Введение
ЦУР предлагают «значительное улучшение» по сравнению с их предшественниками, Целями развития тысячелетия (ЦРТ). Однако в этом отчете Международного совета по науке (ICSU) и Международного совета по социальным наукам (ISSC) делается вывод о том, что из 169 задач, включенных в 17 предварительных целей, только 29% четко определены и основаны на последних научных данных, в то время как 54 % нуждаются в дополнительной работе, а 17% слабы или несущественны.
Оценка задач, предназначенных для практической реализации 17 целей, поставленных перед правительствами, которые будут утверждены позднее в 2015 году, является первой в своем роде, выполненной научным сообществом, и представляет собой работу более 40 ведущих исследователей, охватывающую целый ряд областей естественных и социальных наук.
Тем не менее, в отчете отмечается, что цели страдают от отсутствия интеграции, некоторого повторения и слишком сильно зависят от расплывчатого, качественного языка, а не от жестких, измеримых, ограниченных по времени, количественных целей.
Авторы также обеспокоены тем, что цели представлены «разрозненно». Цели направлены на решение таких проблем, как климат, продовольственная безопасность и здоровье, изолированно друг от друга. Без взаимосвязи существует опасность конфликта между различными целями, в первую очередь компромиссами между преодолением бедности и продвижением к устойчивости. Действия по достижению одной цели могут иметь непредвиденные последствия для других, если они преследуются по отдельности.
Наконец, в отчете подчеркивается необходимость «конечной цели», чтобы обеспечить общее видение ЦУР. «Конечная цель» ЦУР в сочетании не ясна, равно как и то, как предлагаемые цели и задачи будут способствовать достижению этой конечной цели», — пишут авторы. Они рекомендуют, чтобы этой мета-целью было «процветание, высокое качество жизни, которое справедливо распределяется и поддерживается».
