创新技术与冠状病毒后经济复苏:全球价值链视角

迫切需要国际技术、金融合作和政策协调,使发展中国家不仅做好准备应对大流行病的冲击,而且发展其数字能力和基础设施,以免在大流行后的经济复苏中再次落后。 如果我们不这样做,我们将无法在 2030 年之前实现可持续发展目标 (SDG)。

傅晓岚,技术与管理发展中心(TMCD)创始主任,技术与国际发展教授,格林邓普顿学院院士。 她被联合国秘书长任命为联合国技术促进机制十人高级咨询小组成员和联合国最不发达国家技术银行理事会成员。 她还是由 Jeffrey Sachs 领导的联合国 SDSN 领导委员会的成员,以及由 Joseph Stiglitz 和 Michael Spence 共同主持的全球经济转型委员会的成员。  https://www.qeh.ox.ac.uk/people/xiaolan-fu


COVID-19 大流行对全球贸易和外国直接投资产生了重大负面影响。 根据世贸组织的数据,世界贸易成本可能增加三分之一,全球外国直接投资(FDI)成本可能增加 30% 至 40%[1] 和贸发会议[2]. 50 月初,当大流行尚未在全球蔓延时,贸发会议报告称,截至那时,冠状病毒已使全球价值链损失 XNUMX 亿美元[3]. 全球贸易和外国直接投资的大幅下降对经济和社会产生了深远的影响。 我们将看到随后收入和就业机会的下降以及价格波动。 由于冲击因行业和国家而异,国家内部和国家之间的不平等,甚至一些国家的贫困率都不可避免地上升。 本文通过对传播机制的详细分析,分析了 COVID-19 对全球贸易的不同影响。 特别关注数字技术在改变行业接触强度、增强价值链弹性、为应对社交距离挑战提供解决方案以及为大流行后经济复苏培育经济增长新动力方面的作用. 它认为,新兴技术将成为冠状病毒后全球经济复苏的驱动力,而不平等和就业的挑战将创下历史新高。 如果我们认真实现全球社会承诺的 2030 年可持续发展目标 (SDG),国际技术、金融和政策合作与协调需要立即生效。  

大流行如何冲击全球价值链?

机制

COVID-19 大流行通过三个渠道冲击全球价值链 (GVC)。 首先,它极大地扰乱了运输系统,在某些情况下几乎切断了供应链的物流。 在过去的几十年里,跨国公司将生产过程分割成细小的部分,并将生产过程的这些小部分重新安置在全球不同的地点,以实现利润最大化。 全球价值链内零部件的行业内贸易占全球贸易的 60% 以上。 在这样的生产贸易模式下,稳定、准时的物流对于供应链来说非常重要。 当链条的任何部分被阻塞时,所有后续的生产活动都会受到影响。 例如在日本,由于采用了精益生产系统,一些外包零部件无法按时交付,并且没有库存,导致汽车制造受到影响。 由于各国采取了各种社会疏离和边境控制措施,交通运输大大减少。 今年一季度全球海运减少20%[4]. 结果,供应链受到严重破坏。

大流行影响全球价值链的第二个渠道是对生产供应方的破坏。 除了中断供应链外,还采取了其他措施,例如关闭工作场所和关闭公共交通,这对生产中的劳动力投入造成了重大限制。 COVID-19 影响全球价值链的第三个渠道是需求的急剧下降。 2020 月和 20 月的需求下降并不明显,而只有中国是震中。 然而,从 50 年 XNUMX 月开始,病毒在全球蔓延,导致需求急剧下降。 订单取消的报道广泛,例如斯里兰卡和孟加拉国的服装厂订单取消,东南亚的电子厂订单取消。 通过这个渠道,疫情冲击已经传导到非洲等尚未爆发疫情的地区。 全球北方订单取消,大宗商品价格下跌XNUMX%,贸易总额预计下降XNUMX%[5].

部门和国家差异

但是,大流行对不同部门和不同国家的影响不同。 总的来说,影响不同部门和国家大流行冲击程度的因素有四个。 这些是行业的接触强度,全球价值链的碎片化程度,公司和国家的数字化程度,以及一个国家采取的检疫措施。

首先,如果一个部门的接触更加密集,它将比其他部门受到更大的打击。 例如,美发沙龙、美容店、酒店和旅游业由于客户和服务提供商之间的密切接触而受到严重影响。 然而,对于金融服务业、商业咨询和零售业的某些部分,可以将其业务活动转移到线上,对它们的影响较小。 疫情期间,新需求也带动了电子健康、电子学习、在线娱乐等一些新领域的发展。 其次,价值链的碎片化程度很重要。 如果价值链不那么分散,它受到的影响就会更小; 在高度分散的全球价值链中,如电子和汽车行业,影响将是巨大的。

第三,一个公司和一个国家的数字化程度也很重要。 这里有两个因素在起作用。 一个因素是生产和服务的数字化。 一些商业活动的数字化程度更高,而一些商业活动的数字化程度较低甚至不可数字化。 例如,商业服务更加数字化,而美容服务则不然; 平均而言,制造业比提供服务的数字化程度更高。 另一个因素是一个国家或公司将其业务活动数字化的能力。 数字化和自动化程度更高的公司员工更少,使用更多自动化机器或人工智能。 他们可以通过在线活动或远程控制工厂的生产,在线完成更多的生产活动。 这些公司,无论是制造业还是服务业,都不太可能受到影响。 例如,在伦敦金融城,在大流行和隔离期间,许多商业服务和金融公司仍在在线运行。 当然,一个国家的数字化水平和数字基础设施会显着影响其公司数字化进入市场的程度。 数字基础设施较弱的发展中国家不太能够将其商业活动转移到网上,因此将比富裕国家的同行受到更大的打击。

最后,政策措施,尤其是政府采取的隔离措施,也将决定各国经济所感受到的冲击程度。 检疫措施的范围从非常严格的措施,例如在中国采取的措施,到更加灵活的措施,例如在美国和英国使用的措施。 因此,不同国家对服务业和制造业的影响是不同的。

由于不同的国家有不同的产业结构,COVID-19 的整体影响会因为前面讨论的原因而有所不同。 全球北方大部分国家基本上都是服务经济体。 在美国和英国,70 -80%的GDP和就业来自服务业,其中大部分是知识密集型服务业。 与其他以制造业为主的国家相比,如果疫情在所有国家的传染率相同,其经济受到的影响较小。 低收入国家以非正规部门和接触密集型服务部门为主,如小型零售商、餐馆、家庭经营的微型企业。 以及农业或资源开采,全球需求和商品价格将大幅下降。 此外,这些国家的数字化水平也很低。 他们没有数字基础设施和数字能力来实现向在线业务的快速过渡。 因此,这些低收入国家将受到严重影响。

除了这些因素外,这次大流行还将加深之前的趋势。 这些宏观经济因素将相互作用、加强并对发展中国家形成总体冲击。 首先,第四次工业化和自动化和数字化的技术进步使一些制造业活动回流到工业化国家在经济上是可行的。 其次,经济民族主义抬头和去全球化浪潮在政治支持下推动了这种回流趋势。 因此,跨国公司正在考虑价值链的区域化或本地化以及全球价值链的多样化。 第三,近两年贸易战进一步强化了这一趋势。 大流行已经加深而不是扭转了这些趋势。 经济自给自足甚至国家经济经常在政策和学术领域讨论,尽管它们在经济上并不有效。 企业领导者现在正在考虑改变企业的组织方式。 通过数字化实现全球价值链的区域化和多样化是流行的选择。

自动化和数字化将成为后冠状病毒经济复苏的明星

展望后冠状病毒的经济复苏,自动化和数字化很可能是明星特征。 首先,数字技术和自动化在全球社区抗击 COVID-19 的斗争中发挥了重要作用。 不仅有远程临时检测、医院机器人吸尘器、无人机送药、生活物资和通知、感染者追踪,还有远程医疗、电子商务、在线教育、在线娱乐、在线会议和在线办公系统所有这些都迅速增长,并为全球应对 COVID-19 以及社会和经济做出了贡献。

其次,由于需求的增加,一些行业——甚至一些“新”行业,如各种在线服务的提供——在大流行期间已经迅速增长。 在全球价值链的洗牌和搬迁中出现新的明星产业也就不足为奇了。 一些国家将通过大力投资数字经济中的明星“未来”领域、传统行业数字应用的创新以及数字基础设施的发展来填补全球价值链搬迁的空白。 这些行业将成为经济增长的新引擎。

第三,大流行和贸易战的教训将推动企业建立更具弹性的生产系统和供应链。 现有行业和生产系统的数字化转型将成为制造业和服务业公司的热门选择。 数字化通常意味着更大的资本和技术密集度,以及更少的劳动力使用。 工程师甚至可以通过远程控制来管理生产过程。 这使得生产过程变得不那么接触密集,因此受到社会距离和人员流动限制的影响较小。 因此,以5G、大数据、云、物联网和区块链为支撑的智能制造、智能服务、电子政务和数字化绿色转型等数字化转型将彻底改变甚至彻底改变制造业以及私营和公共服务提供。

然而,日益加剧的不平等同时也成为一项挑战。

由于各国在数字技能、能力和基础设施方面的差异,以及对新技术和数字基础设施投资能力的差异,我们必然会看到国家内部和国家之间的不平等日益加剧。 低收入国家追赶的机会窗口将会缩小。 世界经济中保护主义的抬头将进一步加剧这种情况。 尽管全球价值链的迁移和区域化可能使少数国家受益,但大多数发展中国家——尤其是非洲和南亚——不会因为地理上靠近富裕市场而变得更好。 它们目前的工业能力和基础设施条件也不接近能够在短时间内填补中国留下的空白的水平。 相反,他们可能会受到贸易战导致的市场不确定性和波动性的影响。

总而言之,新兴技术,尤其是自动化和数字化,将成为新冠病毒后全球经济复苏的有效推动力。 然而,与此同时,减少不平等和促进人人享有体面工作的使命将比我们现在面临的更具挑战性。 迫切需要国际技术、金融合作和政策协调,使发展中国家不仅做好准备应对大流行病的冲击,而且发展其数字能力和基础设施,以免在大流行后的经济复苏中再次落后。 如果我们不这样做,我们将无法在 2030 年之前实现可持续发展目标 (SDG)。 


这篇文章将在今年晚些时候的《跨国公司》第 27 卷,2020 年第 2 期中发表。


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