COVID-19 危机带来了重新思考风险的机会——ISC 首席执行官 Heide Hackmann 和 UNDRR 秘书长 Mami Mizutori

这场健康危机考验着我们面对严重的不确定性和不断上​​升的风险时的合作、学习和适应能力。 呼吁政策制定和科学界采取行动。

这篇评论文章最初发表于 汤森路透基金会

新型冠状病毒 COVID-19 于 XNUMX 月底被世界卫生组织 (WHO) 宣布为“国际关注的突发公共卫生事件”,此后暴露了人类发展核心的所有脆弱性。 

如果世界不能应对包括健康在内的灾害风险日益系统化的性质,可持续发展目标将遭受致命打击。

COVID-19 灾难体现了国际科学界多年来所认识到的事实:在一个日益相互依赖的世界中,我们的生活方式和选择意味着危害以复杂的方式交织并蔓延到整个社区、社会和经济中,导致 系统性和级联风险.

2019 年联合国全球减少灾害风险评估报告 (GAR2019) - 与包括世界卫生组织在内的数百名顶尖科学家合作编写 - 特别警告生物危害风险日益增加,特别是 流行病和流行病的威胁.

18 年 2015 月 XNUMX 日,联合国成员国通过的《仙台减少灾害风险框架》首次将生物危害纳入全球商定的减少灾害损失蓝图中。  

正如我们现在清楚地看到的那样,COVID-19 不仅仅是突发公共卫生事件。 像 COVID-19 这样的系统性风险说明了潜伏在当今相互关联的全球社会、环境和经济生态的复杂性中的内在脆弱性。

作为一个鲜明的例子,COVID-19 表明,气候条件、旅行和贸易、城市密度、缺乏清洁水和卫生设施以及其他生活在贫困和冲突条件下的现实与个人和机构的风险管理能力不足相结合为暴发成为流行病、流行病——并最终成为全球经济和社会灾难创造条件。

最重要的是,COVID-19 危机考验着我们面对严重的不确定性和不断增加的风险时的合作、学习和适应能力。 尽管存在破坏和痛苦,但它仍然为政府和社区提供了重新审视支撑我们现代世界的许多东西的机会——从治理、投资和消费的基本方面,到我们与自然的关系,并将降低风险置于政策的核心重启。

最终,面对 COVID-19 大流行,现在就维持人类健康的风险和复原力做出的选择将决定实现 2030 年可持续发展议程及以后目标的进展。 UNDRR 和国际科学理事会认为这是一个我们不能浪费的机会。 我们必须从被动保护方法转向主动预防方法。

任何旨在应对 COVID-19 造成的社会经济损害或防止其再次发生的发展计划或倡议,都应注意导致 COVID-19 成为全球灾难的驱动因素。

因此我们 呼吁政策制定者 增加对减少灾害风险、气候变化行动和可持续发展等相互关联领域的循证政策和综合行动的投资。 随着政府和其他决策者采取行动保护人口和拯救全球经济,决策者应与科学专家合作,以确保将全面的风险视角应用于投资决策和应急资金。

与此同时,政府、立法者和监管机构必须共同努力,从总体上增加国家和地方预算中的减灾支出。 这需要对公共和私人投资决策采取全面的风险方法,并抓住气候相关财务披露工作组和相关可持续、绿色和气候风险融资讨论等倡议产生的势头。 

我们也 呼吁科学界 跨学科合作,以促进我们对系统和系统组件之间的相互依赖性的理解,包括前兆信号、反馈回路和对变化的敏感性。 一个例子可能是多个粮仓失败的威胁,以及在 COVID-19 传播和气候紧急情况的背景下开发农业模型的必要性,同时还考虑到包括脆弱性在内的当地条件。  

所有这些对于提高我们对风险是如何产生的、它如何在相互关联的系统中传播的以及当风险表现出来时如何产生意想不到的后果的影响,尤其是我们如何防止这种情况的理解都至关重要。

虽然不确定性总是存在的,但我们确实知道很多,我们可以发现很多。 不确定性和变化可能是威胁,也可能是蓬勃发展和改进的机会——我们需要共同努力,确保是后者。


水鸟妈妈 是联合国秘书长减少灾害风险特别代表和联合国减少灾害风险办公室负责人 

海德·哈克曼 是国际科学理事会的首席执行官


图片由 杰尼·弗曼 on Flickr的

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