У цьому звіті представлені ключові висновки, отримані в результаті 2023 та 2022 конференції про війну в Україні, організовані Міжнародною науковою радою (ISC) та Усіми європейськими академіями (ALLEA). Він також має на меті контекстуалізувати рекомендації конференції в ширшому контексті того, як міжнародна наукова система та дослідницьке співтовариство можуть створити стійкість у часи кризи.
Розширене видання звіту 2023 року підтверджує достовірність рекомендації конференції 2022 року, висвітлюючи при цьому нові міркування, що ґрунтуються на погіршенні ситуації в Україні.
Проведений у березні 2023 віртуальна конференція зібрав понад 530 учасників з усього світу на сесіях, організованих Science Europe, Національним фондом досліджень України, Радою молодих вчених та Міністерством освіти і науки України. Триденний захід мобілізував наукове співтовариство для оцінки зусиль із захисту та підтримки, реалізованих протягом минулого року, одночасно оцінюючи шляхи для посилення підтримки та постконфліктної реконструкції.
📂 Перегляньте записи конференції та отримайте доступ до презентацій
Завантажити звіт конференції
Друга конференція з української кризи звітом
Прочитайте повний звіт та ознайомтеся з резюме англійською та українською мовами:
Рекомендації
Рекомендації, наведені нижче, були розроблені в червні 2022 року з особливою увагою до війни в Україні, але також розроблені для глобального застосування в інших кризах. Там, де це застосовно, зазначаються адаптації та нюанси, які випливають із конференції в березні 2023 року.
ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ
Уряди, вищий навчальний заклад, наукове та дослідницьке співтовариство повинні працювати разом, щоб виконати свої національні зобов’язання щодо визнання та підтримки права на освіту та науку у своїй країні.
Обґрунтування: національні уряди вже підписали та взяли на себе зобов’язання виконувати міжнародні інструменти та документи, але необхідні подальші дії для забезпечення їх імплементації в їхніх країнах. Як мінімум, національні уряди повинні приділяти особливу увагу, консультуючись із відповідними зацікавленими сторонами, виконанню своїх зобов’язань шляхом:
→ Визнаючи основоположне право на науку та освіту, включаючи право на доступ до якісної вищої освіти, брати участь у науковому прогресі та його застосуванні та користуватися його перевагами;
→ Запровадження управлінських, програмних і фінансових механізмів для захисту вищої освіти та наукового персоналу, систем та інфраструктури під час катастроф і воєн, спричинених людиною, а також для відновлення та відбудови. Національні уряди повинні мати можливість швидко розширити ці механізми, якщо в їхній країні виникне надзвичайна ситуація, з чітко визначеними контактними точками та лініями звітності відповідальним міністерствам.
МІЖНАРОДНА СОЛІДАРНІСТЬ
Уряди, вищий навчальний заклад, наукове та дослідницьке співтовариство повинні працювати разом, щоб виконати свої національні зобов’язання щодо підтримки участі вчених і дослідників із групи ризику, переміщених осіб та біженців у їхній країні чи третій країні, якщо це необхідно.
Обґрунтування: існує нагальна потреба в тому, щоб національні уряди дотримувалися своїх зобов’язань згідно зі статтею 27 Загальної декларації прав людини та статтею 15 Міжнародного пакту про економічні, соціальні та культурні права, а також несли відповідальність згідно з цими договорами.
Ці зобов’язання високого рівня конкретно окреслюють фінансування та підтримку через міжнародні кордони та глобальну відповідь для підтримки країн, які постраждали від кризи чи конфлікту. Заходи щодо виконання таких зобов’язань потребуватимуть фінансування та політики, які стосуватимуться того, як підтримувати функціонування існуючих освітніх і дослідницьких систем, а також надання механізмів підтримки та захисту вчених і дослідників, незалежно від їх статусу переміщеного місця чи місця розташування через кризу. Вони повинні будуть включати постійні структури, бюджетні лінії та політику підтримки вищої освіти та науково-дослідницьких систем за кордоном як на тимчасовій, так і на довгостроковій основі.
ВІДКРИТІСТЬ
Міжнародне наукове та дослідницьке співтовариство має надати постраждалим від конфлікту науковим системам засоби для відновлення шляхом повного прийняття рекомендацій Організації Об’єднаних Націй з питань освіти, науки та культури (ЮНЕСКО) щодо відкритої науки.
Обґрунтування: «Відкрита наука» являє собою демократизацію науки та, у взаємопов’язаному науковому світі, має вирішальне значення для того, щоб нестабільні країни або країни, які постраждали від конфлікту, мали змогу відновити або розвинути свої системи вищої освіти та досліджень через те, що участь у поточних наукових дослідженнях потребує непомірно високих витрат. «закрита» наукова модель. Так само відкрита наука має важливе значення для надання можливості переміщеним вченим і дослідникам отримати доступ до освітніх і дослідницьких ресурсів і продовжувати свою роботу.
ВКЛЮЧЕННЯ
Усі зацікавлені сторони повинні переконатися, що програми та можливості розроблені інклюзивно, щоб уникнути виключення конкретних груп ризику, переміщених осіб і біженців вчених і дослідників на основі таких характеристик, як мова, сімейний статус, стать, інвалідність, культурне походження та психосоціальне благополуччя. буття.
Обґрунтування: не існує універсального підходу, який би міг забезпечити адекватну відповідь. Натомість програми та можливості повинні мати лінзу включення, яка враховує конкретні потреби різних груп учасників під час планування та розробки заходів підтримки. Це включає потребу в більш цілісній або інтегрованій допомозі для задоволення психологічних, соціальних, фінансових, фізичних і професійних потреб і благополуччя окремих осіб та їхніх сімей.
2023 Адаптація: → Лідерство та залучення вчених раннього та середнього рівня кар’єри є важливими для відновлення нації після конфлікту. Людям, які починають кар’єру, не вистачає міцної основи чи досвіду, і їм потрібна додаткова підтримка, щоб уникнути переривання навчання та розвитку кар’єри.
→ Міжнародна спільнота повинна краще збалансувати адвокацію та підтримку реагування на кризи в усьому світі, як на Півночі, так і на Півдні.
МОБІЛЬНІСТЬ
Зацікавлені сторони повинні працювати разом, щоб розробити глобальні механізми та координаційні структури, які сприятимуть безпечній академічній та науковій мобільності, щоб гарантувати, що потенціал переміщених осіб і біженців не буде втрачено.
Обґрунтування: кризи мають складний характер і вимагають спільних рішень між гуманітарними, вищими освітніми, дослідницькими та науковими спільнотами, а також партнерства з донорами/фінансувальниками, політиками та громадянським суспільством. Мобільність є критично важливим компонентом для того, щоб людські рушійні сили систем вищої освіти та науки виживали та процвітали під час кризи, щоб вони могли сприяти відновленню після її наслідків, але цій мобільності часто перешкоджають нескоординовані або недостатні політичні заходи. Скоординоване об’єднання цінного досвіду, знань і ресурсів підвищить ефективність, зменшить дублювання зусиль і закладе основу для структур і механізмів, які можна активувати для більш швидкого реагування на майбутні кризи.
2023 Адаптації: → Існує потреба забезпечити програмну підтримку для вчених і дослідників, які залишаються в країні під час війни чи кризи та хочуть продовжувати свою роботу.
→ Хоча циркуляція мозку має бути метою, безпека та благополуччя людини є надзвичайно важливими. Уряди та організації відповідають за створення умов, необхідних для того, щоб люди могли повернутися, коли це стане безпечним.
ГНУЧКІСТЬ
Усі зацікавлені сторони повинні визнавати зміну потреб науковців, дослідників і студентів, розробляючи більш гнучкі моделі програм і фінансування, які дозволяють змінювати місце розташування та дозволяють як дистанційну, так і особисту участь.
Обґрунтування: Фінансування та програми надання віртуальної підтримки особам, які постраждали від кризи, є новим запитом, який виникає внаслідок української кризи. Він розглядає такі питання, як обмеження на поїздки та безперервність роботи, але кидає виклик більш традиційному дизайну програми. Щоб відповісти на запит про віртуальну підтримку, необхідні подальші дослідження та адвокація. Крім того, продовжує наголошуватися потреба в більш цілісній або інтегрованій допомозі для задоволення психологічних, соціальних, фінансових, фізичних і професійних потреб і благополуччя людей та їхніх сімей.
2023 Адаптація: → Змінні фази криз, від надзвичайної ситуації до тривалої «кризи» до відновлення/відбудови, вимагали різних підходів і механізмів підтримки.
→ Моделі фінансування мають бути гнучкими, щоб краще спрямовуватися на підтримку дослідників, науковців та установ, які залишаються в постраждалій країні.
ПЕРЕДБАЧУВАНІСТЬ
Зацікавлені сторони повинні працювати разом, щоб розробити стійкі рамки всередині та між національними науковими, вищими освітніми та дослідницькими системами, які уможливлять більш передбачуваний та ефективний підхід до етапів готовності, реагування та відновлення після конфлікту чи катастрофи.
Обґрунтування: кризи продовжуватимуть відбуватися по всьому світу через конфлікти, зміну клімату чи інші катастрофи. Необхідно розглянути, як країни, організації та міжнародні агентства можуть більш ефективно підготуватися до таких криз, реагувати на них і відновлюватися після них. Хоча на початку надзвичайної ситуації необхідно зосередитися на невідкладних потребах із порятунку життя, також важливо пам’ятати про довгострокові цілі та спиратися на отримані уроки. Багатосторонні наукові організації мають хороші можливості для того, щоб керувати цим міжпартнерським вивченням уроків і розробкою рамок.
2023 Адаптація: → Необхідна ширша гармонізація та систематизація стандартів, політики, цінностей і принципів щодо реагування та готовності.
→ Міжнародний фонд і зобов'язання необхідні для більш негайної та передбачуваної реакції.
ДОДАТКОВІ РЕКОМЕНДАЦІЇ З БЕРЕЗНЯ 2023 РОКУ
Незважаючи на те, що початкові рекомендації були сильними, було кілька областей, які не зовсім підходили й потребували подальшого розвитку в якості нових рекомендацій.
КООРДИНАЦІЯ
Зусилля реагування на кризи вимагають ширшої координації, партнерства та співпраці між зацікавленими сторонами з різних секторів у всьому світі. Зусилля щодо гармонізації відповідей призведуть до більшої ефективності та результативності.
Обґрунтування: науковому сектору бракує належних механізмів для координації та організації реагування на кризи. Наразі підходи є спеціальними, що може створювати прогалини або збіги програм. Оскільки світ рухається до епохи полікризи, виникає потреба у ширших механізмах координації між науковим, освітнім, гуманітарним секторами та секторами реагування на катастрофи.
ДІАЛОГ
Потрібні безпечні місця та довірені співрозмовники, щоб об’єднати різноманітні зацікавлені сторони міжнародної наукової спільноти навколо делікатних і складних питань, пов’язаних із кризами, щоб сприяти діалогу, який сприяє солідарності, співпраці та координації відповідей і рішень.
Обґрунтування: кризи, особливо війни та насильницькі конфлікти, є складними з різними зацікавленими сторонами, перспективами та проблемами. Відкриті платформи, які можуть сприяти чесному спілкуванню, дозволяють обдумувати та обговорювати, щоб намітити шлях уперед. Об’єднання різних суб’єктів також заохочує почуття товариства та може природним чином сприяти співпраці та партнерству.
АГЕНТСТВО
Готовність і реагування на кризи найкраще розпочинати під місцевим керівництвом (якщо це можливо) у співпраці з іноземними ініціативами (залежно від часу та контексту).
Обґрунтування: національні та місцеві суб’єкти найкраще знають свої потреби, можливості та складності, пов’язані з кризою. Однак у розпал кризи, особливо в період негайної надзвичайної ситуації, часто потрібна іноземна участь і допомога для посилення рятувальних заходів. Якщо це можливо, лідерство слід покласти на окремих осіб та установи з постраждалої країни.
Особливо слід прагнути залучення двох груп:
→ Дослідники та науковці на ранньому та середньому етапі кар’єри можуть бути дуже інноваційними та перспективними у розробці нових відповідей для задоволення своїх потреб.
→ Наукова діаспора має глибокі зв’язки з тими, хто залишився всередині країни та в усьому світі, і може об’єднати глибину різноманітних знань і поглядів на потреби та шляхи розвитку.
Вас також можуть зацікавити
Ознайомтеся з рекомендаціями першої конференції з української кризи, яку 15 червня 2022 року спільно організували ISC та його партнери – Усі європейські академії (ALLEA), Університетський коледж Крістіанії та Наука для України. Обговорення конференції було узагальнено у звіті, який містить важливі уроки про те, як підтримувати науковий сектор в Україні та інших країнах, які постраждали від конфлікту та катастрофи.
Зображення обкладинки від freepik.com.