Позиційний документ для політичного форуму високого рівня 2023 року

Позиційний документ для політичного форуму високого рівня 2023, підготовлений стипендіатами ISC

Порятунок та інтеграція Глобального порядку денного: ефективніше використання науки та технологій

Headlines:

• ІНТЕГРАЦІЯ, А НЕ ФРАГМЕНТАЦІЯ. We повинен терміново прийняти a трансформаційний, системний підхід виконання Порядку денного на період до 2030 року, який визнає взаємозалежності ЦСР та інших рамок глобальної політики та підтримується узгоджені дорожні карти, наративи та дії. Вони повинні ґрунтуватися на класифікації шести інтегративних трансформацій ЦСР і досліджувати потенціал консолідації складених цілей і показників.

• ПОЗА РИТОРИКУ. Ми повинен винести головну обіцянку «нікого не залишити позаду» за межі риторики, при цьому ООН і держави-члени приділяють значну увагу розбудова потенціалу та можливостей на всіх рівнях, кування а соціальний договір для всіх і обміну позитивні розповіді навколо рішень і практик, які працюють для всіх.

• ДУМАЙТЕ ГЛОБАЛЬНО, ДІЙТЕ ЛОКАЛЬНО. Світові політичні, наукові та громадянські спільноти повинен енергійно нарощувати свої зусилля, щоб посилити взаємодію науки, політики і суспільства, враховуючи місцеві реалії та потреби та гарантуючи, що прийняття рішень на всіх рівнях – глобальному, регіональному, національному та місцевому – суворо базується на фактичних даних. Наука, технології та інновації повинні бути в центрі інтеграції, трансформації та дій, і ISC готовий працювати з усіма спільнотами як глобальний голос науки.

ВСТУП

Порядок денний до 2030 року з його 17 цілями сталого розвитку (ЦСР) містить бачення бажаного, справедливого та справедливого майбутнього для всіх, процвітання на безпечній та стійкій планеті. Разом з іншими ключовими багатосторонніми угодами він забезпечує компас для переорієнтації розвитку в принципово новому напрямку на благо всіх людей і планети. Вікно можливостей до 2030 року швидко закривається і вимагає термінових дій і справжньої відданості на всіх фронтах.

ПОРЯДОК ДЕННИЙ ДО 2030 РОКУ НЕ ВИКОНАНИЙ

Хоча з 2015 року було досягнуто різного прогресу щодо деяких ЦСР, це так беззаперечно, що всі ЦСР відстають а нещодавні потрясіння – пандемії, війни, зміни клімату, економічні крахи – ще більше відкинули світ від курсу. Актуальність Порядку денного на період до 2030 року ризикує бути втраченою під час численних криз, коли міжнародне співробітництво та узгоджена політична воля є найважливішими у вирішенні спільних і глибоких викликів і побудові стійкого, справедливого та сталого світу для всіх: ми повинні використовувати «силу єдності та солідарності, щоб подолати найбільше випробування нашого часу» (Гутерріш, 2021).

Відновлення здоров’я людей і планети має першочергове значення для досягнення Цілей розвитку та створення основи для справжньої трансформації; такий, який визнає людей частиною природи, а безпечне та стійке функціонування системи Землі – передумовою добробуту людини. Вже зараз існує реальна небезпека незворотних природних і соціальних змін, таких як руйнування екосистем, невпинна зміна клімату, зростання бідності та нерівності, які посилюються останніми кризами.

ІНТЕГРАЦІЯ, А НЕ ФРАГМЕНТАЦІЯ: ТРАНСФОРМАЦІЙНИЙ ПІДХІД

Цілі розвитку були задумані як інтегрований і цілісний порядок денний, але їх реалізація керувалася галузевими та інституційними відокремленими структурами через фрагментарне управління, регулювання, фінансування та моніторинг. Життєво важливо об’єднати зусилля на всіх рівнях і сприяти справжньому розумінню багатогранних викликів, які стоять перед нами. Це відкриє численні спільні переваги, зміцнить стійкість до ризиків і полегшить співпрацю: це вимагає узгоджених колективних зусиль, від перегляду умов фінансування до інтегрованих систем моніторингу та оцінки.

Крім того, Цілі розвитку є невід’ємною частиною інших взаємопов’язаних глобальних рамок із важливим синергізмом і численними перевагами, включаючи Паризьку угоду про зміну клімату, Глобальну рамкову програму збереження біорізноманіття на період після 2020 року, Сендайську рамкову програму щодо зменшення ризику стихійних лих, Аддис-Абебську програму дій та Нове місто Порядок денний. Взаємопов’язані та взаємозалежні, вони вимагають об’єднаного підходу з постійними та сталими інвестиціями – під керівництвом ООН та держав-членів – на довгостроковій перспективі (до 2050 року), щоб максимізувати синергію та мінімізувати компроміси. Без цього всі вони ризикують програти.

Треба терміново розвиватися узгоджені дорожні карти для досягнення колективних амбіцій цих глобальних політичних рамок; для розширення масштабів ефективних втручань на всіх рівнях; а також для експериментування з новими втручаннями, пов’язаними, наприклад, із появою нових технологій або появою нових форм поведінки, стилю життя, норм і цінностей.

Дорожні карти повинні складатися навколо:

• шість інтегративних трансформацій ЦСР сформульовано в численних наукових оцінках, наприклад, Світ у 2050 (2018, 2019, 2020) і Глобальному звіті про сталий розвиток (GSDR, 2019): (1) людський потенціал, добробут і здоров’я; (2) споживання та виробництво до сталої та справедливої ​​економіки; (3) Декарбонізація та універсальний доступ до енергії; (4) Їжа та харчування, біосфера та вода; (5) Міські та приміські території та мобільність; (6) Глобальне довкілля та людське благо, включаючи цифрову революцію;
• використання складовою а не дезагреговані цілі та показники для моніторингу проблем зв’язку та визначення критичних шляхів взаємозалежності до 2030 року та після нього;
• підтримував і розширював пілотні країни, регіони та спільноти які забезпечують багатий портфель різноманітних підходів до спільної мети та включають переконливі історії успіху, орієнтовані на людей які узгоджують глобальні цілі з місцевою та регіональною реалізацією та приклади подолання перешкод для змін. Такі «світлі плями» можуть надихати та мотивувати молоді покоління та прискорювати зміни;
• a переконливий економічний аргумент чому довгострокова політична відданість створенню стійкості та зеленої економіки зараз є життєво важливою (через управління ризиками та невизначеністю, запобігання та відновлення, пом’якшення та адаптацію) (ISC, 2023).

Трансформаційні та руйнівні системні зміни вимагає надійного управління, наукового розуміння, готовності до бізнесу, технологічних рішень і соціальних інновацій, етичних і стійких фінансів, торгових моделей та інвестицій, а також стимулів відмовитися від старих способів і сприяти переходу на нові. Нам потрібні спільні зусилля для вирішення системні перешкоди для змін, які включають постійну нерівність, політичну короткостроковість і глобальний капіталізм, якому бракує регулювання та прагне лише прибутку. Нам потрібно боротися з побічними ефектами та негативними зовнішніми ефектами, такими як ігнорування негативного екологічного та соціального впливу від виробництва до споживання, щоб суттєво оцінити прогрес.

Трансформаційні зміни та потреба в інноваціях надійне управління та «соціальне управління» для забезпечення їх відповідального регулювання та демократизації; швидке та повсюдне поширення цифрових інновацій, таких як штучний інтелект, може принести як численні переваги, так і численні ризики. Відповідь на COVID-19 із розробкою вакцин у захоплюючий час є потужною ілюстрацією того, як потужного прискорення можна досягти, коли світ стикається зі спільною та глибокою вразливістю, і як монетизація та політизація знань робить усіх уразливими, якщо отримати доступ до корисних інновацій. не є універсальним.

ПОЗА МЕЖАМИ РИТОРИКИ: РОЗВИТОК ТА ЗМІЦНЕННЯ ПОТЕНЦІАЛІВ ТА МОЖЛИВОСТЕЙ ТАМ, ДЕ ЦЕ НАЙБІЛЬШ ПОТРІБНО

Потрібні численні трансформаційні шляхи між державними та приватними спільнотами, містами та підприємствами, а також різними зацікавленими сторонами – рухами громадян, корінними народами, науковими, інженерними, медичними та іншими спільнотами. Шляхи до сталого розвитку можуть виходити з різних і іноді несподіваних місць, що вимагає термінового пріоритету для розбудова потенціалу та можливостей на всіх рівнях. Національні можливості та спроможності неоднорідні та, як правило, нижчі в країнах, де це найбільше потрібно. Виробництво та надання знань необхідно цінувати в усіх країнах шляхом покращення доступу до науки та освіти, особливо в країнах, де вони не є універсальними. Щоб досягти цього, усі науки (природні, соціальні, медичні, інженерні тощо) мають розвиватися та ставати все більш відповідальними, етичними та інклюзивними з супутнім посиленням наукової освіти, спілкування та грамотності.

Щоб розробити поетапні цілі, засновані на фактичних даних, у всіх секторах, з дієвою ідеєю для тестування, застосування та масштабування рішень на різних рівнях, потрібні численні форми знань. Ми повинні посилити – і відкрито вчитися – у вищезгаданого пілотні країни, регіони та спільноти. Нам потрібно систематично оцінювати та повідомляти про це численні переваги для людей і планети впровадження шести трансформацій ЦСР у всеосяжний спосіб. Позитивні наративи мають важливе значення в політиках і практиках для максимізації синергії та стимулювання до дій: оповідання історій має вирішальне значення для виховання системного лідерства, яке поєднує місцеві потреби з глобальними діями, ділиться знаннями від лідерів, які вдалися до ефективних дій, і надихає всіх бути проактивними.

Кожен і всюди має свободу волі і повинен бути частиною новий суспільний договір – неявна морально-етична угода між усіма членами суспільства щодо Порядку денного на період до 2030 року та інших відповідних глобальних угод і рамок. Кожен має інтерес і може відігравати свою роль, від уряду та бізнесу до громадянського суспільства та місцевих громад.

ДУМАЙТЕ ГЛОБАЛЬНО, ДІЙТЕ ЛОКАЛЬНО: ПОСИЛЕННЯ ІНТЕРФЕЙСУ НАУКА-ПОЛІТИКА-СУСПІЛЬСТВО

Рішучі, прискорені, часові та просторово чіткі стратегії та дорожні карти в усіх масштабах повинні спиратися на найкращі наявні знання. А міцний інтерфейс науки, політики та суспільства вимагає дії

і доказові знання для прийняття рішень, підкріплені міждисциплінарною співпрацею, перспективами інтегрованих систем і новими способами організації спільного виробництва знань з кількома зацікавленими сторонами для досягнення спільних глобальних результатів.

Сприяти місійно-орієнтованим дослідженням сталого розвитку в усіх наукових та інженерних дисциплінах має бути одним із ключових пріоритетів урядів та наукових організацій у досягненні ЦСР. Прискорення реалізації ЦСР потребує далекоглядного мислення та принципово руйнівних дій від спонсорів у всьому світі, відходу від традиційних підходів до фінансування науки та створення підтримуючих інституційних механізмів для розвитку інклюзивної та впливової науки сталого розвитку. ISC створив a Глобальна комісія з наукових місій для сталого розвитку який представляє інституційну модель фінансування для реалізації наукових місій для підтримки реалізації ЦСР. Вкрай важливо знайти баланс між наукою, що керується цікавістю, і наукою, що керується місією: наприклад, технологія мРНК для вакцин проти COVID-19 стала результатом чотирьох десятиліть недостатнього фінансування наукової цікавості для терапевтичних рішень.

Президент 77-ї сесії Генеральної Асамблеї ООН Чаба Кьореші резюмував майбутні виклики як «Рішення через солідарність, стійкість і науку». Наука, освіта та знання, що ґрунтуються на фактичних даних із багатьох джерел, мають бути центральними для нового комплексного порядку денного. Нещодавно започаткована «Група друзів про науку заради дій» допоможе надати знання, необхідні для підтримки держав-членів ООН у прийнятті ними рішень, а також посилити розробку політики в системі ООН на основі фактичних даних.

Ми повинні підтримувати трансформаційна наука, інженерія, медицина та інші форми знання бути справді інтегративним та інклюзивним – залучати постачальників і користувачів науки з самого початку до визначення проблеми та розробки рішень – і справді трансдисциплінарним – використовувати природничі, політичні та соціальні науки для розуміння важелів змін. У просуванні знань до дії, зміцненні зв’язку між наукою, політикою та суспільством і підтримці цілеспрямованих досліджень, ми можемо створити умови для трансформації.

Незважаючи на величезні виклики, ми повинні докласти всіх зусиль, щоб побудувати архітектуру управління, яка спрямовує нас до спільних цілей і спільних вигод, каталізує позитивні та вражаючі зміни та дозволяє нам легко адаптуватися до нашого світу, що швидко змінюється. Ми повинні залишитися надіється, зміцнюючи довіру та позитивне бачення нашого спільного майбутнього.

Список використаної літератури:

1. Глобальний дзвінок для пробудження | Генеральний секретар ООН

2. Де «трансформаційний» означає зміну або розрив існуючих парадигм – розсунення кордонів – для досягнення значних досягнень і позитивних змін

3. Гріггс, Д., М. Нільссон, А. Стіванс і Д. МакКоллум (ред.) (2017). Посібник із взаємодії ЦСР: від науки до реалізації. Міжнародна рада з науки (ICSU), Париж.

4. Світ у 2050 | IIASA

5. Незалежна група вчених, призначена Генеральним секретарем, Глобальний сталий розвиток Звіт 2019: Майбутнє вже зараз – наука для досягнення сталого розвитку, (Організація Об'єднаних Націй, Нью-Йорк, 2019)

6. Міжнародна наукова рада.2023. Звіт про середньостроковий огляд Сендайської рамкової програми щодо зменшення ризику стихійних лих. Париж Франція. Міжнародна наукова рада. DOI: 10.24948/2023.01.

7. https://council.science/actionplan/funding-science-global-commission/

8. Створення a Група друзів «Наука заради дій» в ООН – Міжнародна наукова рада

---

Підписанти

Група експертів ISC Fellows

• Небойша Накіценович, Голова експертної письменницької групи
• Ірасема Алькантара-Аяла
• Едуардо Брондіціо
• Терренс Форрестер
• Пітер Глюкман
• Maria Ivanova
• Куаррайша Абдул Карім
• Гон Ке
• Мелісса Ліч
• Карлос Лопес
• Карлос Нобре
• Толлула Оні
• Савако Сірахасе

Стипендіати ISC

Салім Абдул Карім, Оланіке Адейемо, Біна Агарвал, Юсуф Аль-Булуші, Єва Алісіч, Татео Арімото, Ернест Аріті, Домінік Бабіні, Каріна Баттіані, Франсуаза Бейліс, Алан Бернштейн, Сумая бінт Ель Хассан, Джефрі Бултон, Жан-П'єр Бургіньон, Лідія Бріто, Мелоді Браун Беркінс, Крейг Келхун, Філіп Кемпбелл, Річард Кетлоу, Цюмін Ченг, Мей-Хунг Чіу, Сатс Купер, Партха Дасгупта, Луїс Давидович, Анна Девіс, Сандра Діас, Мамаду Діуф, Перл Дікстра, Енсі Ерфані, Марія Дж. Естебан, Марк Фергюсон, Сірімалі Фернандо, Рут Фінчер, Ян Голдін, Нат Гопалсвамі, Клаудія Герреро, Хуадонг Гуо, Харш Гупта, Хайде Хакманн, Закрі Хамід, Юко Хараяма, Мохамед Хассан, Джон Хільдебранд, Річард Хортон, Енн Хусебекк, Наоко Іші, Алік Ісмаїл-Заде, Елізабет Джелін, Павел Кабат, Такаакі Кадзіта, Євгенія Калнай, Марлен Кенга, Мотоко Котані, Рейко Курода, Ден Лархаммар, Юань Це Лі, Цзінхай Лі, Джеймс К. Ляо, Хосе Рамон Лопес-Портілло Романо, Ласло Ловас , Йонлонг Лу, Ширлі Махалі Малком, Альберто Мартінеллі, Джулія Мартон-Лефевр, Памела Метсон, Джулі Макстон, Гордон МакБін, Майкл Едвард Медоуз, Біньям Сісу Мендісу, Хоцо Мокеле, Флоренс Мтамбаненгве, Хелена Надер, Хельга Новотни, Конні Ншемерейрве, Пол Нерс , Моболаджі Оладоїн Одубанджо, Адебайо Олукоші, Уолтер Оява, Марія Парадізо, Ораканоке Фанракса, Пітер Піот, Франческа Прімас, Ремі Квіріон, Дая Редді, Мартін Ріс, Еліза Рейс, Йохан Рокстрьом, Джеффрі Сакс, Майкл Саліба, Флавія Шлегель, Марі-Александрін Сікре, Магдалена Скіппер, Роберт Ян Смітс, Юба Сокона, Детлеф Стаммер, Пітер Штрошнайдер, Наталія Тарасова, Кіші Теруо, Іон Тігіняну, Вон Турекян, Еліане Убаліджоро, Альберт ван Ярсвельд, Рене ван Кессель, Гебе Вессурі, Крішнасвамі Віджай Рагаван, Седрік Віллані, Мартін Вісбек, Джеймс Вілсдон і Госьонг Ву.