Continuare: Regândirea viitorului așezărilor informale din Africa

În orașele din întreaga lume, construirea în sus este punctul culminant al dezvoltării urbane. Densificarea în multe orașe este o forță puternică pentru vitalitate, creativitate, productivitate sporită și prosperitate, dar poate duce, de asemenea, la congestie și supraaglomerare dacă este gestionată greșit. Ce s-ar putea realiza dacă privim așezările informale dense din Africa printr-o lentilă fundamental diferită?

Continuare: Regândirea viitorului așezărilor informale din Africa

Majoritatea orașelor mari ale lumii se caracterizează prin acoperire ascendentă și densitate. Dacă ajungeți ca turist în capitala unei țări, cel mai adesea vă îndreptați spre centrul orașului și sunteți cazați în clădiri înalte. Mișcarea aspirațională a oamenilor este, în termeni largi, spre interior (spre centru) și în sus (spre cer). Aceasta reprezintă o logică economică: interacțiunea umană intensă promovează creativitatea și inovația, care atrage talentul și investițiile, care la rândul lor determină creșterea prețurilor terenurilor și a proprietăților. Se pune în mișcare un ciclu virtuos de investiții private și publice, care vede scăderea costurilor medii, creșterea productivității și extinderea alegerilor. Pe scurt, densitățile mai mari ale populației deblochează puterea interacțiunii umane intense și a „economiilor la scară”, motiv pentru care atât de mulți oameni ajung la o viață mai bună în agitația orașului, mai degrabă decât în ​​singurătatea și seninătatea rurală.

Din păcate, forțele pieței se împacă rar cu obiective sociale precum accesibilitatea sau incluziunea socială. Multe orașe din Africa sunt alcătuite dintr-un pachet inegal de lux modern și neglijare gravă. Inegalitățile spațiale disconfortante separă vizibil afluența ridicărilor contemporane de sărăcia din mahalalele vecine. În mod ironic, aceleași densități ale populației care stau la baza prosperității bunurilor imobiliare primare din interiorul orașului sunt dispariția așezărilor informale supraaglomerate din Africa. Întrebarea cheie este cum să valorificăm potențialul forțelor urbane pentru a începe să transforme mahalalele din Africa. Dr. Justin Visagie este economist urban la Consiliul de Cercetări în Științe Umane din Africa de Sud și investigator principal al unui proiect finanțat de LIRA numit „Realizarea potențialului densității urbane pentru a crea așezări informale mai prospere și mai viabile în Africa”. El și o echipă interdisciplinară de cercetători analizează potențialul de a construi în sus în așezări informale dense folosind o gamă de tehnologii alternative de construcție. Ideea principală este că expansiunea verticală ar putea elibera spațiul necesar pentru a începe să reconstruiască aceste așezări prin investiții private și publice coordonate. „Densitatea, dacă este gestionată eficient, poate oferi un bun public care sporește productivitatea economică și reduce costul furnizării de servicii”, spune dr. Visagie.

Paharul pe jumătate plin

„Așezările informale reprezintă un răspuns la criza locuințelor urbane”, continuă el. „Prea des conversația începe cu ideea că așezările informale sunt ele însele problema atunci când sunt răspunsul spontan al oamenilor la faptul că nu pot accesa locuințe ieftine aproape de oportunități.” Conform estimărilor Organizației Națiunilor Unite, se așteaptă ca 867 de milioane de oameni să fie adăugați la populația urbană a Africii în următorii 35 de ani. Scara și ritmul urbanizării din Africa au exercitat o presiune enormă asupra guvernelor cărora le lipsesc de obicei resursele financiare sau expertiza umană pentru a investi și gestiona în orașele moderne. „Trebuie să găsim modalități de a face orașele africane mai incluzive și acest lucru începe cu îmbunătățirea așezărilor informale ca punct de intrare critic pentru rezidenții mai săraci”, spune dr. Visagie.

Abordările standard ale provocării locuinței pot fi împărțite aproximativ între formalism și incrementalism.

Programele formale de locuințe promit un pachet complet de servicii de locuință, dar vin cu cheltuieli uriașe pentru stat, pot dura zeci de ani pentru a fi livrate și pot fi extrem de perturbatoare pentru relațiile sociale sau mijloacele de trai individuale. De exemplu, în Africa de Sud, programul masiv de stat de asigurare gratuită a locuințelor publice a întărit neintenționat extinderea urbană și a înrădăcinat separarea comunităților predominant negre de cele mai sărace de periferia urbană. În același timp, guvernele pur și simplu nu pot ține pasul cu cererea tot mai mare de locuințe urbane suplimentare.

Alternativa este ca guvernele să se concentreze asupra modernizării informale a soluționării prin îmbunătățiri in situ. Îmbunătățirile incrementale fac bine pentru a îmbunătăți rapid și ieftin accesul la serviciile de bază, dar ignoră adesea problemele structurale mai mari de aglomerare și congestie care se află în centrul condițiilor de viață slabe din aceste așezări. Mai mult spațiu public este vital pentru circulația oamenilor, bunurilor și serviciilor, pentru interacțiunea socială și pentru a găzdui școli, clinici și alte infrastructuri sociale și fizice.

„Echipa speră să descopere o a treia alternativă”, explică dr. Visagie. „Construirea incrementală în sus ar putea sprijini densități mai mari și elibera spațiu pentru a începe să abordeze unele dintre problemele structurale mai profunde din mediul construit în multe așezări informale”.

Considerare contextuală și sprijin

Echipa LIRA lucrează în prezent în două orașe din Africa - în Luanda, capitala Angolei și în Durban, cel mai aglomerat oraș-port din Africa de Sud - pentru a-și dezvolta ideile cu comunitățile și, sperăm, să le piloteze ideile. În această etapă a proiectului, echipa lucrează din greu pentru a implica comunitățile și părțile interesate ale guvernului local. De exemplu, NPO Shack Dwellers International se angajează deja în strategii precum reblocarea care vede aspectul fizic al așezărilor actualizat un bloc la un moment dat. După blocare, unele case au fost extinse la o poveste dublă - dublând efectiv spațiul de cazare al unui singur stand. Visagie vede un potențial imens în această strategie relativ simplă și rentabilă: construiți în sus, nu în exterior.

Cu siguranță, această strategie nu este un panaceu pentru dezvoltarea urbană. Densificarea verticală necoordonată ar putea agrava multe dintre provocările existente și ar putea duce la supraaglomerare și la furnizarea de servicii eșuate. Cheia constă în reunirea comunității, a guvernului local și a altor părți interesate în jurul mesei pentru a conveni asupra unui plan și a-și coordona răspunsul.

Există o oportunitate interesantă în Durban, unde municipalitatea accesează finanțări alocate de Uniunea Europeană pentru a relansa programul de modernizare incrementală a orașului. „Sperăm că ideile noastre vor câștiga acțiune aici și vom putea vedea acest lucru ca pe un test sau proiect pilot”, explică Visagie. Este unul dintre motivele pentru care menținerea unor relații excelente cu părțile interesate este atât de critică.

„Nu este bine ca noi să avem un proiect de cercetare minunat cu comunitatea care nu câștigă nicio tracțiune în administrația locală. Cercetarea trebuie să se traducă în politică locală pentru a fi bani bine cheltuiți. Văd că comunitatea țintă este la fel de mult oamenii care trăiesc în aceste așezări, precum reprezentanții guvernului care caută idei neconvenționale și inovatoare pentru locuințe urbane. ”

Chiar și cu potențialul site pilot care vine la bord, echipa rămâne fermă pe structura lor transdisciplinară și este atentă la responsabilitatea lor de a co-produce soluții cu comunitățile afectate. „Ne uităm la opțiuni, inclusiv rame de case pline cu saci de nisip sau case modulare, dar este esențial să nu încercăm să impunem presupunerile sau metodele noastre unei comunități.” Proiectul evaluează încă o serie de modele, dar factorii critici includ echilibrarea accesibilității cu gradul de furnizare a serviciilor, standarde cu necesitatea flexibilității. Este puțin probabil ca o abordare unică să se potrivească tuturor; comunitatea trebuie să definească ceea ce contează cel mai mult și ceea ce este fezabil în contextul local.

„Construiți case nu doar pentru oameni, ci cu oameni. Este aliniat la noțiunea de știință nu doar pentru comunitate, ci cu comunitatea. Și primul pas este că trebuie să vedem așezările informale ca pe o parte legitimă a orașului și să începem să le punem pe o traiectorie care să le ofere oamenilor un viitor mai bun. ”

Acest proiect este susținut de LIRA 2030 Africa Programe.

[related_items ids="7562,7448,6923,636″]

VEZI TOATE ARTICOLELE LEGATE

Salt la conținut