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国連憲章が必要な理由

デジタル化は、持続可能性への変革を推進するか、それを阻止することができます。 人類が機会を把握するためには、政策立案者が行動しなければなりません。

国連事務総長のアントニオ・グテーレスは、気候災害を防ぎ、貧困と闘い、不平等を減らし、蔓延するナショナリズムを食い止めるために、深い変革が必要であることを繰り返し繰り返しています。 彼は、例えば、XNUMX月にニューヨークで開催された気候危機と持続可能な開発目標(SDGs)に関する国連サミットでそうしました。 

国連の指導者には心配する十分な理由があります。 たくさんの科学出版物が私たちの危険を指摘しています。おそらく最も印象的で包括的な報告書は、気候変動に関する政府間パネル(IPCC)によって作成されました。 科学界は、私たちが持続可能性を達成するためには、私たちが深い変化を必要としていることを絶対に明らかにしています。

振り返ってみると、2015年に国家元首と政府が採択した主要な国際政策協定でデジタル化が言及されなかったことは残念です。それは明らかに、2030のSDGsを含む国連の17アジェンダとパリ協定の達成に影響を及ぼします。気候変動について。 人工知能(AI)、機械学習、仮想現実、および関連する開発は、無視できない技術革命につながります。

デジタルの変化は、貧困緩和から資源効率、ガバナンスからエネルギーとモビリティシステム、雇用から国境を越えたパートナーシップに至るまで、すべてのSDGに影響を及ぼします。 デジタルテクノロジーは、根本的な社会的および経済的変化を加速させています(Sachs et al、2019)。

Googleの元最高経営責任者であるEricSchmidtは、AIベースのシステムは今後21年からXNUMX年以内に、ノーベル賞に値する科学的なパズルを解く可能性があると述べています。 彼らはまた、持続可能性への変革を促進するために必要なゲームチェンジャーになることができますか? うまく統合されれば、デジタル化と持続可能性の変革というXNUMXつのメガトレンドは、XNUMX世紀を前向きに形作る可能性があります。 それらは、資源の消費と排出から切り離された人間の繁栄のモデルを作成するかもしれません。 同時に、それは経済成長と社会的進歩を結びつけるかもしれません。

グローバルチェンジに関するドイツ諮問委員会(Wissenschaftlicher BeiratGlobaleUmweltveränderungen– WBGU)は最近、「私たちの共通のデジタルの未来に向けて」というタイトルのフラッグシップレポートを発表しました(を参照)。 Sabine Balk in D + C / E + Z e-Paper 2019/07、モニターセクション)。 それはXNUMXつの重要な逆説的なことを示しています:

  • デジタル技術は、(多くのセクターで脱炭素化を促進し、資源とエネルギー効率を高め、生態系の監視と保護を改善することにより)グリーン経済への急速な変革を促進する可能性を秘めていますが、
  • これまで以上に高速なデジタル化は、私たちが必要とする持続可能性のUターンをもたらしていません。 代わりに、それは持続不可能な成長パターンを深め、拡大しています。

国連デジタル協力パネル(2019)と科学コンソーシアム「2050年の世界」(2019)も、最近の出版物でこれらXNUMXつの結論に達しています。 明らかに、デジタル化と持続可能性の変革の間には自動化はありません。 欠けているリンクはガバナンスです。 政策立案者は、人類が気候変動の課題に立ち向かい、SDGsを達成し、デジタルイノベーションと持続可能性の変革の間の架け橋を築くために迅速に行動しなければなりません。 

技術革命

明確にするために:デジタル時代の持続可能性の変革は、単に迅速な技術的修正を引き起こすスマートなインセンティブに関するものではありません。 さらに多くのことが危機に瀕しています。 私たちの社会は、以前の印刷機や蒸気機関によってもたらされた変化と同じくらい劇的な変化を遂げています。 私たちは人類の文明の新時代に突入しています。 とりわけ、パラダイムシフトは「人間開発」と「持続可能性」の意味に影響を及ぼします。 

デジタル化はそれ自体が祝福ではないことを考慮に入れなければなりません。 それはあいまいです:

  • 一方で、それは、世界中の人々を結びつけ、グローバルな協力の文化を後押しするための大きな範囲を備えた、グリーン経済と国境を越えたネットワーキングの潜在的な実現要因です。
  • 一方、デジタル化は社会的格差を悪化させ、環境リスクを悪化させ、社会を不安定にする可能性があります。

したがって、危険を把握するには、迅速に学習する必要があります。 WBGUは、デジタル時代におけるいくつかのシステミックリスクを特定しました。 それらには次のものが含まれます。

  • デジタルテクノロジーは、特定のリソースと高いエネルギー消費に依存しています。 エネルギーシステムを脱炭素化し、サーキュラーエコノミーを構築しない限り、デジタル主導の成長は惑星のガードレールを超えます。 地球システムの転換点(グリーンランドの氷床の融解など)に到達します。
  • ビッグデータに牽引されて、人工知能と機械学習は労働市場を混乱させるでしょう。 ブルーカラー労働者が冗長になるだけでなく、弁護士、会計士、エンジニアなどの熟練した専門家も冗長になります。 これらの課題に対処するために設計された社会的保護システムを持っている国はありません。 私たちの経済と教育システムは準備が整っていません。
  • デジタルツールを使用すると、すべての人を追跡できます。ビッグデータ分析とソーシャルスコアリングシステムを使用して、個人および集団の人間の行動を理解および操作できます。 民主主義、自由、人間の尊厳は、デジタルの変化が権威主義的な衝動に役立つリスクにさらされています。
  • 国家科学システムも適応する必要があります。 第三次産業革命の機会は深いです。 デジタルテクノロジーは新しい21を生み出していますst 変革の変化の複雑さを理解し、それに応じて対応するための世紀のインフラストラクチャ。 しかし、国の科学システムは、インフラストラクチャ、優先順位、およびプロセスをこれらの新しい機会と課題に適応させるのに苦労しています。 彼らがこの新たなデータ集約型の科学の世界に相互接続しない限り、彼らは進歩することができず、孤立して停滞するでしょう。 さらに別の知識のギャップが、グローバルな北とグローバルな南の間に開き始めています。 これは発展途上国を傷つけるだけではないので、私たちはこの傾向を止めなければなりません。 それは国際社会全体を傷つけるでしょう。
  • AI、ビッグデータ分析、ゲノム研究、認知科学の組み合わせは、さらに別の方法で危険です。それは、人間が身体的、認知的、または心理的に「強化」されることへの扉を開きます。 間違いなく、ホモサピエンスを「最適化」する試みがあるでしょう。 人新世は、人間によって形作られる惑星の時代です。 デジタル人新世では、人間は自分自身を変えることができるようになっています。 確かに倫理的なガードレールが必要ですが、まだ持っていません。 この問題は、2030アジェンダの範囲をはるかに超えています。

準備しなければなりません

いくつかの理由から、上記の課題に取り組む準備が不十分です。 科学全体はまだデジタル革命のツールを活用していません。 サステイナビリティ学とデジタルイノベーションの研究は、互いに十分に関連していません。 デジタルダイナミクスが公的機関(もちろん、国連のような多国間組織を含む)にどのような影響を与えるかについての知識はまだ開発されていません。 持続可能性とデジタルトランスフォーメーションがどのように関連しているかについても、十分に研究されていません。 私たちは、人間中心の持続可能なデジタル時代がどのように見えるかについての公の言説を欠いており、そのような言説は、政策立案者だけでなく、企業、市民社会、学界も巻き込む必要があります。

間違いなく、行動は迅速に必要です。 強力な技術革新を持続可能性に向けて、機会を把握する必要があります。

そのため、WBGUは、国際学術会議、フューチャーアース、国連大学、およびアジアとアフリカのいくつかのパートナーを含む他の科学組織と協力しています。 XNUMX月にニューヨークで開催された国連イベントで、持続可能なデジタル時代のための国連憲章の草案を発表しました。 いわゆる "私たちの共通のデジタル未来」そして、世界中の科学者、意思決定者、地域活動家、市民を巻き込んだグローバルな議論の基礎として役立つことができます。 そのような議論は、行動につながる必要があります。

グローバル憲章には、次のXNUMXつの要素が含まれている必要があります。

  • デジタル化は、SDGsとパリ協定の達成に役立つ方法で設計する必要があります。
  • それを超えて、システミックリスクを回避する必要があります。
  • すべての国は持続可能なデジタル時代に備える必要があります。これは、教育セクターの改革、関連事項に関する集中的な調査、倫理的なガードレールの採用を意味します。

このアプリケーションには、XNUMXµmおよびXNUMXµm波長で最大XNUMXWの平均出力を提供する 憲章草案 複数のウェブサイトで公開されています。 です コメントとディスカッションのために開いています。 これは、人権宣言、2030アジェンダ、パリ気候協定に基づいています。 さらに、デジタル化と持続可能性がそのような包括的な関連性を持っていることを考えると、リオデジャネイロでの地球サミットから2022年後の30年に「私たちの共通のデジタル未来」に関する世界サミットを開催することは理にかなっています。


もともと上の公開 D + Cの開発と協力

ハイデハックマン 国際学術会議の最高経営責任者です。 heide.hackmann@council.science

ダーク・メスナー 地球変動に関するドイツ諮問委員会(Wissenschaftlicher BeiratGlobaleUmweltveränderungen– WBGU)の共同議長を務め、国連大学の理事を務めています。 mesner@ehs.unu.edu


参考文献

IPCC、2018:1,5C。ジュネーブの地球温暖化。
IPCC、2019:変化する気候の海と雪氷圏。 ジュネーブ。
Sachs、J.、Schmidt-Traub、G.、Mazzucato、M.、Messner、D.、Nakicenovic、N.、Rockström、J。、2019:持続可能な開発目標を達成するための2つの変革。 Nature Sustainability、Vol。 805、814-XNUMX年XNUMX月。
2050年、2019年の世界: 第三次産業革命。 ウィーン、IIASA。
WBGU、2019:私たちの共通のデジタルの未来に向けて。 ベルリン、WBGU。
国連デジタル協力ハイレベルパネル、2019年:デジタル相互依存の時代。 ニューヨーク、国連。

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