Document de poziție pentru Forumul politic la nivel înalt din 2023

Document de poziție pentru Forumul politic la nivel înalt din 2023, pregătit de colegii ISC

Salvarea și integrarea agendei globale: valorificarea științei și tehnologiei mai eficient

Prima pagină:

• INTEGRAREA NU FRAGMENTAREA. We trebuie sa adopta urgent a abordare transformatoare, sistemică la implementarea Agendei 2030 care recunoaște interdependențelor a ODD-urilor și a altor cadre politice globale și este susținută de foi de parcurs, narațiuni și acțiuni coerente. Acestea ar trebui să se bazeze pe clasificarea celor șase transformări integratoare ale ODD și să exploreze potențialul de a consolida ținte și indicatori compoziți.

• Dincolo de retorică. Noi trebuie sa mutați promisiunea centrală de „A nu lăsa pe nimeni în urmă” dincolo de retorică, ONU și statele membre punând un accent puternic pe construirea capacităților și capacităților la toate nivelurile, forjare a contract social pentru toată lumea și împărtășire narațiuni pozitive în jurul deciziilor și practicilor care funcționează pentru toți.

• GANDESTE GLOBAL ACTIONEAZA LOCAL. Comunitățile politice, științifice și ale societății civile din lume trebuie sa isi sporesc energic eforturile de a consolidarea interfeței știință-politică-societate, luând în considerare realitățile și nevoile locale și asigurând că luarea deciziilor la toate nivelurile – global, regional, național și local – este riguros bazată pe dovezi. Știința, tehnologia și inovarea ar trebui să fie în centrul integrării, transformării și acțiunii, iar ISC este pregătit să lucreze cu toate comunitățile ca voce globală pentru știință.

INTRODUCERE

Agenda 2030, cu cele 17 Obiective de Dezvoltare Durabilă (ODD), oferă o viziune a unui viitor aspirațional, echitabil și just pentru toți, care prosperă pe o planetă sigură și rezistentă. Împreună cu alte acorduri multilaterale cheie, oferă o busolă pentru reorientarea dezvoltării într-o direcție fundamental nouă, în beneficiul tuturor oamenilor și al planetei. Fereastra de oportunitate din perioada 2030 se închide rapid și necesită acțiuni urgente și angajament real pe toate fronturile.

AGENDA 2030 NU ESTE PE CARE

Deși s-au înregistrat progrese diferențiate în unele ODD începând cu 2015, așa este indiscutabil că toate ODD-urile sunt în urmă iar șocurile recente – pandemii, războaie, schimbări climatice, prăbușiri economice – au înlăturat lumea și mai mult din curs. Urgența Agendei 2030 riscă să se piardă într-un moment de crize multiple, când cooperarea internațională și voința politică concertată sunt esențiale pentru a aborda provocările comune și profunde și pentru a construi o lume rezistentă, justă și durabilă pentru toată lumea: trebuie să folosim „puterea unitate și solidaritate pentru a depăși cel mai mare test al vremurilor noastre” (Guterres, 2021).

Restabilirea sănătății umane și planetare este esențială pentru realizarea ODD-urilor și construirea bazelor pentru o adevărată transformare; una care recunoaște oamenii ca parte a naturii și funcționarea sigură și rezistentă a sistemului Pământului ca o condiție prealabilă pentru bunăstarea umană. Deja, există un pericol real și actual al elementelor naturale și sociale ireversibile de răsturnare, cum ar fi distrugerea ecosistemelor, schimbările climatice neclintite, creșterea sărăciei și inegalitățile agravate de crizele recente.

INTEGRAREA NU FRAGMENTAREA: O ABORDARE TRANSFORMATIVA

ODD-urile au fost concepute ca o agendă integrată și holistică, dar implementarea lor a fost gestionată prin silozuri sectoriale și instituționale, datorită guvernării fragmentate, reglementării, finanțării și monitorizării. Este vital să unim eforturile la toate nivelurile și să promovăm o înțelegere reală a provocărilor cu multiple fațete cu care ne confruntăm. Acest lucru va debloca multiple beneficii comune, va consolida reziliența la riscuri și va facilita colaborarea: necesită un efort concertat, colectiv, de la regândirea condițiilor de finanțare până la sistemele integrate de monitorizare și evaluare.

În plus, ODD-urile sunt parte integrantă a altor cadre globale interconectate, cu sinergii importante și beneficii multiple, inclusiv Acordul de la Paris privind schimbările climatice, Cadrul global pentru biodiversitate post-2020, Cadrul Sendai pentru Reducerea Riscului de Dezastre, Agenda de Acțiune Addis Abeba și Noua Agendă Urbană. Agendă. Interconectate și interdependente, ele necesită o abordare comună cu investiții susținute și durabile – conduse de ONU și statele membre – pe un orizont de timp mai lung (până în 2050), pentru a maximiza sinergiile și a minimiza compromisurile. Fără aceasta, toți riscă eșecul.

Există o nevoie urgentă de dezvoltare foi de parcurs coerente pentru realizarea ambițiilor colective ale acestor cadre politice globale; pentru extinderea intervențiilor cu impact la toate nivelurile; și pentru experimentarea cu intervenții noi legate de – de exemplu – apariția de noi tehnologii sau apariția de noi comportamente, stiluri de viață, norme și valori.

Foile de parcurs ar trebui să fie încadrate în jurul:

• il șase transformări integratoare ale ODD articulat în numeroase evaluări științifice, de exemplu, The World in 2050 (2018, 2019, 2020) și Global Sustainable Development Report (GSDR, 2019): (1) Capacitatea umană, bunăstarea și sănătatea; (2) Consumul și producția către economii durabile și juste; (3) Decarbonizarea și accesul universal la energie; (4) Hrană și nutriție, biosferă și apă; (5) Zonele urbane și periurbane și mobilitatea; (6) Bunurile comune globale ale mediului și umane, inclusiv revoluția digitală;
• utilizarea compozit mai degrabă decât ținte și indicatori dezagregați pentru monitorizarea problemelor legate de legături și identificarea căilor critice de interdependență până și după 2030;
• a sprijinit și extins țări, regiuni și comunități pilot care oferă un portofoliu bogat de abordări diverse către un scop comun și includ povești de succes convingătoare, orientate spre oameni care aliniază obiectivele globale cu implementarea locală și regională și cu exemple de depășire a barierelor în calea schimbării. Astfel de „puncte luminoase” pot inspira și motiva generațiile mai tinere și pot accelera schimbarea;
• a caz economic convingător de ce angajamentul politic pe termen lung pentru construirea rezilienței și a unei economii verzi acum (prin gestionarea riscului și a incertitudinii, prevenire și redresare, atenuare și adaptare) este vital (ISC, 2023).

Schimbare sistemică transformatoare și perturbatoare necesită guvernare solidă, perspectivă științifică, pregătire pentru afaceri, soluții tehnologice și inovare socială, finanțe etice și durabile, modele comerciale și investiții și stimulente pentru a retrage vechile moduri și pentru a facilita adoptarea altora noi. Avem nevoie de eforturi concertate pentru a aborda bariere sistemice în calea schimbării, care includ inegalități persistente, pe termen scurt politic și capitalism global care nu are reglementare și caută doar profit. Trebuie să abordăm efectele indirecte și externalitățile negative, cum ar fi ignorarea impactului negativ asupra mediului și social de la producție la consum, pentru a evalua în mod semnificativ progresul.

Nevoia de schimbare transformatoare și inovare guvernare robustă și „direcționare socială” pentru a se asigura că acestea sunt reglementate și democratizate în mod responsabil; difuzarea rapidă și omniprezentă a inovațiilor digitale, cum ar fi inteligența artificială, poate aduce atât beneficii multiple, cât și riscuri multiple. Răspunsul la COVID-19 prin dezvoltarea vaccinurilor într-o perioadă uluitoare este o ilustrare puternică a modului în care se poate obține o accelerare puternică atunci când lumea se confruntă cu vulnerabilități comune și profunde și modul în care monetizarea și politizarea cunoștințelor îi face pe toți vulnerabile dacă accesul la inovații benefice. nu este universal.

Dincolo de retorică: construirea și consolidarea capacității și capacității acolo unde este cea mai mare nevoie

Sunt necesare mai multe căi de transformare în comunitățile publice și private, orașe și întreprinderi și diferite părți interesate - mișcări ale cetățenilor, popoare indigene, comunități științifice, de inginerie, medicale și alte comunități. Căile către durabilitate pot veni din locuri diverse și uneori neașteptate, necesitând o prioritate urgentă pentru construirea capacităților și capacităților la toate nivelurile. Capacitățile și capacitățile naționale sunt eterogene și tind să fie mai reduse în țările în care este cea mai mare nevoie. Producția și furnizarea de cunoștințe trebuie apreciate în toate țările prin îmbunătățirea accesului la știință și educație, în special în țările în care nu este universală. Pentru a realiza acest lucru, toate științele (naturale, sociale, medicale, inginerie etc.) trebuie să evolueze și să devină din ce în ce mai responsabile, etice și incluzive, cu întărirea concomitentă a educației științifice, a comunicării și a alfabetizării.

Sunt necesare forme multiple de cunoștințe pentru a dezvolta obiective pas cu pas bazate pe dovezi în toate sectoarele, cu perspective acționabile pentru a testa, aplica și scala soluții la diferite niveluri. Trebuie să intensificăm – și să învățăm deschis din – cele menționate mai sus țări, regiuni și comunități pilot. Trebuie să evaluăm și să comunicăm sistematic beneficii multiple pentru oameni și planetă de operaționalizare a celor șase transformări ODD într-un mod incluziv. Narațiunile pozitive sunt esențiale în cadrul politicilor și practicilor pentru a maximiza sinergiile și a stimula acțiunea: povestirea este esențială pentru a promova conducerea sistemelor care conectează nevoile locale cu acțiunile globale, împărtășind învățarea de la campioni care au furnizat acțiuni de impact și inspirând pe toți să fie proactivi.

Toată lumea, pretutindeni, are agenție și trebuie să facă parte dintr-un noul contract social – un acord moral și etic implicit între toți membrii societății pentru Agenda 2030 și alte acorduri și cadre globale conexe. Toată lumea are o miză și își poate juca rolul, de la guverne și afaceri până la societatea civilă și comunitățile locale.

Gândiți la nivel global, acționați local: întărirea interfeței știință-politică-societate

Strategiile și foile de parcurs determinate, accelerate, limitate în timp și explicite spațial la toate scalele trebuie să se bazeze pe cele mai bune cunoștințe disponibile. A interfață puternică știință-politică-societate necesită acțiune

și cunoștințe bazate pe dovezi pentru luarea deciziilor, susținute de colaborare transdisciplinară, perspective de sisteme integrate și noi moduri de organizare a coproducției de cunoștințe cu mai mulți factori interesați pentru a obține rezultate globale comune.

Permiterea cercetării orientate spre misiune pentru durabilitate în toate disciplinele științifice și ingineriei trebuie să fie una dintre prioritățile cheie ale guvernelor și ale finanțatorilor științei în urmărirea ODD. Accelerarea implementării ODD necesită gândire vizionară și acțiuni fundamental disruptive din partea finanțatorilor din întreaga lume, renunțarea la abordările obișnuite pentru finanțarea științei și crearea unor aranjamente instituționale de susținere pentru cultivarea științei durabilei inclusive și cu impact. Pentru a fi lansat la HLPF 2023, ISC a stabilit un Comisia globală pentru misiuni științifice pentru durabilitate care reprezintă un model de finanțare instituțională pentru operaționalizarea misiunilor științifice pentru a sprijini implementarea ODD. Echilibrarea științei bazate pe curiozitate și cea bazată pe misiune este vitală: de exemplu, tehnologia mARN pentru vaccinurile COVID-19 a provenit din patru decenii de știință a curiozității subfinanțate pentru soluții terapeutice.

Președintele celei de-a 77-a sesiuni a Adunării Generale a ONU, Csaba Kőrösi, a rezumat provocarea care urmează ca accent pe „Soluții prin solidaritate, durabilitate și știință”. Știința, educația și cunoștințele bazate pe dovezi din surse multiple trebuie să fie esențiale pentru o nouă agendă integrată. Lansat recent, „Grupul de prieteni pentru știință pentru acțiune” va contribui la furnizarea cunoștințelor necesare pentru a sprijini statele membre ONU în procesul de luare a deciziilor și pentru a consolida elaborarea politicilor bazate pe dovezi în sistemul ONU.

Trebuie să sprijinim știință transformatoare, inginerie, medicină și alte forme de cunoaștere să fie cu adevărat integratori și incluzivi – implicând furnizorii și utilizatorii științei încă de la început în definirea problemelor și proiectarea soluțiilor – și cu adevărat transdisciplinar – folosind științele naturale, politice și sociale pentru a înțelege pârghiile pentru schimbare. În promovarea cunoașterii la acțiune, în consolidarea interfeței știință-politică-societate și sprijinirea cercetării orientate spre misiune, putem construi condițiile transformării.

În ciuda provocărilor enorme, trebuie să depunem toate eforturile pentru a construi o arhitectură de guvernare care să ne îndrepte către obiective comune și beneficii comune, să catalizeze schimbări pozitive și de impact și să ne permită să ne adaptăm cu ușurință la lumea noastră aflată în schimbare rapidă. Trebuie să rămânem plin de speranță, construind încrederea și o viziune pozitivă pentru viitorul nostru colectiv.

Referinte:

1. Apel de trezire global | Secretarul General al Națiunilor Unite

2. Unde „transformator” înseamnă o schimbare sau o ruptură a paradigmelor existente – împingerea granițelor – pentru a aduce progrese semnificative și schimbări pozitive

3. Griggs, D., M. Nilsson, A. Stevance și D. McCollum (eds) (2017). Un ghid pentru interacțiunile SDG: de la știință la implementare. Consiliul Internațional pentru Știință (ICSU), Paris.

4. Lumea în 2050 | IIASA

5. Grup independent de oameni de știință numiți de secretarul general, Dezvoltarea durabilă globală Raport 2019: Viitorul este acum – Știință pentru realizarea dezvoltării durabile, (ONU, New York, 2019)

6. International Science Council.2023. Raport pentru evaluarea intermediară a Cadrului Sendai pentru Reducerea Riscului de Dezastre. Paris, Franta. Consiliul Științific Internațional. DOI: 10.24948/2023.01.

7. https://council.science/actionplan/funding-science-global-commission/

8. Crearea unui Grupul de prieteni pentru știință pentru acțiune la ONU – Consiliul Științific Internațional

---

semnatari

ISC Fellows Expert Writing Group

• Nebojsa Nakicenovic, Președinte al Grupului de scriere de experți
• Irasema Alcántara-Ayala
• Eduardo Brondizio
• Terrence Forrester
• Peter Gluckman
• Maria Ivanova
• Quarraisha Abdool Karim
• Gong Ke
• Melissa Leach
• Carlos Lopes
• Carlos Nobre
• Tollulah Oni
• Sawako Shirahase

Bursieri ISC

Salim Abdool Karim, Olanike Adeyemo, Bina Agarwal, Yousuf Al-Bulushi, Eva Alisic, Tateo Arimoto, Ernest Aryeetey, Dominique Babini, Karina Batthyány, Françoise Baylis, Alan Bernstein, Sumaya bint El Hassan, Geoffrey Boulton, Jean-Pierre Bourguignon, Lidia Brito, Melody Brown Burkins, Craig Calhoun, Philip Campbell, Richard Catlow, Qiuming Cheng, Mei-Hung Chiu, Saths Cooper, Partha Dasgupta, Luiz Davidovich, Anna Davies, Sandra Díaz, Mamadou Diouf, Pearl Dykstra, Encieh Erfani, Maria J. Esteban, Mark Ferguson, Sirimali Fernando, Ruth Fincher, Ian Goldin, Nat Gopalswamy, Claudia Guerrero, Huadong Guo, Harsh Gupta, Heide Hackmann, Zakri Hamid, Yuko Harayama, Mohamed Hassan, John Hildebrand, Richard Horton, Anne Husebekk, Naoko Ishii, Alik Ismail-Zadeh, Elizabeth Jelin, Pavel Kabat, Takaaki Kajita, Eugenia Kalnay, Marlene Kanga, Motoko Kotani, Reiko Kuroda, Dan Larhammar, Yuan Tseh Lee, Jinghai Li, James C. Liao, Jose Ramon López-Portillo Romano, László Lovász , Yonglong Lu, Shirley Mahaley Malcom, Alberto Martinelli, Julia Marton-Lefèvre, Pamela Matson, Julie Maxton, Gordon McBean, Michael Edward Meadows, Binyam Sisu Mendisu, Khotso Mokhele, Florence Mtambanengwe, Helena Nader, Helga Nowotny, Connie Nshemereirwe, Paul Nurse , Mobolaji Oladoyin Odubanjo, Adebayo Olukoshi, Walter Oyawa, Maria Paradiso, Orakanoke Phanraksa, Peter Piot, Francesca Primas, Rémi Quirion, Daya Reddy, Martin Rees, Elisa Reis, Johan Rockström, Jeffrey Sachs, Michael Saliba, Flavia Schleandrine, Marie-Alex Schleandrine, Sicre, Magdalena Skipper, Robert Jan Smits, Youba Sokona, Detlef Stammer, Peter Strohschneider, Natalia Tarasova, Kishi Teruo, Ion Tiginyanu, Vaughan Turekian, Eliane Ubalijoro, Albert van Jarsveld, Renée van Kessel, Hebe Vessuri, Cédric Villavanni, Vija Raghawamy Martin Visbeck, James Wilsdon și Guoxiong Wu.