Înregistrează-te

Multilateralism și diplomație: Focus pe Comunitatea Africii de Est

Cu ocazia Zilei Internaționale a Multilateralismului și Diplomației pentru Pace, sărbătorită la 24 aprilie, Secretarul General al Asociației Internaționale de Cercetare a Păcii (IPRA), Christine Atieno, a împărtășit idei despre multilateralism și solidaritate în Comunitatea Africii de Est.

Diferitele protocoale conform Cartei ONU semnate în 1945 reafirmă principiile soluționării disputelor între țări și stabilesc criteriile pentru ca națiunile independente să respecte și să respecte drepturile omului ca element fundamental al cooperării internaționale. Aprobată în decembrie 2018 prin rezoluția A/RES/73/127, Ziua Internațională a Multilateralismului și Diplomației completează Agenda 2030 pentru Dezvoltare Durabilă. Acest instrument combinat reamintește statelor suverane că, pentru a obține soluții amiabile de pace în timp de conflict, dreptul internațional trebuie respectat de toți membrii Națiunilor Unite, indiferent de indicele militar global sau de puterea economică. Cei 144 de semnatari ai instrumentului internațional sunt obligați să adere la acesta și să impună o cultură a incluziunii ori de câte ori apar decizii majore legate de conflicte internaționale.

Continentul Africii, în diversitatea și provocările sale, nu face excepție și sărbătorește această zi prin multiplele mecanisme regionale existente pentru a spori coeziunea socială și coexistența pașnică între oamenii săi. Instrumentele menționate, cum ar fi ECOWAS (Comunitatea Economică a Statelor Africii de Vest) în Africa de Vest, SADC (Comunitatea de Dezvoltare a Africii de Sud) pentru părțile de sud ale Africii, EAC (Comunitatea Africii de Est) în blocurile regionale de Est, printre altele, sunt structuri de cooperarea între țări pentru creșterea colectivă. Acest blog se limitează la EAC și evidențiază efectele sale de schimbare a jocului în Africa de Est.

Cooperarea Est-Africană, fondată în iunie 1967 pe fundalul restructurării economice regionale, post-colonizării și amenințărilor la adresa integrării, a fost o organizație tri-guvernamentală – Tanzania, Uganda și Kenya – care a încurajat prosperitatea intracomunitară. Din păcate, relația s-a dezintegrat din cauza mai multor disparități politice și economice care au văzut cooperarea dizolvată în 1977.

Din fericire, spiritul de solidaritate care formează esența de bază a multilateralismului nu a fost niciodată rupt între est-africanii. Viziunea reaprinsă a strămoșilor, Julius Nyerere (Tanzania), Milton Obote (Uganda) și Jomo Kenyatta (Kenya), a condus la reînființarea Comunității Africii de Est (EAC) și la semnarea Tratatului la 30 noiembrie 1999 la Arusha, Tanzania. A intrat în vigoare în iulie 2000. Articolul [3] al tratatului evidențiază criteriile de admitere a statelor partenere în comunitate, cea mai recentă aderare a fost în aprilie 2022. EAC cuprinde acum șapte state membre – Rwanda, Sudanul de Sud, Kenya, Tanzania, Uganda , Burundi și Republica Democratică Congo.

În urmărirea creșterii și dezvoltării socio-economice, multilateralismul, în contextul Comunității Africii de Est, este definit în organele și instituțiile sale fundamentale ca fiind mandatate să eficientizeze relațiile transfrontaliere și diplomatice dintre șapte state. Cooperarea eficientă evidențiată în multiplele protocoale, inclusiv schimbări în echilibrul său de putere, este ghidată de principiul rotației prin care conducerea sa este numită în timpul Summit-ului. Cele nouă instituții semi-autonome ale EAC completează buna desfășurare a afacerilor la nivel regional. Pacea și securitatea sunt imperative și rămân esențiale pentru stabilitatea fiecărui stat membru. Ca simbol al cooperării multilaterale, Forța de așteptare a Africii de Est a fost înființată ca alianță defensivă pentru a spori integrarea regională.

EAC este condusă de principiile colective ale participării centrate pe oameni și pe mai multe niveluri, fundamentale pentru acestea fiind, printre altele, coexistența pașnică. Procesul de integrare a celor șapte state membre a diversificat oportunitățile pentru cetățenii săi și a extins căile comerciale și continuă să exploreze investiții pentru localnici și multinaționale din întreaga regiune. În plus, partenerii membri EAC au stabilit priorități pentru a spori participarea la arena politică globală în beneficiul regiunii. Ca măsură de reducere a amenințărilor la adresa păcii și securității, statele partenere au extins recent o ramură de măslin mai multor grupuri armate active în prezent în regiune și care încalcă drepturile omului în comunități, pentru a se angaja într-un dialog sub auspiciile unei țări membre EAC. . Cele mai recente repere ale angajamentelor multilaterale includ inițiative dintre Uniunea Africană și ONU care susțin o nouă ofertă regională de pace, menită să aducă grupuri armate la discuții la mese rotunde cu guvernul RD Congo pentru un dialog de pace.

Relația simbiotică dintre statele partenere ale Comunității Africii de Est continuă să crească pozitiv pe măsură ce sunt explorate, dezbătute și se ajunge la un consens mai multe baze comune de coeziune, incluziune și solidaritate. Printre acestea, dezbaterile au fost declanșate de apelurile pentru comerț echitabil prin armonizarea taxelor în regiune.

Similar altor regiuni din Africa, partea de est nu a fost scutită de lupte civile majore, acte de terorism, conflicte intracomunitare și crime organizate transnaționale, printre alte accidente sociale, politice și economice. Cu toate acestea, angajamentele multilaterale prin prisma păcii, securității și dezvoltării, respectând în același timp actele de incluziune, cooperare și solidaritate, sunt în acțiune. Cele șapte state partenere poartă în permanență discuții pentru a aborda instabilitățile și a explora creșterea în regiune. Realizările înregistrate până acum sunt masive, comerțul transfrontalier fiind așteptat să crească odată cu dezvăluirea mai multor oportunități de angajare și investiții pentru tineri.

Creșterea provocărilor internaționale ale izolaționismului și unilateralismului rămâne o preocupare pentru cercetătorii în pace și mai ales pentru asociații precum IPRA. Țările lumii trebuie să dialogheze mai mult între ele în adevăratul spirit al co-responsabilității. Ca o umbrelă de savanți, cercetători și practicieni care desfășoară mai multe discipline, IPRA implică diferite părți interesate în dezbateri privind alternativele la război și conflict, prin promovarea cercetării în condițiile păcii. Cooperarea globală cu alte organizații internaționale guvernamentale și neguvernamentale a fost esențială pentru IPRA în executarea mandatului său. La marcarea Zilei Internaționale a Multilateralismului și a Diplomației și pe lângă reprezentarea în ONU, Asociația Internațională de Cercetare a Păcii solicită abordări internaționale colective și autentice pentru atingerea păcii globale și ca toți membrii ONU să-și respecte obligațiile conform dreptului internațional și să coopereze respectuos cu unul pe altul pe motive de egalitate reciprocă de umanitate.


Christine Atieno

Christine Atieno este secretarul general al Asociației Internaționale de Cercetare a Păcii (IPRA) și Punctul focal regional pentru Africa și președinte pentru Rețeaua Sud-Sud SSN, Africa. Christine este, de asemenea, co-editor Securitate post-conflict, pace și dezvoltare; Perspective din Africa, America Latină, Europa și Noua Zeelandă (Springer 2019, Atieno și Robinson (Eds.) Vol. 13 despre Mediu, Securitate, Dezvoltare și Pace-ESDP) și a fost invitat la numeroase conferințe și evenimente în ultimii ani, cum ar fi la cea de-a patra Conferință Internațională a Bengal Institute of Political Studies (BIPS), webinarul internațional despre „Noile tendințe emergente în studiile de pace, 11th Conferința bienală cu tema „Pace în vremuri dificile: provocări cu care se confruntă Europa și lumea” și a 6-ath Conferința internațională pentru sport și pace.


Fotografie antet de Sunguk Kim on Unsplash.

Salt la conținut