陷入困境:为什么难民流离失所的时间更长

研究难民日常生活的孟加拉国学者谢里夫·瓦哈布 (Sharif A Wahab) 发现,难民在流亡中的寿命比以往任何时候都长,这对地区和多代人都有复杂的影响。

本篇 刊文 最初发表于 谈话 在14 / 06 / 2023上。

主要由于冲突或气候变化而被迫离开家园的人数正在增加,到 100 年将超过 2022 亿人—— 数量的两倍多 2012 年的流离失所者。

其中大约三分之一 100亿人成为难民. 难民住在一个 法律悬而未决 这可以持续数十年。 以及五年或更长时间仍处于难民状态的人数 在过去十年中翻了一番以上,到 16 年将超过 2022 万。这些人没有明确的途径可以在任何国家居住,但由于不安全而无法返回家园。

通常,由于国内政治压力和其他问题,收容难民的国家不想为他们提供永久居留权。

我多年来一直在孟加拉国的难民营采访罗兴亚人——在缅甸生活了几个世纪但没有实际公民身份的少数民族成员。 这些谈话展示了人们多年来一直是难民的现实生活影响。

“我们逃离了我们的家园和归属感,以挽救我们的生命免受子弹的伤害。 现在,我们悬而未决——没有接受高等教育的权利,没有工作许可,没有对财产的索取权。 27 年 2022 月,我在孟加拉国 Kutupalong 难民营进行实地考察时,XNUMX 岁的罗兴亚难民贾法尔告诉我,但没有返回的途径。

我是一个 研究难民日常生活的孟加拉国学者. 我密切关注库图帕朗的发展轨迹,它在 2017 年成长为世界上最大的难民营。

My 研究表明 东道国保护本国公民的权利和服务的利益使难民无法充分融入社会或获得公民身份。 在本国以外缺乏法律保护的情况下,难民的生计和福祉往往处于危险之中,这种影响可能会影响几代人。

为什么人们长期成为难民

当政府或联合国等国际组织发现他们因种族、宗教、国籍、政治观点或在本国的特定社会团体中的成员资格而有理由害怕受到迫害时,人们可以获得难民身份。

根据国际法,难民在法律上受到保护,不会被驱逐出境,但往往没有安全的住所或在东道国合法工作的机会。 大多数难民住在正式营地之外的城市非正式定居点。

到 204,500 年,全球 32 万难民中只有 2022 人能够返回家园或永久安置。一般来说,人们长期处于难民状态的原因有以下三个:

首先,从埃塞俄比亚到叙利亚等地的冲突比历史上的冲突持续时间更长,在某些情况下会拖延十多年。

其次,通常没有统一的国际、区域或国家战略来处理大量难民。 土耳其等低收入或中等收入国家收容了世界上三分之二以上的难民,这些国家无法保证获得公民身份的途径。

第三,一些较富裕的国家正在制定限制性政策,使难民更难越过边界。 他们还采取行动,让难民更难越过边界——包括建造更多边界墙、在近海岛屿拘留难民和拦截难民船。

这一趋势的一个普遍例外是欧盟国家授予的保护 4万乌克兰难民 几年来逃离战争,包括给予他们工作的合法权利。

流放年限增加

罗兴亚人的情况表明,长期处于合法难民状态的公民和人身危险。 2017年,缅甸军方对联合国认定的罗兴亚人发动了广泛的暴力袭击 考虑种族灭绝.

数十万罗兴亚人越过边境逃往孟加拉国。 现在,大约有 930,292 名罗兴亚难民居住在孟加拉国南部考克斯巴扎尔的一个庞大的难民营中。

2021 年缅甸发生军事政变后,有关将罗兴亚人遣返缅甸的谈判陷入僵局。 但孟加拉国的罗兴亚人情况并非独一无二。

在土耳其的叙利亚难民、在印度的斯里兰卡泰米尔难民、在巴基斯坦的阿富汗难民和在肯尼亚的索马里难民是逃离冲突并在没有公民身份保护的另一个地方生活了几十年的大批难民。

当难民被困

2022 年 65 月,我在科克斯巴扎尔进行实地考察时,遇到了一位名叫 Kolim 的 XNUMX 岁难民,他在缅甸军队的一次枪击中失去了双腿。 他说,当地的非营利组织为他提供了五年的残疾津贴,但由于无法获得下一年的资金,该项目刚刚结束。

这遵循了一个总体趋势,即主要国际人道主义组织和较小的非营利组织都倾向于在紧急响应或危机后提供最多的资金。

同样,对过去几年的长期冲突和持续人道主义危机的国际资助往往会随着时间的推移而减少资助和帮助。 与此同时,只有大约一半的难民儿童在上学。

难民——通常无法在东道国合法工作——也倾向于从事非正式工作,例如在建筑行业做临时工,或街头小贩。

处境艰难的难民也经常在未经许可和冒风险的情况下从事工作 被捕 由警察。 我的一些研究 表明找工作的竞争也会在东道国和难民社区之间造成紧张关系。

有帮助的举措

最近在国际层面做出了一些努力,以应对难民和东道国面临的挑战。 2018年,联合国各国同意一项非正式计划,共同分担东道国责任 难民和移民.

流放科学

该计划与世界科学院和国际科学院合作组织联合开展,汇集了难民、流离失所和处于危险中的科学家以及为受影响科学家提供援助的现有组织。

这些国家承诺建立一个框架 共同责任 在他们对难民危机的反应中。 但与难民打交道的非营利组织表示,目前尚不清楚该计划是否已经 导致任何变化,注意到很少有国家将该战略纳入其国内规划。

在没有系统解决移民和难民问题的情况下,难民在没有明确方向的情况下继续前行。


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图片由 SH 锯敏 on Unsplash.

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