总结
自然灾害的影响在世界范围内继续增加； 记录在案的影响社区的灾害发生的频率从 100-1900 年的每十年大约 1940 起大幅上升到 650 年代每十年 1960 起和 2000 年代每十年 1980 起，并在 2800 年代达到每十年近 1990 起。
每年有数十万人因灾害而丧生，数百万人受伤、受影响或流离失所，在过去 40 年中，财产损失的数量大约每七年翻一番。 尽管地震和海啸会产生可怕的影响，但大多数灾害损失源于与气候相关的灾害，例如飓风、旋风、其他大风暴、洪水、山体滑坡、野火、热浪和干旱。 目前的证据表明，全球气候的变化将继续增加气候相关灾害的频率和严重程度。
全球化、人口增长、普遍贫困，尤其是在危险地区，以及气候变化将导致未来与自然灾害相关的风险更大，更多的人和社区面临风险。 在城市地区，使生活和经济活动成为可能的复杂基础设施系统、经济和政治功能的集中和集中、社会隔离以及复杂的空间和功能相互关系，都加剧了人口对灾害造成的破坏的脆弱性。
ICSU 环境及其与可持续发展关系的优先领域评估（2003 年）和 ICSU 前瞻分析（2004 年）都提出“自然和人为灾害”是一个重要的新兴问题。 ICSU 科学能力建设优先领域评估 (2005a) 的执行摘要指出，一个巨大的挑战是“一个发展问题……不断扩大的科学技术与社会获取和使用它们的能力之间的差距。”
ICSU 规划小组的评估表明，尽管存在所有现有或已经计划的自然灾害活动，但一项持续十年或更长时间并跨灾害、学科和地理区域整合的减少灾害风险综合研究计划是当务之急。 这种计划的增值性质将取决于自然科学、社会经济科学、健康科学和工程科学的紧密结合。 规划小组建议将研究计划命名为灾害风险综合研究——应对自然和人为环境危害的挑战（首字母缩略词：IRDR）。
拟议的 IRDR 计划的科学计划将侧重于与地球物理、海洋学和水文气象触发事件相关的灾害； 地震； 火山； 洪水; 风暴（飓风、台风等）； 热浪; 干旱和火灾； 海啸； 海岸侵蚀； 山体滑坡； 气候变化的各个方面； 空间天气和近地物体的影响。 将包括人类活动对造成或加剧危害的影响，包括土地使用实践。 IRDR 计划仅处理由上述一项或多项事件引起的流行病和其他与健康有关的情况。 技术和工业危害以及战争和相关活动本身不包括在内。 对降低风险的关注以及对风险模式和风险管理决策的理解及其推广将需要考虑从当地到国际层面的规模。
发达国家和发展中国家都在增加灾害成本，这表明减少灾害风险不仅仅是经济增长和发展的问题。 目前关于在灾害和灾害背景下如何利用科学来塑造社会和政治决策的研究存在很大不足。 这些问题也凸显了对此类事件的更系统和可靠信息的需求。 该计划的一个目标是生成新的信息和数据，并留下跨灾害和学科的协调和综合全球数据和信息集的遗产，具有前所未有的访问程度。
IRDR 将在世界范围内留下增强能力的遗产，以应对危害并就减少其影响的行动做出明智的决定，这样在十年内，当发生类似事件时，生命损失将减少，不利的人数减少政府、私营部门和民间社会做出的影响和更明智的投资和选择。
IRDR 计划将具有三个研究目标，第一个目标涉及危害、脆弱性和风险的表征。 识别和评估全球、区域和地方尺度的自然灾害风险，以及发展预测危险事件及其后果的能力，必然是跨学科的。 将整合对导致脆弱性和社区复原力的自然过程和人类活动的理解，以降低风险。 这一目标将解决阻碍有效应用科学来避免灾害和降低风险的知识、方法和信息类型方面的差距。
第二个研究目标涉及了解复杂和不断变化的风险环境中的决策。 了解风险管理背景下的有效决策——它是什么以及如何改进——需要强调人类决策和限制或促进此类决策的实际因素如何导致危害成为灾难和/或可能减轻它们的影响。
第三个研究目标，即通过基于知识的行动降低风险和遏制损失，需要整合前两者的产出，并且只能通过实施和监测知情的风险降低决策以及通过减少脆弱性或暴露来实现。 人为调整或适应的过程可用于减少脆弱性并提高复原力。
三个跨领域主题将支持这些目标：能力建设，包括绘制减灾能力和在各级针对不同灾害建立自我维持能力； 案例研究和示范项目的开发； 危害、风险和灾害的评估、数据管理和监测。
规划小组已经确定了自然灾害和灾害领域已经存在的主要计划和项目，并且通过广泛的协商过程，该计划将进一步探索这些活动和其他活动，并就它们如何成为整体作为研究伙伴。
在前三年，该计划将建立一个共同发起人团队，并与现有计划进行安排，以开展具有共同成果和责任的研究。 由共同发起人授权并在国际项目办公室支持下的科学委员会将负责与研究合作伙伴建立正式联系。 通过协商论坛开展工作的合作组织将成为该计划的重要参与者。
此外，将启动新项目，以优先考虑在十年内全面实现目标所需的要素。 建议科学委员会成立后，成立两个工作组，以帮助确定该计划并为进一步的计划发展奠定坚实的基础。 这些将是对近期灾害事件进行法医调查的工作组，以及长期危害研究网络。