮かび上がってきました。 それは文化の社会的価値についてであり、社会的結束などの価値はこの文脈で現れました。 しかし、文化は「健康に良い」、「犯罪の防止に役立つ」など、非常に具体的な主張があり、ほとんどの場合、これらの主張をデータで実際にサポートすることは非常に困難でした。 

のXNUMX番目の視点 文化の再評価 は経済的観点です:私たちが「稼ぐ」と呼ぶものです。 そこでは、文化が経済政策の手段としてますます提示され、観光客を引き付けるなどの文化の前向きな外部性を強調していることがわかります。 芸術と文化の社会的および経済的価値(計器的価値)の過度の強調に応えて、私たちは本質的価値を見失う危険性に対して警告しました。 文化や教育などの特定の「商品」にはそれ自体に価値があり、主に他の目標や商品をサポートするために商品を見ると危険があります。商品の本質的な価値を確保する方法を見失います。 

この考え方を人間開発にどのように適用しますか? 私たちは人間開発の本質的な価値を見失いましたか?

私が見ている人間の発達に関する議論と平行して、本質的価値または道具的価値の間の緊張があります。 政府はそれ自体が価値として個人の人間開発に努めるべきでしょうか、それとも私たちの社会の経済発展のためにそれが必要であるという理由でそれは公的な仕事にすぎないのでしょうか? ある意味で、この概念はもちろん経済的視点を広げ、「人間」の側面に再接続するために導入されましたが、この意味論的および認識論的遺産は、なぜ個人的な視点だけがすでに非常に価値があるのか​​を絶えず議論する必要があります。 

これまでカバーしていないものを追加しますか?

重要だと思う要素がXNUMXつ欠けているかもしれません。 人間開発の問題を能力の観点から見ると、何かを変える能力や何かを訓練できる能力を見ることが重要です。 非認知能力に関する私たちの報告では、残念ながら、人々の行動能力の訓練可能性をあまり期待することはできないと結論付けました。 行動する能力の根底にある個人的な特徴には遺伝的要素があり、それに加えて、生活環境はあなたの非認知能力を適用する能力に影響を与えます。 ストレスや精神的負担は影響を及ぼします。 私たちの結論のXNUMXつは、政府は特定の人口の個人が行動する能力が異なることを認識する必要があるということでした。 行動する能力の性質のこれらの違いが認められると、私たちは社会を異なるプロファイルを持つ人々に適合させる、言い換えれば、より包括的にすることに集中することができます。


アン・グリート・カイザー は、オランダ政府政策科学評議会の研究員および国際連絡担当官です。 現在、彼女は欧州科学顧問フォーラム(ESAF)の事務局長でもあります。


による画像 Aigul Eshtaeva /世界銀行(CC BY-NC-ND 2.0)

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