O Conselho verificou que as decisões a serem tomadas nos próximos meses precisam ser informadas não apenas pelas prioridades de curto prazo. Fornecer essa análise aos formuladores de políticas e aos cidadãos pode levar a resultados mais otimistas do que pessimistas.
Embora os formuladores de políticas e o público tenham se concentrado principalmente nos aspectos de saúde da pandemia, houve uma dependência esmagadora da disponibilidade de vacinas para acabar com a crise, com pouca atenção sendo dada a muitas outras consequências da pandemia. Portanto, é necessário identificar as diferentes crises e seus 'cenários' plausíveis de final de jogo para sublinhar quais decisões tomadas hoje tanto por agências e governos globais quanto por cidadãos podem levar a cenários mais otimistas ou pessimistas.
Este projeto resulta em uma Denunciar que delineia esses cenários plausíveis para considerar as opções para alcançar o fim mais desejável da pandemia, destacando que as decisões tomadas nos próximos meses e anos precisam ser informadas não apenas pelas prioridades de curto prazo, mas também pelos desafios de longo prazo, e servir como uma ferramenta analítica para os formuladores de políticas levarem a um resultado mais otimista para a pandemia.
O ISC como a voz independente e global para a ciência, abrangendo as ciências naturais, médicas, sociais e de dados, acredita que é fundamental que a gama de cenários a médio e longo prazo seja explorada para auxiliar nossa compreensão das opções que irão tornar os melhores resultados mais prováveis.
Desde o início de 2021, no desenvolvimento do seu Projeto de Cenários de Resultados da COVID-19, o ISC consultou a Organização Mundial da Saúde (OMS) e o Escritório das Nações Unidas para a Redução do Risco de Desastres (UNDRR) e estabeleceu um Painel de Supervisão multidisciplinar composto por de especialistas mundiais de alto escalão, representativos globalmente, em disciplinas relevantes, para trabalhar com a “equipe técnica” do ISC para produzir o relatório.
Em 17 de maio de 2022, o Painel informou à comunidade global sobre a necessidade de apoiar a mudança de pensamento necessária para alcançar uma 'visão de mundo' mais abrangente de pandemias e emergências semelhantes, com o relatório apresentando ferramentas para mapear domínios e cenários de políticas e observar as interações ao longo de aproximadamente cinco anos.
Painel de Supervisão
(África do Sul, vice-presidente do ISC)
(Reino Unido, membro do Conselho de Administração do ISC)
Observadores
Secretário-Geral Adjunto e Representante Especial do Secretário-Geral para Redução do Risco de Desastres, UNDRR
Cientista-chefe da OMS
Secretaria do ISC
Agradecimentos
Foto do cabeçalho por Manuel Peris Tirado on Unsplash.
Impacto previsto
- Espera-se que o relatório, lançado em 17 de maio de 2022, ajude e informe a política e a compreensão pública de cenários plausíveis à medida que a pandemia evolui. Assista aqui a gravação do evento de lançamento.
- O relatório pretende permitir que os formuladores de políticas compreendam as principais dimensões que fornecem insights baseados em evidências que apoiam a tomada de decisões, a fim de alcançar um final otimista e sustentável para a pandemia.
Marcos importantes
✅ Em fevereiro de 2021, o ISC estabeleceu uma equipe multidisciplinar Painel de Supervisão para o projeto composto por especialistas mundiais de alto escalão representativos globalmente em disciplinas relevantes e diferentes para trabalhar com a “equipe técnica” do ISC para produzir o relatório.
✅ Em 16 de fevereiro de 2021, membros do Painel de Supervisão, ao lado de Peter Gluckman e Heide Hackmann, publicaram um artigo no Lancet sobre o tema “Cenários futuros para a pandemia COVID-19”, anunciando o projeto.
✅ Um evento paralelo no Fórum Político de Alto Nível da ONU (HLPF) sobre o tema “Aprimorando a formulação de políticas durante uma emergência: Lições aprendidas com a pandemia COVID-19” foi transmitido em 17 de maio de 2021. O evento, liderado por Mami Mizutori, Representante Especial do Secretário Geral da ONU para a RRD, deu lugar a uma animada discussão entre os painelistas Pedro Piot, Christiane Woopen, Elizabeth Jelin, Cláudio Struchiner e Inês Hassan.
✅ A equipe do projeto Cenários COVID-19 realizou workshops regionais durante julho e agosto de 2021 (Sudeste Asiático, América do Norte, Europa, Pacífico Ocidental, África/MENA, América Latina/Caribe), convidando os membros do ISC e a comunidade científica em geral a sugerir indivíduos para fornecer informações sobre a compreensão do provável resultado da pandemia de COVID-19.
✅ Agosto de 2021 viu a publicação do editorial de Peter Gluckman sobre “Relógio tiquetaqueando COVID-19”, descrevendo como a coesão social, a saúde mental, o bem-estar e até a democracia podem estar em jogo se as lições não forem aprendidas rapidamente com a pandemia.
✅ Durante a Assembleia Geral do ISC em outubro de 2021, como parte do Dia Internacional para Redução do Risco de Desastres, o ISC e a UNDRR realizaram uma evento especial discutir a importância do pensamento sistêmico e da cooperação global para melhorar os resultados de longo prazo das emergências globais. O ISC apresentou os resultados de alto nível do projeto COVID-19 Outcomes Scenarios após oito meses de pesquisa e análise.
✅ Em novembro de 2021, como parte da parceria ISC-BBC StoryWorks para a série Unlocking Science, o ISC lançou o “Os 'relógios' COVID-19 marcam o tique-taque” história em vídeo.
✅ Em 17 de maio de 2022, o ISC lançou o relatório do projeto Sem precedentes e inacabados: COVID-19 e implicações para a política nacional e global, em Genebra, Suíça, ao lado da OMS e UNDRR. Assista aqui a gravação do evento de lançamento.
✅ Em 29 de junho de 2022, o ISC realizou um evento para discutir “Unprecedented and Unfinished: COVID policy futures”, convidando Academias Nacionais e órgãos regionais de ciências, saúde e medicina a uma introdução ao relatório COVID do ISC.
✅ Em 15 de julho de 2022, o ISC realizou uma sessão online no EuroScience Open Forum (ESOF) intitulada 'Jogando os dados ou planejando com confiança? Novo relatório COVID-19 mapeia nossos cenários mais realistas, pessimistas e otimistas que apresentou o relatório. Assista a gravação.
✅ Em 13 de maio de 2023, o ISC lançou a segunda edição do Inédito e Inacabado
Próximos passos
🟡 Os membros do ISC são convidados a envolver os formuladores de políticas na implementação das recomendações da segunda edição. Contato James Waddell para obter mais informações.
Sem precedentes e inacabados: COVID-19 e implicações para a política nacional e global
Conselho Internacional de Ciências, 2022. Sem precedentes e inacabados: COVID-19 e implicações para a política nacional e global. Paris, França, Conselho Internacional de Ciência. DOI: 10.24948/2022.03.
O ISC desenvolveu uma versão Creative Commons do relatório que pode ser reproduzida e impressa localmente. Por favor entre em contato james.waddell@council.science para o arquivo de impressão.
Sem precedentes e inacabados: mensagens-chave
1. A pandemia afetou todas as sociedades e é verdadeiramente uma crise global.
- Os formuladores de políticas têm se concentrado predominantemente em soluções nacionais. No entanto, uma crise global requer cooperação e soluções globais e regionais, além de respostas nacionais e locais bem pensadas.
2. O COVID-19 não é apenas uma crise de saúde.
- A pandemia ampliou as desigualdades globais, em termos de saúde, economia, desenvolvimento, ciência e tecnologia, e exacerbou as desigualdades na própria sociedade.
3. O longo eco do COVID continuará no futuro e requer uma resposta global coordenada que nos falta atualmente.
- Atualmente, não estamos priorizando políticas para melhorar os serviços governamentais fundamentais, como a capacidade do sistema de saúde pública, a prestação de cuidados a populações vulneráveis, o estado dos sistemas educacionais e o acesso a serviços de saúde mental.
- Outros fatores críticos incluem a disseminação de desinformação – particularmente nas mídias sociais –, oportunismo geopolítico, acesso precário aos mercados de capitais para nações de baixa e média renda, o enfraquecimento do sistema multilateral e a perda de progresso nos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável da ONU.
- O mundo precisa de uma cooperação global revigorada, guiada e baseada em evidências científicas, principalmente em torno da saúde e da ciência.
Sem precedentes e inacabados: principais recomendações
- A cooperação global é essencial como um componente central da busca de soluções e proteção contínua. As deficiências do atual sistema multilateral precisam ser reformadas, tanto para continuar a lidar com o impacto do COVID-19 quanto outros riscos potenciais relacionados às mudanças climáticas, tensões geopolíticas, segurança alimentar e muito mais.
- Para lidar com as crescentes desigualdades globais, os governos devem aproveitar a pandemia para redefinir o foco na distribuição equitativa dos benefícios da esperada recuperação económica. Isso inclui reconhecer a importância da governança inclusiva, garantir o fornecimento de recursos médicos aos países em desenvolvimento, fechar a exclusão digital na educação e mitigar o isolamento social decorrente da pandemia.
- Os governos devem rever e reformular a forma como avaliam os riscos, integrando-o mais formalmente no desenvolvimento de políticas. Os governos precisam adotar uma abordagem sistêmica para o planejamento de riscos, considerando riscos e consequências interconectados.
- Os governos devem priorizar a construção e manutenção da confiança, ajudando a fortalecer a coesão social e a fomentar a cooperação e a resiliência. O envolvimento da comunidade deve ser uma atividade central nos planos de preparação para pandemias, com uma diversidade de pontos de vista ouvidos.
- Há uma necessidade de enfrentar os desafios da desinformação e fortalecer os sistemas pluralistas de aconselhamento científico para aumentar a confiança na ciência, protegendo assim as sociedades dos riscos.
- Há uma necessidade de investir em pesquisa e desenvolvimento para o bem público. Como parte disso, a ONU deve desenvolver uma abordagem mais integrada à ciência, incluindo um mecanismo científico da ONU acordado, para que os desafios possam ser superados trabalhando em direção a objetivos comuns.
- A necessidade de aprendizados de políticas nos níveis local, regional, nacional e internacional devem ser aumentados. Isso inclui o fornecimento de vários tipos de dados e conhecimento para aprender quais eventos precipitaram e o que deu errado, a fim de desenvolver melhores mecanismos para lidar com riscos futuros.
Imagem: Uma visão geral mostra militares sérvios montando camas dentro de um salão na Feira de Belgrado para acomodar pessoas que sofrem de sintomas leves da doença de coronavírus (COVID-19) em 24 de março de 2020.
Crédito da imagem: Vladimir Zivojinovic/AFP