Nota consultiva
Definindo o contexto
Ao defender o Princípio da Universalidade da Ciência, o ICSU promove o acesso total e aberto aos dados científicos, especialmente quando a pesquisa é financiada publicamente. Os cientistas devem realizar pesquisas e divulgar seus resultados com integridade e abertura para maximizar os benefícios e minimizar os possíveis danos da ciência para as gerações presentes e futuras.
Esta Nota Consultiva está preocupada com os direitos e responsabilidades dos cientistas e da comunidade científica mundial no que diz respeito ao compartilhamento de dados com países em desenvolvimento e, assim, apoia outros esforços e iniciativas para aprimorar o compartilhamento de dados.[ii] Também visa ajudar cientistas em países em desenvolvimento contribuir efetivamente para o progresso científico e reduzir a desigualdade global e a fuga de cérebros de cientistas dos países em desenvolvimento para os desenvolvidos. Para fazer isso requer acesso a dados compartilhados.
Embora o Princípio da Universalidade da Ciência não deva se restringir a pesquisas com financiamento público, esta nota diz respeito, principalmente, a dados científicos com financiamento público desenvolvidos ou usados para fins não comerciais. O CFRS reconhece, no entanto, que a questão da pesquisa e dos dados do setor privado precisa de mais análise e discussão. Os dados científicos fazem parte de um ciclo contínuo, em que os resultados da pesquisa normalmente constituem ou incluem dados que contribuem para pesquisas futuras. O compartilhamento de dados, portanto, facilita e estimula mais pesquisas e pesquisas científicas, enquanto uma atitude protetora pode dificultar isso.
Compartilhamento de dados com países em desenvolvimento: direitos e responsabilidades
Contexto jurídico global
O artigo 27 da Declaração Universal dos Direitos Humanos afirma que: “Toda pessoa tem o direito de (…) participar do avanço científico e de seus benefícios”. Isso inclui o acesso universal e equitativo a dados científicos, que as organizações internacionais devem se esforçar para garantir aos cientistas, principalmente nos países em desenvolvimento.
Restrições legais
Em circunstâncias excepcionais, os governos nacionais podem precisar restringir essa abertura por motivos de segurança, privacidade ou disposições legais. Tais restrições devem ser reduzidas ao mínimo necessário e justificadas explicitamente. Sempre que possível e apropriado, devem ser tomadas medidas para equilibrar interesses conflitantes, por exemplo, anonimizando dados para proteger a confidencialidade ou desenvolvendo versões de dados de “uso público” para permitir a pesquisa. Em geral, os dados devem ser compartilhados de forma consistente e aberta, a menos que o potencial de dano à sociedade seja maior do que os benefícios previstos.
Internet
Instituições científicas, governos e outras organizações devem apoiar iniciativas para melhorar a conectividade da Internet com alta largura de banda e alto desempenho a preços acessíveis em todo o mundo em desenvolvimento e fornecer acesso proporcional a hardware, software e aplicativos para garantir acesso e uso bem-sucedidos de dados. Ao mesmo tempo, as organizações científicas devem definir estruturas aplicáveis à criação de bancos de dados, para que os cientistas de países com baixa largura de banda de Internet em suas redes digitais possam acessá-los em uma velocidade razoável. Os governos não devem impedir o uso da Internet para compartilhar dados científicos.
Gestão de dados
Os financiadores da pesquisa devem fornecer acesso total e aberto aos dados com o menor custo possível, de preferência gratuito e online, para que cientistas e outros usuários nos países em desenvolvimento possam ter recursos para acessá-los e compartilhar seus próprios dados. Os financiadores também devem apoiar a organização dos dados em um formato facilmente legível e interpretável, bem como a preparação de documentação adequada para maximizar a reutilização adequada dos dados e, quando necessário, o acesso a longo prazo e a preservação de dados importantes.
Os financiadores de pesquisa em países em desenvolvimento devem, sempre que possível, exigir que todas as propostas incluam disposições para gerenciamento e compartilhamento de dados, bem como um item orçamentário específico para esse fim.
Capacitação
Instituições científicas e outras organizações devem apoiar a capacitação de cientistas em países em desenvolvimento para aumentar suas capacidades de desenvolver, gerenciar, disseminar e arquivar seus próprios dados o máximo possível.
Cientistas de países em desenvolvimento devem aumentar seus esforços para compartilhar dados para aumentar a cooperação em pesquisas com financiamento público em todo o mundo. A construção de vínculos e redes com contrapartes em outros países em desenvolvimento pode ser especialmente valiosa em termos de capacitação e abordagem de questões prementes de ciência e desenvolvimento sustentável.
Visibilidade e atribuição de dados
Organizações de indexação e redes internacionais devem trabalhar com cientistas e instituições em países em desenvolvimento para melhorar a visibilidade, acessibilidade e usabilidade de seus dados e recursos relacionados o mais amplo possível.
Cientistas de todo o mundo devem desenvolver práticas de atribuição e citação de dados mais completas para promover melhor reconhecimento e recompensas pelo trabalho com dados e estimular a divulgação de dados científicos, em e dos países em desenvolvimento em particular. Atenção especial deve ser dada às necessidades de cientistas de países em desenvolvimento na implementação e evolução dessas práticas, por exemplo, com respeito ao seu reconhecimento e aceitação por instituições acadêmicas e de pesquisa em países em desenvolvimento, revistas, agências científicas e sociedades científicas.
Cientistas e instituições científicas em países desenvolvidos têm uma responsabilidade especial de respeitar os direitos de seus pares em países em desenvolvimento que compartilham abertamente seus dados. Eles também devem tomar medidas para garantir que o uso desses dados seja para o máximo benefício público, especialmente nos países em desenvolvimento.
Esta Nota Consultiva é de responsabilidade do CFRS, um comitê de políticas do Conselho Internacional para a Ciência (ICSU), e não reflete necessariamente as opiniões individuais das organizações membros do ICSU. Foi endossado pelo Comitê de Dados para Ciência e Tecnologia do ICSU (CODATA) e pelo Sistema de Dados Mundiais do ICSU (WDS).
Esta Nota Consultiva beneficiou-se das apresentações e discussões no Simpósio Internacional “The Case for International Sharing of Scientific Data: A Focus on Developing Countries” em Washington DC em 18-19 de abril de 2011. Este evento foi organizado pela US National Academies' Board em Organizações Científicas Internacionais (BISO) e US CODATA, sob o Board on Research Data and Information (BRDI), em consulta com o ICSU CFRS. As atas do Simpósio estão disponíveis em PDF gratuito (após inscrição) em: http://www.nap.edu/catalog.php?record_id=17019.