O Relatório – Sem precedentes e inacabado: COVID-19 e implicações para a política nacional e global

No início de 2021, o ISC lançou o projeto COVID-19 Outcome Scenarios, com o objetivo de delinear uma série de cenários a médio e longo prazo para auxiliar nossa compreensão das opções para alcançar um final otimista e justo para a pandemia.

O Relatório – Sem precedentes e inacabado: COVID-19 e implicações para a política nacional e global

O Conselho verificou que as decisões a serem tomadas nos próximos meses precisam ser informadas não apenas pelas prioridades de curto prazo. Fornecer essa análise aos formuladores de políticas e aos cidadãos pode levar a resultados mais otimistas do que pessimistas.

Vídeo do #Unlockingscience série: Council.science/unlockingscience

Embora os formuladores de políticas e o público tenham se concentrado principalmente nos aspectos de saúde da pandemia, houve uma dependência esmagadora da disponibilidade de vacinas para acabar com a crise, com pouca atenção sendo dada a muitas outras consequências da pandemia. Portanto, é necessário identificar as diferentes crises e seus 'cenários' plausíveis de final de jogo para sublinhar quais decisões tomadas hoje tanto por agências e governos globais quanto por cidadãos podem levar a cenários mais otimistas ou pessimistas.

Este projeto resulta em uma Denunciar que delineia esses cenários plausíveis para considerar as opções para alcançar o fim mais desejável da pandemia, destacando que as decisões tomadas nos próximos meses e anos precisam ser informadas não apenas pelas prioridades de curto prazo, mas também pelos desafios de longo prazo, e servir como uma ferramenta analítica para os formuladores de políticas levarem a um resultado mais otimista para a pandemia.

O ISC como a voz independente e global para a ciência, abrangendo as ciências naturais, médicas, sociais e de dados, acredita que é fundamental que a gama de cenários a médio e longo prazo seja explorada para auxiliar nossa compreensão das opções que irão tornar os melhores resultados mais prováveis.

Desde o início de 2021, no desenvolvimento do seu Projeto de Cenários de Resultados da COVID-19, o ISC consultou a Organização Mundial da Saúde (OMS) e o Escritório das Nações Unidas para a Redução do Risco de Desastres (UNDRR) e estabeleceu um Painel de Supervisão multidisciplinar composto por de especialistas mundiais de alto escalão, representativos globalmente, em disciplinas relevantes, para trabalhar com a “equipe técnica” do ISC para produzir o relatório.

Em 17 de maio de 2022, o Painel informou à comunidade global sobre a necessidade de apoiar a mudança de pensamento necessária para alcançar uma 'visão de mundo' mais abrangente de pandemias e emergências semelhantes, com o relatório apresentando ferramentas para mapear domínios e cenários de políticas e observar as interações ao longo de aproximadamente cinco anos.

Painel de Supervisão

Prof Salim Abdool Karim

(África do Sul, vice-presidente do ISC)

Professor Geoffrey Boulton

(Reino Unido, membro do Conselho de Administração do ISC)

Senhor Peter Gluckman

(Presidente do ISC)

Professor Eric Goosby

(Estados Unidos)

Sr Chor Pharn Lee

(Singapura)

Professor Pedro Piot

(Reino Unido, Bélgica)

Profª Lúcia Reisch

(Dinamarca)

Sir David Skegg

(Nova Zelândia)

Ian Goldin

Prof Ian Goldin

(Reino Unido)


Observadores

Senhora Mami Mizutori

Secretário-Geral Adjunto e Representante Especial do Secretário-Geral para Redução do Risco de Desastres, UNDRR

Dra. Soumya Swaminathan

Cientista-chefe da OMS


Secretaria do ISC

Mathieu Denis

Diretor Sênior

Alison Meston

Diretor de Comunicações

David Kaplan

Especialista Sênior em Pesquisa

Nick Ismael-Perkins

Consultor Sênior

Foto de James Waddell

James Waddell

Diretor de Ciência e Comunicação


Agradecimentos

Inês Hassan

Líder de projeto
fase I

Anne Bardsley

Líder de projeto
Fase II


Foto do cabeçalho por Manuel Peris Tirado on Unsplash.

Impacto previsto

  • Espera-se que o relatório, lançado em 17 de maio de 2022, ajude e informe a política e a compreensão pública de cenários plausíveis à medida que a pandemia evolui. Assista aqui a gravação do evento de lançamento.
  • O relatório pretende permitir que os formuladores de políticas compreendam as principais dimensões que fornecem insights baseados em evidências que apoiam a tomada de decisões, a fim de alcançar um final otimista e sustentável para a pandemia.

Marcos importantes

✅ Em fevereiro de 2021, o ISC estabeleceu uma equipe multidisciplinar Painel de Supervisão para o projeto composto por especialistas mundiais de alto escalão representativos globalmente em disciplinas relevantes e diferentes para trabalhar com a “equipe técnica” do ISC para produzir o relatório.

✅ Em 16 de fevereiro de 2021, membros do Painel de Supervisão, ao lado de Peter Gluckman e Heide Hackmann, publicaram um artigo no Lancet sobre o tema “Cenários futuros para a pandemia COVID-19”, anunciando o projeto.

✅ Um evento paralelo no Fórum Político de Alto Nível da ONU (HLPF) sobre o tema “Aprimorando a formulação de políticas durante uma emergência: Lições aprendidas com a pandemia COVID-19” foi transmitido em 17 de maio de 2021. O evento, liderado por Mami Mizutori, Representante Especial do Secretário Geral da ONU para a RRD, deu lugar a uma animada discussão entre os painelistas Pedro PiotChristiane WoopenElizabeth JelinCláudio Struchiner e Inês Hassan.

✅ A equipe do projeto Cenários COVID-19 realizou workshops regionais durante julho e agosto de 2021 (Sudeste Asiático, América do Norte, Europa, Pacífico Ocidental, África/MENA, América Latina/Caribe), convidando os membros do ISC e a comunidade científica em geral a sugerir indivíduos para fornecer informações sobre a compreensão do provável resultado da pandemia de COVID-19.

✅ Agosto de 2021 viu a publicação do editorial de Peter Gluckman sobre “Relógio tiquetaqueando COVID-19”, descrevendo como a coesão social, a saúde mental, o bem-estar e até a democracia podem estar em jogo se as lições não forem aprendidas rapidamente com a pandemia.

✅ Durante a Assembleia Geral do ISC em outubro de 2021, como parte do Dia Internacional para Redução do Risco de Desastres, o ISC e a UNDRR realizaram uma evento especial discutir a importância do pensamento sistêmico e da cooperação global para melhorar os resultados de longo prazo das emergências globais. O ISC apresentou os resultados de alto nível do projeto COVID-19 Outcomes Scenarios após oito meses de pesquisa e análise.

✅ Em novembro de 2021, como parte da parceria ISC-BBC StoryWorks para a série Unlocking Science, o ISC lançou o “Os 'relógios' COVID-19 marcam o tique-taque” história em vídeo.

✅ Em 17 de maio de 2022, o ISC lançou o relatório do projeto Sem precedentes e inacabados: COVID-19 e implicações para a política nacional e global, em Genebra, Suíça, ao lado da OMS e UNDRR. Assista aqui a gravação do evento de lançamento.

✅ Em 29 de junho de 2022, o ISC realizou um evento para discutir “Unprecedented and Unfinished: COVID policy futures”, convidando Academias Nacionais e órgãos regionais de ciências, saúde e medicina a uma introdução ao relatório COVID do ISC.

✅ Em 15 de julho de 2022, o ISC realizou uma sessão online no EuroScience Open Forum (ESOF) intitulada 'Jogando os dados ou planejando com confiança? Novo relatório COVID-19 mapeia nossos cenários mais realistas, pessimistas e otimistas que apresentou o relatório. Assista a gravação.

✅ Em 13 de maio de 2023, o ISC lançou a segunda edição do Inédito e Inacabado

Próximos passos

🟡 Os membros do ISC são convidados a envolver os formuladores de políticas na implementação das recomendações da segunda edição. Contato James Waddell para obter mais informações.


Sem precedentes e inacabados: COVID-19 e implicações para a política nacional e global

Conselho Internacional de Ciências, 2022. Sem precedentes e inacabados: COVID-19 e implicações para a política nacional e global. Paris, França, Conselho Internacional de Ciência. DOI: 10.24948/2022.03.

O ISC desenvolveu uma versão Creative Commons do relatório que pode ser reproduzida e impressa localmente. Por favor entre em contato james.waddell@council.science para o arquivo de impressão.

Sem precedentes e inacabados: mensagens-chave

1. A pandemia afetou todas as sociedades e é verdadeiramente uma crise global.

  • Os formuladores de políticas têm se concentrado predominantemente em soluções nacionais. No entanto, uma crise global requer cooperação e soluções globais e regionais, além de respostas nacionais e locais bem pensadas.

2. O COVID-19 não é apenas uma crise de saúde.

  • A pandemia ampliou as desigualdades globais, em termos de saúde, economia, desenvolvimento, ciência e tecnologia, e exacerbou as desigualdades na própria sociedade.

3. O longo eco do COVID continuará no futuro e requer uma resposta global coordenada que nos falta atualmente.

  • Atualmente, não estamos priorizando políticas para melhorar os serviços governamentais fundamentais, como a capacidade do sistema de saúde pública, a prestação de cuidados a populações vulneráveis, o estado dos sistemas educacionais e o acesso a serviços de saúde mental.
  • Outros fatores críticos incluem a disseminação de desinformação – particularmente nas mídias sociais –, oportunismo geopolítico, acesso precário aos mercados de capitais para nações de baixa e média renda, o enfraquecimento do sistema multilateral e a perda de progresso nos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável da ONU.
  • O mundo precisa de uma cooperação global revigorada, guiada e baseada em evidências científicas, principalmente em torno da saúde e da ciência.

Sem precedentes e inacabados: principais recomendações

  • A cooperação global é essencial como um componente central da busca de soluções e proteção contínua. As deficiências do atual sistema multilateral precisam ser reformadas, tanto para continuar a lidar com o impacto do COVID-19 quanto outros riscos potenciais relacionados às mudanças climáticas, tensões geopolíticas, segurança alimentar e muito mais.
  • Para lidar com as crescentes desigualdades globais, os governos devem aproveitar a pandemia para redefinir o foco na distribuição equitativa dos benefícios da esperada recuperação económica. Isso inclui reconhecer a importância da governança inclusiva, garantir o fornecimento de recursos médicos aos países em desenvolvimento, fechar a exclusão digital na educação e mitigar o isolamento social decorrente da pandemia.
  • Os governos devem rever e reformular a forma como avaliam os riscos, integrando-o mais formalmente no desenvolvimento de políticas. Os governos precisam adotar uma abordagem sistêmica para o planejamento de riscos, considerando riscos e consequências interconectados.
  • Os governos devem priorizar a construção e manutenção da confiança, ajudando a fortalecer a coesão social e a fomentar a cooperação e a resiliência. O envolvimento da comunidade deve ser uma atividade central nos planos de preparação para pandemias, com uma diversidade de pontos de vista ouvidos.
  • Há uma necessidade de enfrentar os desafios da desinformação e fortalecer os sistemas pluralistas de aconselhamento científico para aumentar a confiança na ciência, protegendo assim as sociedades dos riscos.
  • Há uma necessidade de investir em pesquisa e desenvolvimento para o bem público. Como parte disso, a ONU deve desenvolver uma abordagem mais integrada à ciência, incluindo um mecanismo científico da ONU acordado, para que os desafios possam ser superados trabalhando em direção a objetivos comuns.
  • A necessidade de aprendizados de políticas nos níveis local, regional, nacional e internacional devem ser aumentados. Isso inclui o fornecimento de vários tipos de dados e conhecimento para aprender quais eventos precipitaram e o que deu errado, a fim de desenvolver melhores mecanismos para lidar com riscos futuros.

Imagem: Uma visão geral mostra militares sérvios montando camas dentro de um salão na Feira de Belgrado para acomodar pessoas que sofrem de sintomas leves da doença de coronavírus (COVID-19) em 24 de março de 2020.
Crédito da imagem: Vladimir Zivojinovic/AFP

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