No final desta semana, o Conselho Internacional de Ciência se juntará à Rede de Pesquisa Temática sobre Dados e Estatística da Rede de Soluções de Desenvolvimento Sustentável das Nações Unidas (TENDÊNCIAS SDSN), juntamente com um painel de especialistas, para um webinar sobre o uso de dados populacionais em grade em uma variedade de aplicações, incluindo doenças infecciosas e resposta a desastres; planejamento de pesquisa; elevação do nível do mar; disponibilidade de água e muito mais. O webinar segue a recente publicação do relatório TReNDS, Não deixando ninguém fora do mapa: um guia para dados populacionais em grade para o desenvolvimento sustentável. Para saber mais, conversamos com o coautor do relatório Hayden Dahmm.
Hayden Dahmm
Analista SDSN TReNDS
Por que a questão dos dados populacionais em grade é tão importante agora? O que o relatório pretende fazer?
Com os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável e as múltiplas crises em curso que enfrentamos agora, entender como as populações estão distribuídas é mais importante do que nunca. Ser capaz de identificar onde as comunidades vulneráveis estão baseadas é fundamental para fornecer serviços, como a identificação de potenciais pontos críticos de doenças, e os dados populacionais em grade são uma ferramenta importante na tentativa de abordar essas questões.
Ao mesmo tempo, cada um dos produtos de dados populacionais em grade agora disponíveis emprega diferentes suposições e diferentes dados subjacentes, que ajudam a enriquecer nossa compreensão geral, mas essas são diferenças que precisam ser consideradas ao selecionar entre os conjuntos de dados disponíveis. A compreensão desses produtos é essencial para seu uso eficaz e informado, e é isso que pretendemos fornecer neste relatório: para fornecer não apenas uma introdução ao tópico de dados de população em grade, mas também para ajudar os usuários em potencial a navegar pelas diferenças entre os conjuntos de dados disponíveis.
Como os dados populacionais em grade podem ser usados em situações de crise e emergências?
No relatório, destacamos como o Programa Mundial de Alimentos da ONU (PAM) utilizou dados populacionais em grade como parte de sua rotina para responder a desastres naturais. Se ocorrer um terremoto ou se houver uma tempestade tropical se aproximando, eles serão capazes de aplicar uma estimativa em tempo real da zona de impacto para esses desastres e sobrepor isso aos dados populacionais para estimar automaticamente quantas pessoas são afetadas e onde geralmente estão localizados. Isso permite que o WFP determine rapidamente o volume de recursos necessários e onde eles precisam ser implantados. Eles podem, então, fornecer essas informações a seus outros colaboradores no setor humanitário, e isso permite que eles se mobilizem rapidamente, em vez de ter que esperar para determinar o alcance potencial da crise. Eles podem imediatamente ter pelo menos uma noção de qual pode ser o impacto. Uma vez no local, eles podem melhorar essas estimativas com fontes adicionais de dados, mas ter os dados da população em grade disponíveis em um formato padrão que podem ser combinados com outras formas de informação é necessário para permitir esse tipo de resposta.
Compreender como as populações estão distribuídas também é significativo ao responder a surtos de doenças. Foi sugerido que um dos problemas críticos encontrados durante a crise do Ebola de 2013 a 2016 foi a falta de dados detalhados sobre onde as comunidades estavam localizadas na África Ocidental, o que tornava desafiador realizar testes e distribuir recursos médicos de forma adequada. Como parte da resposta do COVID, os dados da população em grade foram usados pelos pesquisadores para estimar a propagação potencial ou calcular o impacto de várias medidas de contenção. O Centro para Rede Internacional de Informação em Ciências da Terra (CIESEN) na Universidade de Columbia, que produz a População em Grade do Mundo (Warsaw Stock Exchange), criaram um visualizador online de dados populacionais em grade de uma série de produtos diferentes disponíveis, em combinação com dados sobre casos COVID, o que torna mais fácil avaliar surtos potenciais. Você pode usar sua plataforma para calcular imediatamente diferentes incidências em áreas geográficas específicas de sua própria seleção.
Você mencionou que esse tipo de dados populacionais em grade está sendo usado por ONGs e pesquisadores. Também está sendo usado por formuladores de políticas ou outros grupos?
Por exemplo, eu sei que a USAID usa regularmente dados de população em grade e, especificamente LandScan, que é produzido pelo Governo Federal dos EUA. Eles contam com esse conjunto de dados ao responder a cenários de desastres, incluindo terremotos e furacões, de forma semelhante ao Programa Mundial de Alimentos da ONU.
Parte da nossa pesquisa envolveu a colaboração com o Parceria Global para Dados de Desenvolvimento Sustentável, que conduziu uma pesquisa com diferentes países parceiros e analisou as formas como eles estão usando os dados populacionais. Os resultados dessa pesquisa sugerem que ainda não há uma consciência generalizada dos dados populacionais em grade dentro dos governos, ou pelo menos não no conjunto de países em desenvolvimento que foram pesquisados. Um dos objetivos deste relatório é tentar aumentar a consciência geral para que esses produtos possam ser aplicados em uma ampla gama de situações, tanto para o planejamento de emergência, mas também para o planejamento de políticas e avaliação de cenários futuros.
Como foram as reações ao relatório?
Tem sido extremamente encorajador. Recebemos feedback direto de vários formuladores de políticas, especialmente indivíduos em departamentos de estatística de todo o mundo, que elogiaram o relatório por ser um recurso valioso e informativo. SDSN TReNDS trabalha para mobilizar conhecimento científico e técnico em torno de dados e estatísticas para apoiar o desenvolvimento sustentável, e um público-chave que procuramos abordar são os formuladores de políticas. Saber que nosso relatório está alcançando esse público e, esperançosamente, causando um impacto é altamente motivador.
Além disso, houve alguma cobertura da mídia. Sentimos que este relatório está ajudando a alcançar uma consciência mais ampla dos diferentes produtos de dados que estão disponíveis atualmente. Todos esses produtos de dados são conhecidos em certos círculos acadêmicos, onde são usados para uma variedade de estudos interessantes, mas essas informações não são necessariamente amplamente conhecidas pelo público não acadêmico. Todo o propósito do relatório foi tentar chamar a atenção para essas questões para um público mais amplo e não acadêmico.
Como os dados populacionais em grade estão sendo usados atualmente para apoiar a implementação dos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável?
Os dados da população em grade foram ativamente incorporados à medição de alguns dos indicadores ODS. Um exemplo é o índice de acesso rural (indicador 9.1.1), que é relatado pelo Banco Mundial. Eles estão usando dados populacionais em grade para estimar a proporção de residentes rurais que vivem a uma curta distância de uma rodovia. Isso era medido anteriormente em nível nacional e estava disponível apenas de forma intermitente. Agora que uma nova metodologia está disponível, podemos começar a entender em um nível mais local como as questões de acesso rodoviário impactam várias comunidades, e isso pode começar a direcionar a conversa sobre quais devem ser as prioridades específicas.
Da mesma forma, dados de população em grade foram usados para avaliar a exposição a partículas e para medir a taxa de crescimento das cidades, ambas abrangidas pelo ODS11 sobre cidades sustentáveis. Isso mostra o potencial de usar métodos inovadores e dados populacionais em grade juntos para avançar nossa compreensão dos principais desafios de sustentabilidade. Em nossa revisão dos indicadores de ODS, identificamos pelo menos 73 que requerem dados populacionais e, para muitos deles, não temos estimativas de alta resolução disponíveis. Combinando dados populacionais em grade com imagens de satélite e outros tipos de dados coletados no solo, podemos ter meios disponíveis para obter estimativas em um nível mais local.
O que é necessário para chegar a um estágio em que os dados da população em grade sejam usados em todo o seu potencial para os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável?
Em primeiro lugar, a comunidade de desenvolvimento sustentável precisa ter uma compreensão mais ampla de quais produtos de dados populacionais em grade estão disponíveis e uma compreensão de quando eles podem ser mais apropriadamente aplicados. Provavelmente também precisaríamos ter procedimentos reforçados para estimar outros tipos de indicadores, por exemplo, a disponibilidade de água potável ou transporte. Se essas são coisas que podem ser medidas em combinação com a população, poderíamos obter uma medição localizada, mas outras metodologias precisam ser avançadas também.
Você é um apresentador no webinar sobre este relatório ainda esta semana. O que você espera obter com a discussão e por que alguém lendo este artigo participaria?
O webinar envolverá discussão com os participantes e, portanto, minha esperança é envolver um público mais amplo a fim de ajudar a aumentar a conscientização sobre o potencial e as várias considerações que precisam ser levadas em conta para o uso de dados populacionais em grade. Em particular, estou curioso para ouvir sobre experiências que as pessoas podem já ter tido com este produto de dados e que tipo de sucesso ou desafios elas podem ter encontrado. Eu encorajaria as pessoas a participar e aprender sobre as aplicações inovadoras e os aspectos técnicos dos dados populacionais que podem ser úteis em seu próprio trabalho.
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Foto por Scott Webb on Unsplash