2023年ハイレベル政治フォーラムのポジションペーパー

ISCフェローが作成した2023年ハイレベル政治フォーラムのポジションペーパー

グローバルアジェンダの救済と統合: 科学技術をより効果的に活用する

ヘッドライン:

• 断片化ではなく統合. We しなければなりません を早急に採用する 変革的で体系的なアプローチ を認識する2030アジェンダの実施に向けて 相互依存 SDGs およびその他の世界的な政策枠組みの一部であり、以下によってサポートされています。 一貫したロードマップ、物語、行動。 これらは、XNUMX つの統合的な SDG 変革の分類を活用し、複合的な目標と指標を統合する可能性を探るべきです。

• レトリックを超えて。 我々 しなければなりません 国連と加盟国が次のことに重点を置き、「誰一人取り残さない」という中心的約束を美辞麗句を超えて推進する。 あらゆるレベルでの能力と能力の構築、鍛造 社会契約 みんなのために、そして共有するために ポジティブな物語 すべての人にとって有効な決定と実践を中心に。

• グローバルに考え、ローカルに行動する。 世界の政治、科学、市民社会のコミュニティ しなければなりません ～する努力を精力的に増やす 科学・政策・社会のインターフェースを強化する、地域の現実とニーズを考慮し、世界、地域、国、地域のあらゆるレベルでの意思決定が厳密な証拠に基づいて行われるようにすること。 科学、技術、イノベーションは統合、変革、行動の中心であるべきであり、ISC は科学の世界的な代弁者として、すべてのコミュニティと協力する用意ができています。

はじめに

2030 アジェンダには 17 の持続可能な開発目標 (SDG) が含まれており、安全で回復力のある地球で繁栄する、すべての人にとって野心的で公平かつ公正な未来のビジョンを提供します。 他の重要な多国間協定と合わせて、すべての人々と地球の利益のために根本的に新しい方向に開発の方向性を再設定するための羅針盤を提供します。 2030 年の期限内での機会は急速に閉まりつつあり、あらゆる面での緊急の行動と真の取り組みが求められています。

2030 アジェンダは軌道に乗っていない

2015 年以降、いくつかの SDGs では異なる進歩が見られましたが、 すべてのSDGsが遅れていることは疑いの余地がありません そして、パンデミック、戦争、気候変動、経済破綻などの最近のショックは、世界をさらに軌道から外してしまいました。 2030 アジェンダの緊急性は、共通の深刻な課題に取り組み、すべての人にとって回復力があり、公正で持続可能な世界を構築する上で国際協力と協調した政治的意志が最も重要である複数の危機の時に失われる危険性があります。私たちは「力」を活用しなければなりません。私たちの時代の最大の試練を克服するための団結と団結」（グテーレス、2021）。

人間と地球の健康を回復することが最も重要です SDGsを達成し、真の変革に向けた基盤を構築するため。 それは、人間を自然の一部として認識し、地球システムが安全かつ回復力をもって機能することが人間の幸福の前提条件であると認識するものです。 すでに、生態系の破壊、止まらない気候変動、最近の危機によって悪化した貧困と不平等など、自然的および社会的要素を逆転させることのできない現実的な危険が存在しています。

断片化ではなく統合: 変革的なアプローチ

SDGs は統合された全体的な課題として考えられましたが、その実施は、ガバナンス、規制、資金調達、監視が断片化されているため、部門別および制度別のサイロを通じて管理されてきました。 あらゆるレベルでの取り組みを団結させ、私たちが直面している多面的な課題に対する真の理解を促進することが重要です。 これにより、複数の共通のメリットが得られ、リスクに対する回復力が構築され、コラボレーションが促進されます。これには、資金調達条件の再考から統合された監視および評価システムに至るまで、協調した共同の取り組みが必要です。

さらに、SDGsは、気候変動に関するパリ協定、2020年以降の生物多様性地球規模枠組み、仙台防災枠組、アディスアベバ行動アジェンダ、新都市など、相互に関連する他の世界的枠組みの不可欠な部分であり、重要な相乗効果と複数の利点をもたらします。議題。 これらは相互に関連し、相互依存しているため、相乗効果を最大化し、トレードオフを最小限に抑えるために、より長い期間（2050年まで）で、国連と加盟国が主導する持続的かつ持続可能な投資による連携アプローチが必要です。 これがなければ、すべて失敗する危険があります。

早急に開発する必要がある 一貫したロードマップ これらの世界的な政策枠組みの集合的な目標を達成するため。 あらゆるレベルで影響力のある介入を拡大するため。 そして、たとえば、新しいテクノロジーの出現や、新しい行動、ライフスタイル、規範、価値観の出現に関連した新しい介入を実験するためです。

ロードマップは以下を中心に構成する必要があります。

• 　 XNUMX つの統合的な SDG 変革 2050 年の世界 (2018 年、2019 年、2020 年) や世界持続可能な開発報告書 (GSDR、2019 年) など、数多くの科学的評価で明確に表現されています。 (1) 人間の能力、福祉、健康。 (2) 持続可能で公正な経済を目指す消費と生産。 (3) 脱炭素化と普遍的なエネルギーアクセス。 (4) 食料と栄養、生物圏と水。 (5) 都市および都市周辺地域と移動性。 (6) デジタル革命を含む地球環境と人類の共有物。
• の使用 コンポジット 細分化された目標と指標ではなく ネクサスの問題を監視し、2030 年までおよびそれ以降の相互依存関係のクリティカルパスを特定するため。
• 試験的な国、地域、コミュニティをサポートし、拡大しました 共通の目標に向けた多様なアプローチの豊富なポートフォリオを提供します。 人間中心の説得力のある成功事例 これは、世界的な目標と地域および地域の実施、および変化に対する障壁を克服する例を一致させます。 このような「明るい点」は、若い世代にインスピレーションと動機を与え、変化を加速させることができます。
• a 説得力のある経済的事例 なぜ今、（リスクと不確実性の管理、予防と回復、緩和と適応を通じて）レジリエンスとグリーン経済を構築するための長期的な政治的コミットメントが重要であるのか（ISC、2023）。

変革的かつ破壊的なシステム変化 それには、強固なガバナンス、科学的洞察、ビジネスの準備、技術的解決策と社会革新、倫理的かつ持続可能な財政、貿易モデルと投資、そして古いやり方を廃止して新しいやり方の取り入れを促進するインセンティブが必要です。 対処するには協調的な取り組みが必要です 変化に対する体系的な障壁これには、根強い不平等、政治的な短期主義、規制を欠き利益のみを追求するグローバル資本主義が含まれます。 私たちは進捗状況を有意義に評価するために、生産から消費に至るまでの環境および社会への悪影響の無視など、波及効果や負の外部性への取り組みが必要です。

変革的な変化とイノベーションの必要性 堅牢なガバナンス そして、それらが責任を持って規制され、民主化されることを保証するための「社会的運営」。 人工知能などのデジタル革新の急速かつ広範な普及は、複数の利点と複数のリスクの両方をもたらす可能性があります。 息を呑むような短期間でのワクチン開発による新型コロナウイルス感染症への対応は、世界が共通の深刻な脆弱性に直面しているときに、いかに強力な加速が達成できるか、また、有益なイノベーションにアクセスできれば、知識の収益化と政治化によって誰もがどのように脆弱になるかを示す力強い例証となっている。普遍的ではありません。

レトリックを超えて：最も必要とされる能力と能力の構築と強化

公共および民間のコミュニティ、都市と企業、そして市民運動、先住民族、科学、工学、医療、その他のコミュニティなどのさまざまな利害関係者にわたって、複数の変革の道筋が必要です。 持続可能性への道は多様で、時には予期せぬ場所から生まれる可能性があり、緊急の優先事項が必要です。 あらゆるレベルでの能力と能力の構築。 国家の能力と能力は不均一であり、最も必要とされている国では低い傾向があります。 知識の生産と提供は、科学と教育へのアクセスを改善することによって、特にそれが普遍的ではない国で、すべての国で評価される必要があります。 これを達成するには、すべての科学（自然科学、社会科学、医学、工学など）が進化し、科学教育、コミュニケーション、読み書き能力の強化と並行して、これまで以上に責任感があり、倫理的で包括的なものになる必要があります。

さまざまなレベルでソリューションをテスト、適用、拡張するための実用的な洞察を備えた、すべてのセクターにわたる段階的な証拠に基づく目標を開発するには、複数の形式の知識が必要です。 私たちは前述のことをさらに強化し、そこから率直に学ばなければなりません。 試験的な国、地域、コミュニティ。 体系的に評価し、伝達する必要があります。 人々と地球にさまざまなメリットをもたらす 包括的な方法で XNUMX つの SDG 変革を実践すること。 相乗効果を最大化し、行動を促すためには、政策と実践全体にわたって前向きな物語が不可欠です。地域のニーズと世界的な行動を結びつけ、インパクトのある行動をとった推進者からの学びを共有し、全員が積極的に行動するよう促すシステムのリーダーシップを育成するには、ストーリーテリングが不可欠です。

どこにいても誰もが主体性を持ち、組織の一部でなければなりません。 新しい社会契約 – 2030 アジェンダおよびその他の関連する世界的な合意および枠組みに関する、社会のすべてのメンバーの間での暗黙の道徳的および倫理的合意。 政府や企業から市民社会や地域コミュニティに至るまで、誰もが利害関係を持ち、自分の役割を果たすことができます。

地球規模で考え、地域で行動する: 科学・政策・社会のインターフェースの強化

あらゆる規模の、決定的かつ加速的で期限付きかつ空間的に明確な戦略とロードマップは、利用可能な最良の知識に基づいていなければなりません。 あ 科学-政策-社会の強力なインターフェース 実用的なものが必要です

意思決定のための証拠に基づいた知識は、学際的なコラボレーション、統合システムの視点、および世界共通の成果を達成するために複数の利害関係者との知識の共同生産を組織する新しい方法によって支えられています。

あらゆる科学および工学分野における持続可能性のためのミッション指向の研究を可能にする SDGsを追求する上で、政府や科学資金提供者にとって重要な優先事項の2023つでなければなりません。 SDGの実施を加速するには、先見の明のある思考と世界中の資金提供者による根本的に破壊的な行動が必要であり、科学に資金を提供する従来のやり方から脱却し、包括的で影響力のある持続可能性科学を育成するための支援的な制度的取り決めを構築する必要がある。 XNUMX HLPF での開始に向けて、ISC は 持続可能性のための科学ミッションに関する世界委員会 これは、SDG の実施を支援する科学ミッションを運用するための機関資金モデルを表しています。 好奇心主導の科学と使命主導の科学のバランスをとることが重要です。たとえば、新型コロナウイルス感染症 (COVID-19) ワクチンの mRNA 技術は、治療法を目的とした XNUMX 年間にわたる資金不足の好奇心科学から生まれました。

第77回国連総会のチャバ・コレシ議長は、今後の課題を「連帯、持続可能性、科学による解決策」に焦点を当てると要約した。 科学、教育、複数の情報源からの証拠に基づいた知識が、新しい統合された課題の中心となる必要があります。 最近発足した「行動のための科学に関する友人グループ」は、国連加盟国の意思決定を支援し、国連システムにおける証拠に基づいた政策決定を強化するために必要な知識を提供するのに役立ちます。

私たちはサポートしなければなりません 革新的な科学、工学、医学、その他の形式の知識 真に統合的かつ包括的であること、問題定義と解決策の設計において科学の提供者と利用者を最初から関与させること、そして真に学際的であること、自然科学、政治科学、社会科学を使用して変化の手段を理解することです。 知識を行動に移し、科学・政策・社会のインターフェースを強化し、ミッション指向の研究を支援する際に、 変革のための条件を構築することができます。

大きな課題にもかかわらず、私たちは、共通の目標と共通の利益に向かって私たちを導き、前向きで影響力のある変化を促進し、急速に変化する世界に容易に適応できるようにするガバナンス アーキテクチャを構築するためにあらゆる努力を払わなければなりません。 私たちは残らなければなりません 希望に満ちた、私たちの集団の将来に対する自信と前向きなビジョンを構築します。

参照：

1. 世界的なモーニングコール | 国連事務総長

2. 「変革的」とは、既存のパラダイムの転換または打破、つまり限界を押し広げ、重大な進歩と前向きな変化をもたらすことを意味します。

3. Griggs、D.、M. Nilsson、A. Stevance、D. McCollum (編) (2017)。 SDG インタラクションのガイド: 科学から実践まで。 国際科学評議会 (ICSU)、パリ。

4. 2050年の世界 | イイサ

5. 事務総長によって任命された独立科学者グループ、 グローバルな持続可能な開発 レポート2019: 未来は今だ – 持続可能な開発を達成するための科学、 （国連、ニューヨーク、2019年）

6. 国際科学評議会。2023 年。 仙台防災枠組中間検討報告書。 フランス・パリ。 国際科学評議会。 DOI: 10.24948/2023.01。

7. https://council.science/actionplan/funding-science-global-commission/

8.の作成 国連における行動のための科学に関する友人のグループ – 国際科学会議

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署名者

ISC フェロー専門執筆グループ

• ネボイサ・ナキセノビッチ 専門執筆グループの議長
• イラセマ アルカンタラ アヤラ
• エドゥアルド・ブロンディツィオ
• テレンス・フォレスター
• ピーター・グラックマン
• マリア・イヴァノワ
• カライシャ・アブドゥル・カリム
• ゴングケ
• メリッサリーチ
• カルロス・ロペス
• カルロス・ノブレ
• トーラ・オニ
• 白波瀬佐和子

ISCフェロー

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