Консультативная записка
Установка контекста
Поддерживая принцип универсальности науки, МСНС способствует полному и открытому доступу к научным данным, особенно когда исследования финансируются государством. Ученые должны проводить исследования и распространять их результаты честно и открыто, чтобы максимизировать пользу и свести к минимуму возможный вред науки для нынешнего и будущих поколений.
Эта консультативная записка касается прав и обязанностей ученых и мирового научного сообщества в отношении обмена данными с развивающимися странами и, таким образом, поддерживает другие усилия и инициативы по расширению обмена данными.[ii] Она также направлена на помощь ученым в развивающихся странах. вносить эффективный вклад в научный прогресс и сокращать глобальное неравенство и утечку мозгов ученых из развивающихся стран в развитые. Для этого требуется доступ к общим данным.
Хотя принцип универсальности науки не следует ограничивать исследованиями, финансируемыми государством, это примечание касается, прежде всего, научных данных, финансируемых государством, разработанных или используемых в некоммерческих целях. Однако CFRS признает, что вопрос исследований и данных частного сектора нуждается в дальнейшем изучении и обсуждении. Научные данные являются частью непрерывного цикла, поскольку результаты исследований обычно составляют или включают данные, которые способствуют дальнейшим исследованиям. Таким образом, обмен данными облегчает и стимулирует дальнейшие научные изыскания и исследования, в то время как защитное отношение может этому помешать.
Обмен данными с развивающимися странами: права и обязанности
Глобальный правовой контекст
Статья 27 Всеобщей декларации прав человека гласит: «Каждый человек имеет право (…) участвовать в научном прогрессе и его благах». Это включает в себя всеобщий и справедливый доступ к научным данным, который международные организации должны стремиться обеспечить для ученых, особенно в развивающихся странах.
Правовые ограничения
В исключительных обстоятельствах национальным правительствам может потребоваться ограничить такую открытость по соображениям безопасности, конфиденциальности или правовых норм. Такие ограничения должны быть сведены к необходимому минимуму и четко обоснованы. Там, где это возможно и уместно, должны быть предприняты шаги для уравновешивания конкурирующих интересов, например, путем анонимизации данных для защиты конфиденциальности или разработки версий данных для «общественного использования» для проведения исследований. В целом, данные должны постоянно и открыто делиться, если только потенциальный вред для общества не превышает ожидаемую пользу.
Интернет
Научные учреждения, правительства и другие организации должны поддерживать инициативы по улучшению подключения к Интернету с высокой пропускной способностью и высокой производительностью по доступным ценам во всем развивающемся мире, а также по предоставлению соразмерного доступа к оборудованию, программному обеспечению и приложениям для обеспечения успешного доступа к данным и их использования. В то же время научные организации должны определить структуры, применимые к созданию баз данных, чтобы ученые в странах с низкой пропускной способностью Интернета в своих цифровых сетях могли получать к ним доступ с разумной скоростью. Правительства не должны препятствовать использованию Интернета для обмена научными данными.
Управление данными
Спонсоры исследований должны обеспечить полный и открытый доступ к данным по минимально возможной цене, желательно бесплатно и онлайн, чтобы ученые и другие пользователи в развивающихся странах могли позволить себе доступ к ним и делиться своими данными. Спонсоры также должны поддерживать организацию данных в легко читаемой и интерпретируемой форме, а также подготовку подходящей документации для максимального повторного использования данных и, когда это оправдано, долгосрочного доступа к важным данным и их сохранения.
Спонсоры исследований в развивающихся странах должны, по возможности, требовать, чтобы все заявки включали положения об управлении данными и обмене ими, а также отдельную статью бюджета для этой цели.
Наращивание потенциала
Научные учреждения и другие организации должны поддерживать наращивание потенциала ученых в развивающихся странах, чтобы расширить их возможности по разработке, управлению, распространению и архивированию своих собственных данных в максимально возможной степени.
Ученые в развивающихся странах должны активизировать свои усилия по обмену данными для расширения сотрудничества в исследованиях, финансируемых государством, во всем мире. Создание связей и сетей с партнерами в других развивающихся странах может быть особенно ценным с точки зрения наращивания потенциала и решения насущных проблем науки и устойчивого развития.
Видимость и атрибуция данных
Индексирующие организации и международные сети должны работать с учеными и учреждениями в развивающихся странах, чтобы максимально повысить наглядность, доступность и удобство использования их данных и связанных с ними ресурсов.
Ученые во всем мире должны разработать более полные методы атрибуции данных и цитирования, чтобы способствовать лучшему признанию и вознаграждению за работу с данными, а также стимулировать раскрытие научных данных, в частности, в развивающихся странах и из них. Особое внимание следует уделить потребностям ученых в развивающихся странах в осуществлении и развитии этих практик, например, в отношении их признания и принятия академическими и исследовательскими учреждениями в развивающихся странах, журналами, научными учреждениями и научными обществами.
Ученые и научные учреждения в развитых странах несут особую ответственность за соблюдение прав своих коллег в развивающихся странах, которые открыто делятся своими данными. Они также должны принять меры для обеспечения того, чтобы использование этих данных было максимально полезным для общества, особенно в развивающихся странах.
Ответственность за данное информационное сообщение несет CFRS, политический комитет Международного совета по науке (МСНС), и оно не обязательно отражает точку зрения отдельных организаций-членов МСНС. Он был одобрен Комитетом МСНС по данным для науки и техники (CODATA) и Всемирной системой данных МСНС (WDS).
Эта консультативная записка была подготовлена на основе презентаций и обсуждений на Международном симпозиуме «Обоснование международного обмена научными данными: в центре внимания развивающиеся страны» в Вашингтоне, округ Колумбия, 18–19 апреля 2011 г. Это мероприятие было организовано Советом национальных академий США. по международным научным организациям (BISO) и US CODATA, при Совете по исследовательским данным и информации (BRDI), в консультации с ICSU CFRS. Материалы Симпозиума доступны в виде бесплатного PDF-файла (после регистрации) по адресу: http://www.nap.edu/catalog.php?record_id=17019.