長期的な協力–ウクライナの危機に関するピーターグラックマン

20月XNUMX日の世界難民の日までの間に、ウクライナの研究者、学者、科学者が直面している危機へのヨーロッパの対応に関するISC共催会議へのISC大統領ピーターグラックマンの演説を読んでください。

長期的な協力–ウクライナの危機に関するピーターグラックマン

  国連難民機関 6.1があると報告します 逃げてきた百万人のウクライナ難民 ロシアの侵略に続く国。 はるかに多くの数が国内避難民です。 高等教育および研究部門の政府、人道組織、および機関は迅速に対応し、迅速な支援を提供するために動員されました。 15年2022月XNUMX日に開催されたオンライン会議では、ウクライナの高等教育、研究開発部門を支援および再開発し、関係を強化するために、現在実行できる緊急の行動と、中長期的な行動における役割の両方をさらに調査しました。ヨーロッパ内。

ISCが共同で主催する会議 ウクライナの科学, すべてのヨーロッパのアカデミー(ALLEA)クリスティアニア大学カレッジ、ノルウェーは、世界中の200以上の利害関係者を集めて、ベストプラクティスについて話し合い、国内および国際的な研究協力を維持および拡大するための推奨事項を作成しました。 会議の結果は、既存の教育および研究システムとインフラストラクチャを維持し、損傷を受けたものを再構築することを検討するレポートになります。

会議の基調講演者であるピーター・グラックマンは、学者や研究者だけでなく、彼らの発見、知識、科学への貢献を保護するために、人道的対応において積極的な役割を果たすために科学界を動員することの重要性を指摘しました。

会議へのピーター・グラックマンの演説を読んでください:

「ウクライナは、教育と科学の物理的インフラストラクチャと人間的インフラストラクチャの両方を含むインフラストラクチャについて、そのアイデンティティ、市民、およびそのインフラストラクチャに対して実存的な規模の異常な危機を経験しています。 しかし、それは実存的な意味合いがはるかに広く広がっている危機です。 地政学的問題だけでなく、持続可能性を含むグローバルコモンズの重要な議題にも大きな影響を与えるために現在作成されている可能性のある、深く永続的な地政学的分割の可能性は現実のものです。 

COVID-19、紛争、気候変動はすべて重複する結果をもたらします。この会議は当然のことながらウクライナの科学と教育の将来に焦点を当てていますが、より広範な教訓にも目を向ける必要があります。

私はニュージーランドから来たので、ヨーロッパがどのように対応すべきかについて詳しく説明するのは傲慢ですが、国際学術会議の議長として、コメントや反省がたくさんあります。

ISCは、国立アカデミーと懲戒機関の両方を含む自然科学および社会科学の組織を単一の焦点とともにもたらす科学のための世界の主要なNGOです。 理事会の役割は、多国間システムとのインターフェースにおける声であり、科学を世界の公共財として認識し、科学に対する世界的な声を促進することです。

ISCは、約2年前に、前身の自然科学と社会科学の傘下組織が合併して設立されました。 その前身の組織は、トラック1985の外交を支援するという最後の冷戦で貴重な役割を果たしていました。 それにはいくつかの注目すべき成果が含まれていました。その活動は最終的に南極条約につながり、それでも国際協定における科学外交の縮図であり、XNUMX年のVillach会議の共同スポンサーであり、科学者たちは地球温暖化に対する多国間政府間対応を主張しました。が必要であり、それが約XNUMX年後にIPCCの設立に直接つながった。 ISCは、南極研究科学委員会(SCAR)世界気候研究計画(WCRP).

紛争の開始直後から、ISCは課題に直面していました。侵略とその後の残虐行為を非難するだけでなく、ロシアとベラルーシの科学者を科学界から排除すべきでしょうか。 私たちの最初の対応は明確でした。私たちは出来事に愕然としましたが、私たちの義務は科学の世界的な声を守ることでした。 私たちは、科学における自由と責任のための委員会とかなりの協議を行いました(CFRS)そして私は他の国際的な科学組織の指導者やヨーロッパ、北アメリカ、アジアなどの科学外交官と広範囲にわたる非公式の話し合いをしました、そして私たちは侵略と残虐行為を非難するのと同じくらいそれは壊滅的であるという見解に達しましたグローバルな科学コミュニティを分割するための長期。

最初の冷戦と同じように、科学はまた、将来のトラック2の関係の再構築の重要な要素になるでしょう。 重要なのは、グローバルな科学コミュニティが切り離された場合に発生する可能性のあるデータ共有と科学協力のさらに大きな妥協によって、持続可能性の課題が打ち砕かれるリスクを誰も許容できないことです。 おそらくこれは科学の役割についていくぶん素朴で楽観的な見方かもしれませんが、グローバルコモンズへの多くの課題には新しい科学と利用可能な科学知識の適切な適用の両方が必要であることを私たちは皆理解しています。

しかし、私たちが科学の重要な役割を理解している限り、逆説的に、過去XNUMX年間で科学はより挑戦的になり、科学的知識の否定を受け入れることが一部の場所で党派の所属のバッジになり、偽情報と操作された知識は現在、国内および多国間政治空間の多くの中心となっています。 そして、パラドックスはさらに進んでいます。 戦争は人間の対立であるだけでなく、技術的な競争でもあります。 したがって、技術の基礎としての科学は、紛争を助長する要因です。

社会の進歩における科学技術の位置についてのこの固有のパラドックスは、私たちの種の夜明け以来そこにありました。 私たちは、最初の石器の時以来開発された本質的にすべての技術の破壊的および建設的な使用を見てきました。 ハイブリッド脅威とデュアルユース科学に関する現在の議論は、この視点を浮き彫りにしています。 しかし、テクノロジーが悪用される可能性があることを考えると、私たちの種にとっての主要な課題は、社会が科学を賢く使用することを保証できるガバナンスと規制の形態を定義することです。 その課題は依然として非常に深刻であり、私は自分の仕事の中で焦点を当てていますが、それは今日のトピックではありません。

先進国の多くは、多くの国がロシアに対してあからさまに批判的ではないことにいくぶん驚いています。 そのような立場にはさまざまな理由がありますが、XNUMXつは、西洋の反応がひいきの態度を示しているという感覚です。ヨーロッパでの紛争は他の場所よりも重大であると認識されています。 アフリカ、アジア、中東、および中央アメリカにおける他の多くの紛争についてはどうですか?

多くの科学も同様の光に当てられていることが多いので、これは深く反省する価値があります。 研究が南北問題にまで及ぶ場合でも、南北問題よりも南北問題のパートナーの利益のために行われていると見なされることがよくあります。 この認識は、「科学の非植民地化」への呼びかけの高まりで拡大されてきました。これは、多くの政治化と誤解の対象となる言い回しですが、それでも、科学が世界的な善であるためには、科学が明確に利用可能であり、すべての社会で。 科学は、たとえ一部の人が悪用したとしても、どの文化や社会も所有していない世界共通の言語です。

世界がより破壊された地政学的枠組みに入るにつれ、科学は極端なナショナリズムに巻き込まれるのではなく、グローバルな枠組みを構築し維持するために一生懸命努力しなければなりません。 そして、それは難しいことです。科学者は自国の市民であり、したがって市民としての義務があります。 しかし、科学は私たち全員に影響を与える世界的な課題を前進させるための基礎でなければなりません。 そのため、ISCは分割ではなく包括的であり続けます。

ジレンマは、科学がこれらの現実の政治問題から免れることを望んでいるということですが、そうすることはできません。 科学には常に政治的側面があり、現代の戦争自体は、建設的な目的ではなく破壊的な目的での科学技術の誤用を反映しています。 したがって、実用的なアプローチが必要であることを受け入れる必要があります。

防衛およびセキュリティ技術に関連する知識の共有には、常にいくつかの境界があったことは本質的に明らかです。 しかし、その明確な理解と但し書きにより、科学的関係は一般的に政治的武器として使用されていません。 しかし、米国と中国などの国々の間のますます科学的な関係が政治的な焦点になり始めており、敏感でない科学的な関係でさえ問題になっています。 ウクライナ戦争に対応して、さまざまな形態の広範かつ対象外の科学的制裁がさまざまな機関や国によって適用されてきました。 これらは長期的に科学を傷つける鈍いツールですが、制裁としての効果があるかどうかは明らかではありません。

ウクライナの未来がどのように展開するかはまだわかりません。 市民の願いを込めた形になってほしいと思いますが、まだまだその希望とはかけ離れています。 それは依然として激しい紛争の時期であり、多くの避難民がいます。多くは難民として家を追われていますが、ウクライナに残っているが、戦うために参加したために伝統的な役割から追放されている人もたくさんいます。

したがって、ウクライナの科学者と学生のいくつかの異なるグループのニーズに対処する必要があります。 避難しているが、すぐに再建されたウクライナの科学システムに戻ることを望んでいる人々がいます。 しかし、「すぐに」どのくらいの期間、どの時点で一部の人はあきらめて、XNUMX番目のグループのメンバーになります。元ウクライナ人は他の場所で恒久的に生活を再建したいと考えています。継続的な活動のいくつかの類似点。 これらのグループはそれぞれ異なるサポートと支援を必要とし、ISCはコーディネーターと協力するための資金を提供しています 危険にさらされている学者, UNHCR と他の人が参加した応答を支援します。

そして、私は調整の必要性を強調します。 誰もが助けてくれることを望んでいますが、複数のグループが調整されていない方法で行動すると、役に立たなくなります。調整された支援のメカニズムが合意され、フォローされていることをアピールします。 これは、グループが何らかの形の美徳シグナリングを通じて利用しようとするときではありません。 緊急時の組織的な協力をより良くする必要があります。

うまくいけば、その再建段階で、ウクライナの科学者と世界中の多くの国の科学者との間に多くの新しい国際パートナーシップを構築し、私がトラック2多国間主義と呼ぶものの中心になければならない知識のグローバルネットワークを構築する機会があります。すぐに拡張するもの。

今週初め、主要なアカデミーのグループがウクライナ科学アカデミーとともに、ウクライナから追放された科学者の最も明白な支援ニーズに対応し、それが可能になったときに再建を支援する10ポイントの計画を発表しました。 それらが説得力のある道徳的および常識の両方を示しているので、私はその宣言でなされたポイントにこだわるつもりはありません。 しかし、彼らは困難を浮き彫りにしています。博士号を取得して3年になり、すべてのデータや実験的サポートが失われた学生を支援するために何ができるでしょうか。彼女はもう一度やり直す必要がありますか。 2年間キャリアを中断された若い仲間はどうですか?彼らは常に二流の科学者として扱われますか?科学データと80%完了した作業についてのレポートをどうしますか? 科学的完全性を維持しなければならないことを認識しながら、その努力と貢献をどのように記録できるでしょうか。 科学システムを再構築するための優先事項は何ですか?同じ機関からやり直すだけですか、それとも、より成功した国のいくつかからアイデアを取り入れて大きな変化を起こすチャンスですか? 悲劇には機会もあり、科学と高等教育のために再構築される可能性のあるシステムについての考察が必要であり、おそらく以前よりもヨーロッパに関連している可能性があります。

しかし、先に進む前に、私が恐れているウクライナについて、十分に強調されていないことについてもう少しお話しさせてください。 それは私の地震の経験を反映しています。 科学と教育インフラへの荒廃は、少なくともウクライナの東と南では甚大です。 これらの地域のいくつかは、過去19年間にCOVID-2の封鎖の対象にもなりました。つまり、教育と研究の混乱は19月以降だけでなく、さらに18年間の混乱の上に積み重なっています。 そして、ここに深い反射を必要とする次元があるかもしれません。 メンタルヘルスへの懸念は、世界中の若者にとってすでに急速に高まっています。 COVID-3が発生する前は、複雑な理由により、多くの国で過去6年間に若者のメンタルヘルスの低下率が2011倍以上になっていることがすでに指摘されていました。 ニュージーランドのクライストチャーチ市で約XNUMXか月離れたXNUMXつの主要な地震を含む、XNUMXか月の継続的な地震の後、必要なメンタルヘルスサポートはXNUMX倍になり、そのニーズはXNUMX年後もベースラインよりはるかに高いままです。 心的外傷後ストレス障害は、高校生、大学生、およびそれ以降で一般的であり、これは数年間影響を及ぼします。 復興は制度やインフラの物理的な復興を意味することが多いので、XNUMX年にニュージーランド政府に助言したように、復興は人々が代理店と自治権を取り戻したと感じたときにのみ完了します。 自然災害よりもさらに複雑な紛争。

それでは、議論を広げて一般化させてください。 戦争、パンデミック、自然災害など、科学を混乱させる方法はたくさんあります。 混乱は予期せぬ形で発生する可能性があります–機器や試薬の供給ラインの混乱、インフラストラクチャの喪失、資金の喪失。 しかし、戦略的不安定性、さらなるパンデミック、気候変動によって引き起こされる難民危機の可能性が高まるにつれ、地球規模の活動としての科学をどのように維持しなければならないかについて、より体系的に考え始める必要があります。 それは深い反省を必要とする領域です–この悲劇的なエピソードのレッスンは一時的なものとして見られてはなりません。 最大のリスクの多くは、すでに限界的な科学的活動を行っている国々にあり、南北問題は、南北問題の能力とパートナーシップを強化する上でより体系的であるという義務に今目を向ける必要があります。

国境を越えた科学的協力と科学には、私がこの聴衆にリハーサルする必要のない多くの肯定的な属性があります。 しかし、これらの協力は国によってもっと強調される必要があります。 彼らは投資と努力を必要とします。 コラボレーションには、資金提供者が認識しないことを選択することが多いコストがあります。 しかし、それには利点があります–それは回復力を生み出します。 コラボレーションがある場合、学生、フェロー、科学者は仮設住宅を見つけることができます。彼らが戻ってきたときに、機器や試薬を持ち込むことができ、アイデアや新しい同僚を持ち込み、迅速な再建が可能です。 国境を越えた科学的協力は、すべての国にとって重要な戦略的必要性と見なされるようになるはずです。

私がこの議論をするもう一つの理由があります。 多国間システムは弱体化した状態にあります。 明らかに、1989年以降のグローバリゼーション時代の熱意は、ますます醜いナショナリズムに取って代わられました。 ナショナリズムはCOVID-19への対応を妨害し、気候変動への対応を壊滅的に遅らせ、この紛争の発生を許しました。 気候変動、水と食糧の不安、難民危機、パンデミックの再発、社会不安と社会的結束の喪失、特に若者の精神的健康の喪失率の上昇を超えて、既存の問題が私たちを正面から見つめています。これらはすべてほぼ避けられないようです。 。 リスクは明らかです–必要な科学について考える緊急の必要性があります。 社会や政策立案者が証拠に基づいたリスク評価に対応できるようにするには、どうすればよいでしょうか。

科学は、共通言語の理解と使用を促進し、協力を促進することにより、間接的な外交的価値を持っており、科学的協力は信頼に依存しています。 信頼を築くには時間がかかるため、今は科学的コラボレーションに投資する必要があります。 しかし、科学には直接的な外交的価値もあります。特に、科学はグローバルコモンズの問題の進展をサポートし、人間の社会的、経済的、環境的目標を前進させることができる知識を確実に開発することができます。 確かに、それがISCがXNUMX年間の調査の後、 持続可能性のための科学ミッションに関する世界委員会 主役 イリーナBokova & ヘレン・クラーク、科学に資金を提供し、着手するための現在のシステムが大きなギャップを残しており、すべてがうまく機能していないことを知っています。

しかし、科学はまた、地政学的環境とポストグローバル化された世界の台頭によって部分的に作成された課題に対処する必要があります。 そのような状況では、グローバルな科学コミュニティは受動的であってはなりません。 私たちは8年からわずか2030年であり、目標が設定された2030年に私たちが持っていた2015年のはるかに最適なビジョンから遠く離れています。

私たちは正直でなければなりません。 正式な多国間トラック1外交システムは、多くの点で世界の市民を失敗させています。 パンデミックの間はうまくいきませんでした。公的科学と私的科学の境界を越えて協力し、前例のない速度でワクチンを製造したのは科学者でしたが、国連システムとWHOプロセスは地政学のために最適とは言えませんでした。 。 正式なシステムは、合意された摂氏1.5度の上限を間もなく超えることを意味する道を進んでいるため、気候変動の進展を確実にするのに不十分です。 そしてそれは、ウクライナでの戦争の残忍さや他の多くの紛争がくすぶりを起こすことを可能にしました。 難民危機、飢饉、食糧不安は、今年XNUMX月以前にすでに議題の上位にありました。

ISCなどのトラック2組織が、より強力なグローバルな足場を確保する上で、再び大きな役割を果たさなければならない時代に突入していると私は主張します。 トラック2多国間主義。 それは、科学的協力が不安定な惑星をまとめるための核となり、横行するナショナリズムの最悪の影響を弱める環境です。 大変な注文ですが、選択肢は限られています。 この恐ろしいエピソードを孤立した出来事として通過させてはなりません。 これは、グローバルコモンズにとってはるかに大きな課題の兆候です。 科学界として、私たちは受動的であるか、ウクライナを支援する方法を見つける際に、私たちの惑星と人々の未来を確実にする方法を一般化して見つけなければならないことを認識することができます。

科学的協力と外交は、私たちの未来を確実にする上で重要な役割を果たします。 ISCも独自のゲームを解除して、ISCもこの義務を果たすことができるようにします。」


亡命宣言の科学を読んで署名する

危険にさらされている、避難している、難民の科学者を支援する:行動の呼びかけ

最近発表されたScienceinExile Declarationは、危機に陥った研究者を支援することを目的としています。 サポートを追加し、宣言を承認したい組織または個人はそうすることができます。 今それについて読んでください!

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