この記事はISCの一部です トランスフォーム21 このシリーズでは、気候と生物多様性の目標を達成するために必要な緊急の変革についての情報を提供するために、科学者や変革者からなる当社のネットワークからのリソースを特集しています。
By マシューホフマン、トロント大学。 この記事はから再発行されます 会話 クリエイティブコモンズライセンスの下で。
さて、これは古く感じ始めています：2021年は気候災害のもうXNUMX年でした— その前のものと同じように.
さらにもうXNUMX年 火災 & 洪水、さらに 2022年に手招き。 そして、昨年のように、2022年が 加速された気候行動。 気候変動の最悪の影響を回避するためには、さまざまな方法（技術的、社会的、経済的、政治的）である必要があります。
しかし、2022年の過去との違いの2021つは、現在、機能している地球規模の気候条約が完成していることです。 XNUMX年XNUMX月 グラスゴーでのCOP26会合、国際社会はパリ協定の残りの詳細を最終決定しました。
世界の多く、または少なくとも北米と英国のメディアは、このニュースに混乱して出会った。 CNN エコノミスト Globe and Mail紙 そして、さえ CBCキッズ 同じ質問をするストーリーを実行しました：「COP26は成功しましたか？」
メディアやコラムニストの間で浮かび上がったコンセンサスは、気候変動を修正しなくても、ある程度の進歩があったというものでした。 環境活動家はもっと確信を持っていました： COP26は失敗でした.
気候変動に関するXNUMXつの事実が不快に共存するため、両方の反応は合理的です。
- パリ協定 設計どおりに機能し、本来の目的と国際協定としてできることを実行しています。
- パリ協定だけでは私たちを救うことはできません。 気候変動への世界的な対応 必要なペースや規模で変革を生み出していない 気候変動の最悪の影響を回避するため。
パリは手段であり、目的ではありません
パリ協定は 気候変動対策の背景、アクション自体ではありません。 その主な内容は、集合的に合意された目標（1.5℃まで暖め続ける）であり、それは国々に義務付けています 独自の気候計画を作成する、彼らはほとんど行っており、いくつかは 2015年からラチェットアップ.
また、インフラストラクチャを提供します 計画の集合的な報告と監視 共通の指標を使用して、州のコミットメントが包括的な目標にどのように変換されるかを検討し、 世界の炭素市場 & 南北問題のための資金の動員。 グラスゴーの後、これのほとんどは現在実施されています。
わーい！ パリ協定は機能しています…それでも気候はまだ燃えています。
残念ながら、パリ協定は完璧に機能し、 州の個々の努力はまだ不足する可能性があります。 パリ協定は手段であり、目的ではありません。
このグローバルな制度的背景を気候変動への効果的なグローバルな対応に変えるには、野心的な国家行動が必要です。 パリ協定は、州が気候計画の野心と実施を強化すれば、より広い意味で成功するでしょう。 それがボールゲーム全体です。 幸いなことに、パリ協定のインフラストラクチャとアプローチは、これを促進するためのいくつかのメカニズムを提供します。
協同組合のインフラストラクチャ—特に透明性と 温室効果ガス排出量と国の気候変動対策に関する一般的な報告のタイムラインと指標 —の好循環を促進するのに役立つ可能性があります 高まる野心。 パリ協定は共同の約束ではなく個人に依存しているが、各国は依然として同業他社や競合他社に先んじることに警戒している。 標準化された報告による透明性のある国家的コミットメントを持つことは、これらの懸念を軽減する方法となる可能性があります。
しかし、資金を動員するための努力は劇的に改善される必要があります。 これは、COP26の主要な問題点でした。 会議をほとんど狂わせた.
南北の州は真剣に 公約を下回っている 気候と適応金融について。 彼らは、年間20億米ドルの公約に対して、少なくとも100億米ドルの不足を示しています。これは、最終的に必要な金額と比較して、それ自体が「ごくわずか」と見なされる金額です。 南北問題のための資金の動員は パリ協定自体を可能にした重要な掘り出し物 そしてその将来の成功は、このコミットメントが果たされることにかかっています。
説明責任とインクルージョンは変化を引き起こす可能性があります
しかし、これらのメカニズムは、熱意と公平さをもって行動したい国に依存しています。 それは必要な変化であり、それは気候活動家が何であるかです 世界中の街に連れて行った 要求する。 パリ協定に組み込まれた説明責任とインクルージョンの論理は、変化を引き起こす機会を提供します。
まず、 パリ合意における説明責任ntは主に外部です —決定と行動は国内で行われるため、協定自体には執行メカニズムがありません。 これにより、市民と活動家に具体的な目標、つまり国の気候計画が提供されます。
私たちは次のようなより多くの国内法が必要です カナダのネットゼロ説明責任法。 私たちは、そのような立法がそうではないことを確実にするために、国家の野心と実施をラチェットし続けるために市民の圧力を必要としています。 グリーンウォッシング.
第二に、パリ協定は あらゆる企業、都市、州、NGO、コミュニティなどを動員する 1.5Cの目標を達成するために。 これらによって行われた作業 非国家 & サブステート プレイヤーは、各国が可能な限り適切な気候変動対策をとることを変えることができます。
だから、私たちはパリを持っています、そしてそれはいくぶん良いことです。 動作しています。 それは、より多くのことを行うためのインフラストラクチャを提供します。 より良くするために。 しかし、それは魔法ではありません。 として キャサリン・アブレウ、気候行動ネットワークの常務理事は、次のように述べています。
「COP26の最終結果は、カナダ人に世界がどこにあるかについての明確なイメージを与えます。温暖化を1.5℃に制限し、気候変動の最も不可逆的な影響を回避するという絶望的な希望に一致します。 その目標を達成するために必要な努力の規模で割った。」
パリ協定が真に成功するための活力は、人々、コミュニティ、NGO、企業が州に適切な規模の努力の必要性を認識させるために展開する努力です。 私たちはパリを持っていますが、2022年の希望は 運動と政治 それは世界中で成長しています。 のために戦って 正義、公平性、持続可能性に焦点を当てたパンデミック回復計画をクリックします。 関係者の日常の行動 それは変化のための社会的勢いを構築します。
マシューホフマン、トロント大学政治学教授および環境ガバナンスラボ共同ディレクター。 この記事はから再発行されます 会話 クリエイティブコモンズライセンスの下で 読む 原著.
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