“变革是可能的,也是不可避免的”:GSDR 2023

联合国《2023 年全球可持续发展报告》(GSDR) 由独立科学家撰写并由 ISC 进行技术审查,敦促在 COVID-19 造成的挫折中采取紧急变革行动。

本篇 刊文 最初发表于 IISD 知识中心 在28 2023月。

联合国发布了由15位科学家撰写的报告,助力推进可持续发展目标的落实,并为会员国落实和审议已过半的2030年可持续发展议程提供重要投入。 这 全球可持续发展报告 (GSDR) 2023 可用于 提前未编辑的版本 联合国可持续发展高级别政治论坛 (HLPF) XNUMX 月会议。

国际科学理事会出席 2023 年高级别政治论坛

了解 ISC 如何参与 2023 年可持续发展高级别政治论坛。该论坛由经社理事会主办,将于 10 年 19 月 2023 日至 XNUMX 日在纽约联合国总部举行。

这份 202 页的报告由独立科学家小组 (IGS) 撰写 任命 2020 年 XNUMX 月。科学家们得到了由联合国经济和社会事务部 (DESA)、联合国教育、科学及文化组织 (UNESCO)、联合国环境规划署 (UNEP)、联合国开发计划署 (UN Development) 代表组成的工作组的支持计划(UNDP)、联合国贸易和发展会议(UNCTAD)和世界银行。

该报告建立在 2019 年 GSDR,这是 IGS 编写的第一份报告。 2023 年版本提供的证据可以支持决策者努力加快行动并克服阻碍可持续发展进展的挑战。 GSDR 2023 的重点是“通过重要切入点加速转型,并让科学支持这一加速”。

GSDR 2023警告说,在2030年议程的中点,“世界还远远偏离了轨道”,而且形势比2019年“更加令人担忧”。COVID-19大流行、冲突和不稳定的挥之不去的影响报告指出,通货膨胀和生活成本上升“抹去了一些可持续发展目标多年来取得的进展”,并减缓了其他目标的进展。

然而,报告强调,转型不仅是可能的,而且是不可避免的。 它呼吁明智和有效地利用时间和资源,并建议世界作为一个人类集体,“不为某一安全而奋斗,而是为所有安全而奋斗”,包括地缘政治、能源、气候、水、粮食、和社会保障。

GSDR 2023 借鉴了 GSDR 2019 的六个转型切入点的组织框架,它发现,这些切入点仍然是“行动可以对可持续发展目标产生影响的关键领域”:

  • 人类福祉和能力;
  • 可持续和公正的经济;
  • 可持续粮食系统和健康营养模式;
  • 能源脱碳和普及;
  • 城市和城郊发展; 和
  • 全球环境公域。

除了 GSDR 2019 提出的在治理、经济和金融、科学技术以及个人和集体行动等切入点实现转型的四个“杠杆”之外,2023 年报告还将能力建设确定为第五个杠杆。

GSDR 概述了转型的三个阶段——出现、加速和稳定——它认为这应该植根于科学。 它呼吁在高收入国家(HIC)之外构思和开展更多的科学活动,并呼吁科学具有社会活力并以信任和诚信为基础。

报告最后呼吁采取一系列行动。 它建议成员国制定一个共同的可持续发展目标转型框架,其中包括六个要素:

  • 应对可持续发展目标实施中的负面趋势或停滞的国家行动计划;
  • 地方和特定行业的规划纳入国家计划;
  • 通过亚的斯亚贝巴行动议程(AAAA)或其他方式采取举措扩大财政空间,包括税收改革、债务重组和减免,以及国际金融机构更多地参与可持续发展目标的实施;
  • 对可持续发展目标相关数据、科学工具和政策学习的投资;
  • 加强科学-政策-社会互动的伙伴关系; 和
  • 加强政府和其他利益相关者问责制的措施。

GSDR 进一步:

  • 呼吁建设个人、机构和网络层面的转型能力,以制定战略、创新、管理冲突、识别和克服障碍以及应对危机和风险;
  • 在可持续转型的六个切入点中提出关键的协同干预措施,以实现一致性和公平性,并确保人类福祉的进步不会以牺牲气候、生物多样性和生态系统为代价;
  • 提出了改善实施基本条件的五项措施:1)投资于冲突预防和解决; 2)增强财政空间; 3)支持边缘群体; 4)利用数字化转型; 5) 投资于性别平等; 和
  • 推荐用于变革科学的工具和方法,以确保科学、政策和社会共同努力,创造一个人与自然共同繁荣的未来。

该报告借鉴了 IGS 在一系列磋商期间收集的区域和跨学科观点。 国际科学理事会(ISC)协调了科学界对该报告的技术审查。 该报告的“最终版”将于 2023 年 XNUMX 月发布。


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图片由 雅罗米尔·卡万 on Unsplash.

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