向 COVID-19 学习并升级可持续治理

ISC-IIASA 加强可持续发展治理报告确定了从持续的 COVID-19 大流行中吸取的与升级风险治理相关的经验教训。

向 COVID-19 学习并升级可持续治理

随着一些政府及其行政部门、个人和科学系统开始适应 COVID-19,许多国家的斗争仍在继续。 有了这个,世界正在慢慢利用这场大流行提供的洞察力,站在一个新世界的风口浪尖,这个世界面临着多重压力,需要更有弹性的治理。

在全球范围内,各国政府被置于显微镜下。 一些,例如 新加坡韩国 ,以证据为基础、迅速的国家领导以及清晰的危机沟通取得了成功。 事实证明,这对于遏制 COVID-19 病毒的传播以及与之相关的传播很有用 带来了必要的恢复举措. 在其他国家,例如美国,应对危机的特点是治理挑战,包括忽略分担责任层级的危机计划,以支持“恐慌管理”接近。

疫情凸显了 缺陷 在以人类和生态系统健康和福祉为中心的政策之前,优先考虑经济增长、放松管制以及人与自然之间的分离的新自由主义治理。

为此, ISC-IIASA 加强可持续发展治理报告 不仅仅考虑政府的角色和责任,还采用 更广泛的治理定义 例如,“所有参与者、规则、惯例、流程和机制,都与……信息的收集、分析和交流以及如何做出管理决策有关”。

在一个面临气候变化螺旋式上升、生态系统崩溃和资源减少等未来风险的世界中,需要改革全球治理。

报告指出,全球社会需要参与多方位和更加综合的学习、问题识别和决策。 这应该能够在一个风险越来越大的世界中转向更可持续和更公平的发展。

一种不分国界的疾病 Volkan Bozkir 说,需要集体回应,联合国大会主席,补充说,“COVID-19 是一种实践测试,它展示了我们的弱点; 我们现在必须为明天发生的任何事情建立韧性。”

大流行突出了广泛的全球分裂,最初是通过不协调的、有时是相互竞争的行动观察到的。 该报告解释说,具有相似目标的组织和机构争夺资源,而他们本应弥合分歧并合作消除竞争。 与此同时,随着鸿沟的弥合,应制定特殊的危机规定,以防再次需要采取紧急行动。

该报告还建议加强科学与政策的互动,以实现基于证据的决策,其中科学系统与各级政府合作。 鉴于各国之间的科学能力参差不齐,以及需要在各地应对这一流行病以实现所有人的健康成果,全球和区域合作尤为重要。

在科学和政策的界面上有效地工作对许多国家来说都是一个挑战,值得进一步调查。 然而,科学家们试图以一些前所未有的方式应对挑战。

例如,在线存储库开始将 COVID-19 研究作为预印本,以便所有科学家都能快速使用他们的发现。 结果,研究人员已经 识别和共享 数百个病毒基因组序列和数百个 临床试验已经启动,汇集了全球各地的医院和实验室。

联合国贸易和发展会议秘书长穆希萨·基图伊, 提到国际科学合作 谈到 COVID-19,作为“全球科学的引擎”,并说:“因此,科学应对必须基于国际合作,汇集来自不同国家的最优秀人才和可用数据,以造福所有人”

因此,要改革全球治理,证据共享安排需要以全球层面为中心,提供可靠的证据,并在危机时期迅速提供。 为了做到这一点,报告建议建立专门的咨询机构,定期和按需提供咨询。 该报告还建议在这些磋商中纳入不同的利益相关者观点。

加强可持续治理的另一个关键点是降低风险管理,这应该是决策的基本组成部分,也是可持续发展投资的一部分。 报告指出,应启动全球社会生态复原力和风险对话,让决策者、民间社会、私营部门和科学界参与绘制不同规模的风险及其驱动因素,并讨论其对风险治理的影响,预防和准备。 这样的参与过程将增加对传染病、气候变化和其他社会生态压力因素驱动的风险的复合、系统性质的理解和交流。

“如果我们要实现可持续发展目标,就迫切需要一种更全面的风险应对方法,更好地考虑自然与人之间的许多错综复杂的联系”

– 安妮-索菲·史蒂文斯,ISC

统一分散的全球组织和治理,在科学系统的帮助下形成以科学证据为基础的政策,以及加强与风险管理有关的杠杆,这些只是报告中的一些建议。 有关升级风险治理的更多信息,请阅读 ISC-IIASA 加强可持续发展治理报告.

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