Подписаться

«Речь идет о том, чтобы выйти за рамки обычного бизнеса»: управление океаном для Соломоновых островов

В последней серии наших блогов в преддверии Десятилетия наук об океане в интересах устойчивого развития ООН мы встречаемся с Лизой Вини-Симеон, сотрудником по управлению океанами Соломоновых Островов.

Не могли бы вы рассказать нам больше о своей роли и о том, как вы стали участвовать в управлении океаном?

Я работаю с 12 различными министерствами над созданием комплексной системы управления океаном, и моя роль поддерживается Международным союзом охраны природы (МСОП) Океании.

Национальный интерес к комплексному подходу к управлению океаном проявился в 2015 году, когда мы начали работу над морским пространственным планированием при поддержке МСОП, и мы поняли, что большая часть нашей работы — политики, мандаты, правила — выполнялась очень секторально. Среда для управления океаном существовала, но она была очень секторальной. Итак, двенадцать различных министерств — «Океан12+» — решили объединиться, чтобы продвигать программу управления океаном на Соломоновых островах.

Не могли бы вы рассказать нам больше о том, как разрабатывалась политика, как она использовалась и воспринималась с момента ее запуска в прошлом году?

Обычная практика заключается в том, что министерства работают на основе политики, поэтому мы сделали приоритетом разработку политики управления океаном. Политика в отношении океана является одним из пяти приоритетов, остальные — это законодательство в области океана; наращивание потенциала; Морское пространственное планирование и устойчивое финансирование для поддержки этой работы.

Океаническая политика была завершена в 2017 году и одобрена Кабинетом Соломоновых Островов в декабре того же года. Он был запущен в ноябре 2019 года, и мы приступили к реализации некоторых компонентов, одним из которых является Морское пространственное планирование (MSP). Это возглавляет Министерство окружающей среды и рыболовства.

Были ли проблемы?

Было непросто создать новую культуру совместной работы; культура работы в бункерах настолько глубока. Необычно сидеть за одним столом, чтобы обсуждать проблемы, предлагать прагматичные решения и делиться своими ресурсами для решения проблемы. Таким образом, задача для нас сейчас состоит в том, чтобы перейти от обычного бизнеса к этой новой культуре работы друг с другом и поделиться своими ресурсами для общего видения.

Как вы относитесь к поиску научных и традиционных знаний для разработки политики? Куда или к кому вы обращаетесь за качественной информацией и советом? Есть ли пробелы?

Обычно мы получаем опыт для поддержки принятия решений из-за пределов страны, в основном через региональные организации. Но есть большая проблема с доступом к информации; в таких странах, как Соломоновы Острова, обычно не хватает данных или данные не расположены в легкодоступном месте.

До сих пор существует огромный пробел, и мы начали осознавать, что не в полной мере использовали науку в нашей работе. Для процесса морского пространственного планирования мы используем данные из открытых источников при поддержке МСОП, и это помогло нам увидеть и понять Соломоновы острова и океан в целом, но на национальном уровне существует огромный пробел, потому что не так много Исследования проводились на Соломоновых островах. Единственная экспресс-оценка, проведенная для всей страны, была проведена в 2004 г. организацией The Nature Conservancy (TNC). Это позволило нам увидеть, что у нас есть, и отметить нас на карте как одну из стран Кораллового треугольника. Это также заставило наших лидеров понять, почему океан так важен. Но это был 2004 год. С тех пор информация могла измениться, мы могли потерять виды, но исследований нет.

Теперь, когда мы занимаемся морским пространственным планированием, мы смотрим на нашу исключительную экономическую зону и осознаем, что нам не хватает информации. Мы провели общенациональные консультации, чтобы получить информацию, и мы обнаружили, что людям нечего сказать о прибрежных районах — прибрежные районы понятны лучше, но есть пробел в биологии прибрежных районов. Общенациональных знаний о нашем океане пока нет, потому что НПО, как правило, концентрируются только на своих сайтах, которые не разбросаны по стране, поэтому есть только хорошие данные по определенным районам. 

Как насчет инициатив по наращиванию потенциала для поддержки науки и исследований на Соломоновых Островах?

Один из основных принципов политики в отношении океана заключается в том, что научные данные должны использоваться для информирования при принятии решений. В процессе планирования политики и сообщества понимают, что у нас все еще недостаточно научных данных, чтобы действительно понять, что у нас есть. Есть признание потребности в дополнительных исследованиях и исследованиях, а также необходимость поддержки и поощрения молодых людей в изучении морских наук. Мы проводим национальную кампанию, направленную на то, чтобы привлечь внимание людей к науке об океане. 

Вы писали о «Голубой экономике». Не могли бы вы объяснить непрофессионалу, что такое «голубая экономика» и как она может способствовать оздоровлению океана?

«Голубая экономика» — это устойчивое развитие и использование ресурсов океана для достижения экономических целей. Такие страны, как Соломоновы Острова, в значительной степени зависят от океана как источника средств к существованию, жизни и национальной экономики. Но контекст Соломоновых Островов требует концептуализации «голубой экономики», чтобы мы могли гарантировать, что типы развития, которые мы планируем для нашего океана, сохранят здоровье океана и оправдают наши экономические устремления.

Как вы видите роль науки в формировании такого понимания «голубой экономики»?

Наука играет большую роль. Когда мы принимаем решения о том, какой экономической деятельностью заниматься, как она влияет на окружающую среду и где, они должны быть подкреплены передовой наукой.

Например, страны Тихоокеанского региона в настоящее время поддерживают идею глубоководной добычи полезных ископаемых. Насколько я слышал, об этом говорят как об еще одном способе зарабатывания денег. Но нам нужно обратиться к науке, чтобы убедиться, что мы принимаем правильное решение. Какие направления мы используем? Как добыча полезных ископаемых влияет на уязвимые или нуждающиеся в защите районы? Как это повлияет на весь Тихий океан?

Есть ли у вас какие-либо советы для ученых, которые хотят сделать свои исследования полезными для политиков и влиять на политические процессы? 

Сделай это проще. И сделать это увлекательно! Чтобы политиков можно было не только бросить вызов, но и спровоцировать на реакцию. 

Наконец, тема, о которой мы не так много говорим, но которая действительно важна. Как в области науки об океане, так и в политике в целом сохраняется крайнее гендерное неравенство со многими гендерными разрывами. Есть ли у вас какие-либо советы для женщин, начинающих свою карьеру в управлении океанами? 

Во-первых, можно демистифицировать науку об океане и преодолеть страх перед глубоководными исследованиями. Когда я рос, я боялся глубоких вод — мне нравится наука, но я боюсь акул и глубин.

Когда я был в Нью-Йорке в прошлом году, у меня была возможность встретиться с Сильвией Эрл, которая возглавляла первую женскую команду подводных исследователей. Ее дочь сейчас проектирует подводные лодки. Большинство моих сверстников уже знали об Эрле, но я, приехавший с Соломоновых островов, не знал и был абсолютно вдохновлен. Важно, чтобы побольше таких захватывающих историй о том, как прекрасно работать в удивительных глубинах океана. Нам нужно, чтобы все, независимо от того, в какой части мира вы находитесь, и особенно молодые люди, слышали вдохновляющих ученых, и в особенности женщин-ученых.

Фото: Основное содержание клеток для гигантских моллюсков, Соломоновы острова. Фото Майка Маккоя, WorldFish, 2001 г. (CC BY-NC-ND 2.0)

Это часть серии записей в блогах о Десятилетии наук об океане в интересах устойчивого развития ООН (также известном как «Десятилетие океанов»). Сериал подготовлен Международным научным советом и Межправительственная океанографическая комиссия, и будет включать в себя регулярные интервью, статьи с мнениями и другой контент в преддверии запуска Десятилетия океана в январе 2021 года.

перейти к содержанию