Os impulsionadores de uma transição de energia limpa nos países insulares do Pacífico

Nesta longa leitura, o Dr. Ravita Prasad explora como os países das ilhas do Pacífico poderiam construir resiliência por meio de uma transição para fontes de energia renováveis.

Os impulsionadores de uma transição de energia limpa nos países insulares do Pacífico

Este artigo faz parte do ISC's Transformar21 série, que apresenta recursos da nossa rede de cientistas e agentes de mudança para ajudar a informar as transformações urgentes necessárias para alcançar as metas climáticas e de biodiversidade.

O recente relatório do Grupo de Trabalho 1 do Painel Intergovernamental sobre Mudanças Climáticas (IPCC) concluiu que as temperaturas globais são definidas para exceder 1.5 ° C de aquecimento antes do projetado anteriormente, e que, se as emissões de gases de efeito estufa não começarem a diminuir significativamente antes de 2050, é extremamente provável que o mundo alcance 2 ° C de aquecimento durante o século 21.

O que isso significa para os países das ilhas do Pacífico (PICs)? Dê o alarme! Os países das ilhas do Pacífico estão na linha de frente das mudanças climáticas severas, com alimentos, habitação, negócios e indústrias em risco de eventos climáticos extremos cada vez mais frequentes, como aumento do nível do mar, ciclones tropicais e inundações repentinas. No entanto, apesar de ter minúsculos gás de efeito estufa (GEE) ememissões, Os PICs têm fez metas ousadas e ambiciosas para reduzir as emissões e promover o desenvolvimento sustentável e resiliente em todos os setores da economia. Eles são um exemplo para os outros líderes mundiais de que os PICs estão comprometidos com a redução das emissões globais e que todas as contribuições são importantes.  

Em primeiro lugar, o principal fator para essa transição para a energia limpa é a experiência de desastres naturais graves e intensos que causam danos inestimáveis ​​às comunidades e às economias. A energia limpa é a promessa de reconstruir melhor de uma maneira mais resiliente e sustentável. Em fevereiro de 2016, Fiji experimentou seu pior ciclone tropical (TC), TC Winston, um ciclone de categoria 5 que causou estragos ao atingir as pequenas ilhas de Fiji, com cerca de 40% da população afetada pela tempestade. Um total de 44 pessoas perderam a vida, e 40,000 casas foram danificadas ou destruídas, causando choque e impactos psicológicos negativos nas comunidades afetadas. A infraestrutura de energia e os setores florestal e agrícola também foram severamente afetados, com o dano total no valor de FJ $ 2.98 bilhões (US $ 1.4 bilhão). Mais recentemente, enquanto lutavam contra a pandemia de COVID-19, os PICs foram sobrecarregados com o desafio adicional de ciclones tropicais severos. A categoria 5 TC Harold atingiu Vanuatu em 6 de dezembro de 2020, causando destruição massiva de edifícios, fontes de água e agricultura, afetando 33% da população e ceifando a vida de 31 pessoas na região.  

Danos do ciclone Winston em Tailevu, Fiji (foto via Wikimedia Commons)

Um segundo fator para a transição da energia limpa é o alto custo dos combustíveis fósseis importados. Na maioria dos PICs, as importações de bens e serviços representam mais de 50% do PIB, como pode ser visto na Figura 2. Usando o Banco de dados do Banco Mundial, a média calculada da importação de combustível em PICs como uma porcentagem do total de mercadorias importadas é de 20%. Com exceção de Papua Nova Guiné (PNG), nenhum dos PICs tem recursos de combustível fóssil e são totalmente dependentes de combustível fóssil importado. Além disso, como o combustível é comercializado no mercado internacional, os PICs precisam usar suas reservas estrangeiras e, portanto, são altamente vulneráveis ​​aos preços voláteis dos combustíveis. A transição para a energia limpa implicaria em menores importações de combustível e um aumento nas reservas estrangeiras. Nas pequenas economias dos PICs, com receitas de exportação relativamente baixas e uma alta dependência da ajuda externa, o os altos preços dos combustíveis fósseis impactaram negativamente o crescimento.

Figura 2: PIB em 2018 e média das importações nas Ilhas do Pacífico. Fonte de dados: SPC 2021.

O terceiro impulsionador da transição para energia limpa é alcançar a segurança energética nacional por meio de melhor acessibilidade à energia e redução da dependência de combustíveis fósseis importados. Conforme visto na Figura 3, apenas Fiji e PNG têm uma parcela relativamente alta de energias renováveis ​​na produção de eletricidade, com a maioria abaixo de 20%. Em Fiji, cerca de 40-70% da geração de eletricidade da rede é de recursos renováveis, principalmente hidrelétricas com pouca biomassa, solar e eólica, enquanto o restante é fornecido principalmente por óleo diesel industrial e óleo combustível pesado. A geração de eletricidade da rede de Fiji a partir de combustíveis fósseis custa em média US $ 55 milhões por ano e o custo aumenta a uma taxa média anual de 13%. Fiji tem 125 MW de capacidade renovável para geração de energia enquanto Tonga tem 6.45 MW. Faltam dados sobre o acesso à energia limpa, mas os dados de acesso à eletricidade mostram níveis variados de acesso em diferentes PICs. Em quatro dos 14 PICs, menos de 81% da população tem acesso à eletricidade (Figura 3).

Figura 3: Participação das energias renováveis ​​na geração de eletricidade e no acesso à eletricidade nos PICs. (Fonte de dados: ESPECIFICAÇÃO)

Os projetos de energia normalmente têm duas fontes principais de financiamento: fundos do governo e fundos de doadores. No entanto, devido a outros compromissos de desenvolvimento, os PICs dependem fortemente do financiamento de doadores para projetos de energia. o O Banco Asiático de Desenvolvimento financiou um aumento na capacidade de geração de eletricidade de energia renovável de 94.30 MW entre 2007 e 2020, e as extensões da rede ajudaram a fornecer energia a mais 15,646 residências. As transições de energia limpa precisariam de financiamento de doadores para financiar projetos, construir capacidade e fortalecer instituições em PICs para uma implantação tranquila de projetos de energia limpa. Os investimentos do setor privado também são cruciais, mas os PICs também precisam ter acesso a financiamento de instituições financeiras de desenvolvimento.   

A transição para energia limpa tem o potencial de afetar todos os setores da economia, incluindo o transporte, que é um dos mais significativos para o consumo final de energia nos PICs. O transporte marítimo é particularmente importante, pois constitui um meio de transporte de bens e serviços para ilhas remotas, para além de ser essencial para o sector da pesca. Embora menos pessoas vivam em pequenas áreas marítimas dentro dos PICs, o transporte é necessário para manter as comunidades conectadas e para atividades de geração de renda. O custo do combustível para o transporte marítimo pode ser exorbitante para algumas rotas essenciais, tornando as viagens antieconômicas e gerando gastos recorrentes do governo, já que essas rotas às vezes são subsidiadas. UMA estudo de modelagem estimou que o transporte marítimo de Fijiort usou 79 milhões de litros de combustível em 2016. A transição para o transporte marítimo limpo reduziria as emissões e reduziria o ônus dos custos com combustível arcados pelos operadores de transporte marítimo, passageiros e governo. Atualmente, a Comunidade do Pacífico (SPC) é a instituição anfitriã do Centro de Cooperação de Tecnologia Marítima (MTCC) no Pacífico. MTCC - Pacífico tem fornecido treinamentos para as partes interessadas no transporte marítimo em diferentes PICs sobre formas e tecnologias para melhorar a eficiência energética no transporte marítimo, com tecnologias inovadoras e novas para reduzir as emissões e o consumo de combustível, mantendo a segurança uma prioridade. Além disso, como os habitantes do Pacífico estão familiarizados com a vela, existe conhecimento local sobre a construção de barcos. Com incentivos adequados e parcerias internacionais, esse conhecimento local pode ser usado para construir embarcações marítimas eficientes.

Normalmente, os principais centros de atividade econômica de um PIC estão localizados em certas ilhas, nas quais os padrões de vida tendem a ser mais elevados, mas as ilhas mais distantes dependem do transporte oportuno de bens e serviços. Dependência de combustíveis fósseis importados é, portanto, uma preocupação, porque aumenta os custos de transporte de combustíveis para ilhas marítimas remotas. Este aumento no custo do combustível é geralmente suportado pelas comunidades, levando a uma disparidade nos preços pagos por aqueles no continente e aqueles em comunidades remotas. Além disso, há casos em que o combustível não chega às ilhas marítimas a tempo, levando à escassez de combustível e de outros serviços e à dependência da biomassa tradicional para combustíveis. A diversificação das fontes de energia e a transição para fontes de energia limpas podem desempenhar um papel crucial na obtenção da confiabilidade do fornecimento de energia, garantindo que as comunidades continuem suas atividades normais e reduzindo os custos com combustível, especialmente em áreas remotas e marítimas.  

Os PICs planejaram reduzir as emissões, conforme evidenciado por suas Contribuições Nacionalmente Determinadas (NDCs) e outros documentos estratégicos. Eles agora também estão implementando alguns projetos com a ajuda de financiamento de doadores externos. No entanto, para alcançar a transição para energia limpa, os PICs enfrentam muitos desafios, incluindo o isolamento geográfico e a falta de recursos financeiros, capacidade e dados de energia. São necessários mais dados sobre o consumo de energia por diferentes setores da economia e sobre a geração de eletricidade de várias concessionárias e indústrias. Os bancos de dados existentes têm dados limitados de energia, pois certas indústrias hesitam em colocar seus dados no domínio público, onde os concorrentes possam acessá-los. Também falta capacidade, especialmente no que diz respeito a conhecimentos técnicos em algumas das diferentes tecnologias de energia limpa e na política energética, bem como a capacidade dos usuários finais de operar e manter seus sistemas de energia.

Parcerias e colaborações aprimoradas são, portanto, essenciais para a transição para energia limpa. Isso inclui a colaboração entre diferentes ministérios e departamentos do governo para sincronizar suas atividades, evitar a duplicação, aumentar a eficiência do processo e criar políticas facilitadoras. Colaborações mais fortes entre órgãos governamentais e organizações não governamentais, sociedade civil e organizações comunitárias, bem como parcerias público-privadas, poderiam facilitar mais projetos e programas de energia. As instituições acadêmicas e de treinamento também têm um papel importante na capacitação. Finalmente, parcerias fortalecidas entre PICs e organizações multilaterais e bilaterais poderiam apoiar o financiamento da transição para energia limpa e trabalhar em direção ao desenvolvimento resiliente e sustentável nos países insulares do Pacífico.


Ravita D. Prasad

A Dra. Ravita D. Prasad é professora assistente de Física na Faculdade de Engenharia, Ciência e Tecnologia da Universidade Nacional de Fiji e é especialista em planejamento energético de longo prazo para o desenvolvimento de sistemas energéticos com baixo teor de carbono. Ela leciona Física e Energia Renovável para alunos de graduação e publicou vários artigos em periódicos revisados ​​por pares. Ela também é membro do Coorte de Pesquisa Climática do Futuro da Commonwealth estabelecido pela The Association of Commonwealth Universities e o British Council para apoiar 26 pesquisadores em ascensão a fim de levar o conhecimento local a um estágio global em preparação para a COP26.


Foto do cabeçalho: Inspecionando painéis solares após TC Harold em Kadavu, Fiji, 2020 (Comunidade do Pacífico (SPC) via Flickr).

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