اجتمع 150 خبيرًا من الأوساط الأكاديمية والحكومات والمنظمات غير الحكومية والمجتمع العلمي ومنظومة الأمم المتحدة في منتدى غير مسبوق عُقد في مقر الأمم المتحدة بالتوازي مع المنتدى السياسي الرفيع المستوى المعني بالتنمية المستدامة لهذا العام.
في منتصف خطة التنمية المستدامة لعام 2030، مع التقدم متوقفة إلى حد كبير و وحتى التراجع في العديد من البلدانيجب على العالم أن يتبنى نهجا جديدا ويركز على المضي قدما. وهذا يستلزم تركيز دور العلم في تحديد نقاط ومسارات التحول الرئيسية والعمل على تنفيذها لتسريع التقدم في أهداف التنمية المستدامة. ويتطلب الأمر أيضا تعزيز التفاعل بين العلوم والسياسات لترجمة الأدلة العلمية القائمة إلى معارف ورؤى قابلة للتنفيذ، وتوجيه عملية صنع السياسات، وتوجيه العمل نحو النتائج المرجوة.
ومع أخذ ذلك في الاعتبار، اجتمع ما يقرب من 150 خبيرا من الأوساط الأكاديمية والحكومات والمنظمات غير الحكومية والمجتمع العلمي ومنظومة الأمم المتحدة في منتدى غير مسبوق عقد في مقر الأمم المتحدة بالتوازي مع المنتدى السياسي الرفيع المستوى لهذا العام بشأن التنمية المستدامة (HLPF). هذا الأول من نوعه يوم العلم تم تأسيسها بهدفين: المساعدة في ضمان أن يكون تسريع تنفيذ أهداف التنمية المستدامة على مدى السنوات السبع المقبلة قائمًا على الأدلة واستراتيجية وفعالاً قدر الإمكان؛ ولإنتاج رؤى من شأنها أن تفيد المستقبل قمة أهداف التنمية المستدامة (18-19 سبتمبر) و2024 قمة المستقبل.
• الإعلان السياسي لقمة أهداف التنمية المستدامة (يوليو 2023) يسلط الضوء على أن الدول الأعضاء تعتزم زيادة استخدام العلم والأدلة العلمية في صنع السياسات. ولضمان أن يكون العلم محوريًا في عمليات صنع القرار، ينبغي للدول الأعضاء أن تدمج التزامات ملموسة تستفيد من الخبرة العلمية لتسريع تنفيذ أهداف التنمية المستدامة من خلال، على سبيل المثال، بناء قدراتها في توليد المعرفة، وتجميع الأدلة، وترجمة العلوم إلى معرفة قابلة للتنفيذ. لصانعي السياسات.
ولتوجيه هذه الجهود، قام مجلس العلوم الدولي (ISC)، و معهد ستوكهولم للبيئة (SEI) ، و برنامج تطوير الامم المتحدة (برنامج الأمم المتحدة الإنمائي) ، و المستدامة شبكة حلول التنمية (SDSN)، تقديم التوصيات التالية ودعوة للعمل - بناءً على معلومات من المشاركين في يوم العلم وأعضاء مجموعة العلماء المستقلة المعنية بتقرير التنمية المستدامة العالمية لعام 2023 (GSDR) الذين شاركوا في هذا الحدث - لدعم الدول الأعضاء واتخاذ القرار صناع في استخدام العلم لتسريع التنمية المستدامة.
"للتصدي لتحديات خطة عام 2030، يجب علينا أن نتبنى "نهجًا علميًا كبيرًا". لقد حان الوقت لكسر العزلة والتعاون عبر الحدود والتفاعل مع المجتمع وجميع أصحاب المصلحة. وكما قمنا بتسخير "العلم الكبير" لبناء بنية تحتية ضخمة، ينبغي لنا أن نطبق هذه العقلية لبناء مستقبل مستدام."
سالفاتور أريكو ، الرئيس التنفيذي لمجلس العلوم الدولي
الاعتماد على الأدلة العلمية لتحديد الأولويات.
- إنشاء واستخدام البيانات اللازمة للسياسات القائمة على الأدلة. وينبغي للحكومات أن تجمع بين الممارسات العالمية القائمة على الأدلة لإدارة البيانات وتحليلها، كما ينبغي لها دمج هذه المعلومات في قرارات صنع السياسات. وينبغي لهم التركيز على التوقعات وخرائط الطريق التي تدعم أفضل الممارسات القابلة للتطوير والتكرار. سيؤدي جمع البيانات على مستوى الأسرة إلى تعزيز المعرفة حول الأبعاد الاجتماعية للاستدامة.
- الاستفادة من المعرفة المحلية. توفر المعرفة المستمدة من تجارب الحياة الواقعية والعمل المجتمعي السياق الحاسم اللازم لتحقيق أهداف التنمية المستدامة وقياس التقدم. ومن شأن الاعتماد على هذه المعرفة أن يمكن الحكومات المحلية من تنفيذ تدخلات محددة السياق ومناسبة ثقافيا ومتوافقة مع الأولويات المحلية. ويمكن للمجتمع المدني المحلي والمنظمات البحثية توجيه هذه الجهود من القاعدة إلى القمة والمساعدة في ضمان استفادة المجموعات المهمشة من الحلول.
- الوصول المفتوح إلى العلوم. لا تزال معظم الأبحاث العلمية المتعلقة بالتنمية المستدامة وتغير المناخ متخلفة عن نظام الاشتراك غير المدفوع. وينبغي للمنظمات البحثية أن تدعو إلى نماذج النشر ذات الوصول المفتوح التي تمكن مجموعة متنوعة من الباحثين والجمهور من تقييم الأدلة العلمية والبناء عليها.
- اعتماد نهج جديد للعلوم لدعم أهداف التنمية المستدامة. وهناك حاجة ملحة لتكملة وإعادة التوازن لنموذجنا العلمي الحالي، من خلال تحفيز التعاون، سواء بين العلماء أو العلماء مع أصحاب المصلحة الآخرين، وخاصة المجتمع المدني، بشأن تحديات الاستدامة واسعة النطاق. يجب على الحكومات والممولين إعطاء الأولوية للبحوث متعددة التخصصات، والمتعددة التخصصات، والموجهة نحو المهام من أجل الاستدامة في جميع التخصصات العلمية والهندسية. ويتطلب هذا الخروج من نهج العمل المعتاد (BAU) لتمويل العلوم، وإنشاء ترتيبات مؤسسية داعمة لرعاية علوم الاستدامة الشاملة والمؤثرة.
استخدم المعرفة والأدوات العلمية للتعامل مع أزمات متعددة في وقت واحد.
- فهم الطبيعة المترابطة للأزمات. ويجب على الحكومات ألا تكتفي بإدارة الأزمات فحسب، بل يجب عليها أن تفهم كيفية الاستفادة منها في العمل. يمكن للعلم أن يساعد في إلقاء الضوء على الروابط وإرشاد التدخلات التي تعالج أزمات متعددة في وقت واحد. وتُعد الحلول القائمة على الطبيعة (NbS) مثالًا رئيسيًا على ذلك. ينبغي للمنظمات البحثية أن تضع إطارًا لتقييم كيفية تأثير التدخلات بشكل إيجابي وسلبي على أهداف التنمية المستدامة الأخرى والأهداف العالمية الأخرى. وينبغي لهم أن يدعموا صناع السياسات في استخدام هذا الإطار لاتخاذ القرارات التي تعالج الأسباب الجذرية بشكل أكثر منهجية وتدعم المنافع المشتركة.
- استخدم الأدوات للتغلب على مقاومة التغيير. يمكن لأدوات تحليل السيناريوهات أن تساعد صناع القرار على تقييم التأثيرات طويلة المدى للتدخلات داخل البلدان. ومن الممكن أن تساعد أدوات تحليل التفاعلات بين أهداف التنمية المستدامة في ضمان تنمية متماسكة وذكية مناخيا. إن توفير فرص التعاون سيساعد أيضًا في كسر العزلة ومساعدة الجهود على التقارب عبر القطاعات.
استغلال أوجه التآزر المحددة في تقرير التنمية المستدامة العالمية لعام 2023.
- استخدم الإطار النظامي. ويجب صياغة أهداف التنمية المستدامة بشكل منهجي كوسيلة للتحول في المجتمع. وينبغي للحكومات أن تستخدم نُهج النظم لتحديد وتخفيف الاختناقات المحتملة والآثار غير المباشرة. ويتطلب ذلك أيضًا تثقيف الناس حول الترابط بين الأهداف وضمان دمج الأبعاد الاجتماعية في المناقشات والسياسات المتعلقة بالاستدامة البيئية. إن الرسائل المتسقة والإيجابية التي تسلط الضوء على العلم باعتباره نقطة نفوذ حاسمة هي أمر أساسي.
- تجاوز بناء القدرات التقليدية. إن بناء القدرات اللازمة للاستفادة من أوجه التآزر يجب أن يعالج السياق المحلي ويغطي العديد من القطاعات. وللعلم دور مهم يلعبه في بناء القدرات لمساعدة الجهات الفاعلة على فهم المقايضات والتنقل بينها وتمكين صناع السياسات من اتخاذ خيارات صعبة.
- جعل المشاركة في العمليات ذات الصلة أكثر شمولاً. ومن الممكن أن تعمل الآليات المحسنة للتشاور مع الدول الأعضاء على تحسين شمولية عملية الاستراتيجية العالمية للحد من الكوارث. ينبغي لجامعة الأمم المتحدة (UNU) وأصحاب المصلحة الشباب الآخرين توظيف وإشراك المزيد من العلماء في بداية حياتهم المهنية.
تقرير التنمية المستدامة العالمية لعام 2023 متاح هنا.
توسيع المشاركة لتحقيق نتائج على أرض الواقع والمساءلة.
- التركيز على النتائج. ويتعين على الحكومات أن تحول تركيزها من تحديد الأهداف والغايات إلى الدفع نحو تحقيق النتائج على أرض الواقع من خلال المعالجة الفعالة للأسباب الجذرية التي تتقاطع حتما مع الصوامع. ويتطلب هذا الانتقال من الخطابة إلى إجراء تغييرات ذات معنى في: السياسات؛ أنظمة؛ اعداد افتراضي؛ تخصيص التمويل وشروطه؛ ورصد النتائج ومراجعتها والإبلاغ عنها.
- اتبع نهجًا شاملاً. يتطلب تسريع تنفيذ أهداف التنمية المستدامة مشاركة الجميع على جميع مستويات القطاعين العام والخاص. ويتعين على الجهات الفاعلة في النظم البيئية السياسية والمالية والتجارية، جنبا إلى جنب مع المجتمع المدني، أن تعطي الأولوية للحلول التي تزيد من المرونة البيئية والاجتماعية والاقتصادية.
- إقامة شراكات لرسم خرائط الطريق لتحقيق الأهداف المشتركة. ويجب إنشاء شراكات هادفة وخاضعة للمساءلة للتركيز على تطوير حلول محددة السياق وقائمة على الأدلة والتي تعمل على تعزيز وتسخير الإنتاج المشترك للمعرفة لتحقيق نتائج سياسية فعالة للناس والكوكب. ويجب أن تأخذ هذه الشراكات في الاعتبار أنه ليس لجميع الجهات الفاعلة نفس القدرة والقدرة على العمل.
- تشجيع التقييم المستقل. وينبغي للمجتمع المدني والمنظمات البحثية مساءلة الحكومات الوطنية والمحلية عن التزاماتها بأهداف التنمية المستدامة. إحدى الطرق للقيام بذلك هي إجراء مراجعات منهجية لآثار التدخلات الجارية الآن، مثل مراجعة الشعوب الطوعية في سري لانكا، وتضمين آليات للتعلم والتكيف في عملية صنع القرار وتخطيط السياسات.
تعزيز التماسك.
- التعرف على سياسة التنافر. ويشكل تعزيز التماسك بين أهداف التنمية المستدامة تحديا فنيا وسياسيا على حد سواء. ومن الممكن أن تؤدي المصالح الخاصة، والأيديولوجيات المتضاربة، وضعف التنسيق إلى إعاقة التنفيذ المتماسك. ولا بد من إيجاد حلول سياسية للتغلب على هذه العوائق.
- التركيز على المقايضات. تركز معظم الحوارات داخل الأمم المتحدة على تحديد أوجه التآزر وتعظيمها، وخاصة بين أهداف المناخ والتنمية. ومن المهم بنفس القدر الاعتراف بالمقايضات المحتملة والتخفيف منها. وهنا تبرز الحاجة بشكل خاص إلى التعاون والتضامن العالميين.
- الالتزام بمبدأ عدم ترك أحد خلف الركب. إن اتساق السياسات في حد ذاته لا يساعد بالضرورة في الحد من عدم المساواة. وعند معالجة تماسك السياسات، ينبغي للحكومات أن تسعى إلى تقليل الأعباء الملقاة على كاهل الفئات المهمشة.
نرحب بجميع الجهات الفاعلة للانضمام إلى منظمي يوم العلم في هذا الجهد لتشجيع الدول الأعضاء على تعزيز استخدام العلم في صنع القرار لتسريع تنفيذ أهداف التنمية المستدامة. إن المسار المتبع من الآن فصاعدا أمر بالغ الأهمية لمستقبل شعبنا وكوكبنا.
العمل على تلبية دعوة العلماء لوضع "خارطة طريق للتحول العالمي".
عدم إحراز تقدم في جميع الأهداف العالمية الرئيسية - بما في ذلك اتفاق باريس بشأن تغير المناخ واتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ، وإطار كونمينغ-مونتريال العالمي للتنوع البيولوجي (GBF) واتفاقية التنوع البيولوجي (CBD)، وإطار سينداي للحد من مخاطر الكوارث (DRR). )، والخطة الحضرية الجديدة (NUA)، وخطة عام 2030 وأهداف التنمية المستدامة - تؤكد بشكل جماعي على الحاجة الملحة لتغيير المسار. ويتعين على الأمم المتحدة أن تقدم إشارة واضحة وإطارا واضحا لمزيد من التكامل الذي يحشد الدول الأعضاء لتبني نهج متعدد الأطراف يعالج الاختناقات ويحتضن المعرفة التي خلقها المجتمع العلمي.
ولذلك ندعو إلى اعتماد أ خريطة طريق التحول العالمي لتغيير المسار. ويمكن إنشاء خريطة الطريق هذه من خلال المسارات التحويلية في تقارير الحوكمة العالمية للحد من الكوارث لعامي 2019 و2023. وينبغي أن تحدد أوجه التآزر الرئيسية، والمقايضات، والتدخلات، ومتطلبات التمويل والرصد. وينبغي أن يُطلب من الدول الأعضاء التعاون من أجل اتباع خريطة الطريق هذه والإبلاغ عن التقدم الذي تحرزه.